Дело №2-2246/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка 09 декабря 2015 года
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,
при секретаре Недогреевой М.В.,
с участием:
истца Прохватилова Е.М., его представителя Петинова А.В.,
представителей ответчика Управления Пенсионного фонда в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А., Поповой О.А., Денисовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохватилова Евгения Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Прохватилов Е.М. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ с настоящим иском указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Мотивы отказа указаны в решении Номер от Дата, которым в специальный стаж не включены периоды работы в должности аккумуляторщика в Автоколонне Номер с Дата, в ГУП «...» с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ПАТП «... - филиал ГУП ВО «...» с Дата С данным решением он не согласен, считает, что указанные периоды трудовой деятельности необоснованно и незаконно не включены в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Просит суд обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы в должности аккумуляторщика в Автоколонне Номер с Дата, в ГУП «...» с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ПАТП «... - филиал ГУП ВО «...» с Дата и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения.
В судебном заседании истец Прохватилов Е.М. и его представитель Петинов А.В. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А., Попова О.А. и Денисова И.А. исковые требования не признали, указали, что мотивы отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу изложены в решении Номер от Дата. Спорные периоды исключены из специального трудового стажа истца на основании справки, выданной работодателем, и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, также предоставленных работодателем. Из материалов документальной проверки усматривается, что истец совмещал должности аккумуляторщика, предусмотренной Списком, и автоэлектрика, которая Списком не предусмотрена. В связи с чем, отсутствует необходимое условие о выполнении трудовых обязанностей по должности, предусмотренной Списком, в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени. Решение является законным и обоснованным, принятым в рамках полномочий органов Пенсионного фонда РФ. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из заявления и объяснения истца, решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды его работы в должности аккумуляторщика в Автоколонне Номер с Дата в ГУП «...» с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ГУП ВОПАТП «... с Дата, в ПАТП «... - филиал ГУП ВО «...» с Дата по Дата (00 лет 10 месяцев 21 день).
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а именно решением УПФР в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, которым в специальный стаж истца не включены периоды работы в должности аккумуляторщика в том числе в спорные периоды.
Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статья 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 года N537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Так, позицией 23200000-10047 раздела XXХ111 "Общие профессии" Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. N10, предусмотрена должность "Аккумуляторщики".
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», согласно которым документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке Номер, оформленной 24.24.1978 года на имя истца, Дата он переведен аккумуляторщиком-автоэлектриком, Дата переведен аккумуляторщиком, Дата переведен слесарем по ремонту автомобилей, уволен с данной должности Дата
Судом установлено, что в период работы Прохватилова Е.М. в Автоколонне Номер с Дата о Дата (...) доплата за выполнение работ по должности автоэлектрика составляла 10% должностного оклада по соответствующей должности. В связи с чем, суд приходит к выводу, что 90% рабочего времени истец выполнял работу по должности аккумуляторщика.
Согласно приказу Номер от Дата должность слесаря по ремонту автомобилей была упразднена, в штатное расписание введена должность аккумуляторщика, на которую с Дата был переведен Прохватилов Е.М.
В соответствии со штатными расписаниями ГУП ВО ПАТП «...» и ПАТП «... - филиал ГУП ВО «...» за период с 2010 по 2013 гг. по должности аккумуляторщика имелась 1 штатная единица.
Как следует из Журнала учета рабочего времени аккумуляторщика, трудовые обязанности по данной должности исполнялись ежедневно по восемь часов в период с Дата по Дата.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части включения в его специальный стаж периодов работы в должности аккумуляторщика-автоэлектрика в Автоколонне Номер с Дата, в должности аккумуляторщика в ГУП «...» с Дата, в должности аккумуляторщика в ГУП ВО ПАТП «...» с Дата, в должности аккумуляторщика в ПАТП «... - филиал ГУП ВО «...» с Дата.
В силу п. 5 Постановления Минтруда России от Дата главным условием для определения права на пенсию в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени от установленной законодательством продолжительности рабочего дня.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в период работы истца в Автоколонне Номер в должности аккумуляторщика-автоэлектрика с Дата доплата за выполнение обязанностей автоэлектрика составляла 30%.
Согласно расчетного листка за январь 2006 г., должность Прохватилова Е.М. указана как «аккумуляторщик», однако прослеживается доплата в размере 30%.
Согласно расчетного листка за август 2008 г., должность Прохватилова Е.М. указана как «слесарь по ремонту автомобилей», что соответствует записям в трудовой книжке истца.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что выполнение работ по должности аккумуляторщика в период работы истца в Автоколонне Номер с Дата занимало менее 80% рабочего времени истца.
В период с Дата по 31.08.2010г. истец работал в ГУП ВОПАТП «...» в должности слесаря по ремонту автомобилей.
Поскольку должности автоэлектрика и слесаря по ремонту автомобилей не предусмотрены Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.
Разрешая исковые требования в части возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно положениям п. 1-2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как установлено в судебном заседании, Прохватилов Е.М. родился Дата, следовательно, по состоянию на дату обращения к ответчику Дата он не достиг возраста 55 лет. В связи с чем, право на досрочную страховую пенсию у него возникло только Дата.
С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж в рамках производства по данному делу (...), необходимый специальный стаж, предусмотренный пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, исходя из принципа уменьшения возраста, по состоянию на Дата, у истца имеется.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с Дата, а в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии с Дата Прохватилову Е.М. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
исковые требования Прохватилова Евгения Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области включить Прохватилову Евгению Михайловичу в специальный стаж периоды трудовой деятельности:
в должности аккумуляторщика-автоэлектрика в Автоколонне Номер с Дата;
в должности аккумуляторщика в ГУП «...» с Дата;
в должности аккумуляторщика в ГУП ВО ПАТП «...» с Дата);
в должности аккумуляторщика в ПАТП «...» - филиал ГУП ВО «...» с Дата.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области назначить Прохватилову Евгению Михайловичу досрочную страховую пенсию с Дата.
В удовлетворении остальной части иска Прохватилову Евгению Михайловичу отказать.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2015 года
Судья: Н.В. Шевлякова