Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-758/2021 ~ М-654/2021 от 16.08.2021

дело № 2-758/2021

УИД 61RS0053-01-2021-001198-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2021 г. г. Семикаракорск        

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Панова И.И.,

с участием представителя истца Смагина В.В. - Гугнина А.П.,

при секретаре Сахаровой Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смагина Владимира Васильевича к Администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения об установлении факта включения Смагина В.В. в список собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» под № и признании права собственности на земельную долю в размере 1,17 га (89,9 б\га) в границах земельного участка массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Смагина В.В. - Гугнин А.П. обратился в суд с иском об установлении факта включения Смагина В.В. в список собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» под № и признании права собственности на земельную долю в размере 1,17 га (89,9 б\га) в границах земельного участка массива земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ».

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России" и Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. В соответствии с Указом Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» от 2 марта 1992 г., постановлением Правительства РФ «О реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 г., постановлением правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 4 сентября 1992 г. № 708, Администрацией Семикаракорского района 24 января 1997 г. было принято постановление № «О проекте перераспределения земель акционерного общества открытого типа «Задоно-Кагальницкая птицефабрика», которым в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 1,17 га (89,9 б/га) на каждого члена АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ». В период проводимой реорганизации Смагин В.В. работал слесарем-сантехником в АООТ «Задоно-Кагальницкая птицефабрика». На общем собрании членов Задоно-Кагальницкой птицефабрике в связи с проводимой земельной реформой было принято решение о включении всех работников предприятия в список перераспределения земель и передачи земельных паев, находящихся в пользовании предприятия. Свидетельство о праве собственности на свою земельную долю Смагин В.В. не получал, как и все работники предприятия. В настоящее время, при обращении в Управление Росреестра по Ростовской области за получением выписки из списка собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» была получена справка от 27 декабря 2019 г. № 19.20-2069 о том, что в списке под № числится Смагин Владимир Викторович, что не соответствует действительности, так как его отчество «Васильевич». Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей. Указанное разночтение в написании его отчества, допущенное при составлении списка лишает его реализации законного права на оформление права собственности на земельную долю. В связи с изложенным и ссылаясь на положения ст.15 Земельного кодекса РФ, ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, ст. 8,11,12,131 ГК РФ, представитель истца Смагина В.В. – Гугнин А.П. обратился в вышеуказанными требованиями в суд.

    В судебное заседание Смагин В.В., будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела не прибыл, в представленном суду заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, с участием представителя на основании доверенности Гугнина А.П.

    Представитель истца Гугнин А.П. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

    От представителя ответчика Администрации Задоно-Кагальницкого сельского поселения Ростовской области Полеевой В.А. поступило заявление о признании исковых требований Смагина В.В. с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В силу ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В статье 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ (далее Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ) указано, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Такие свидетельства выдавались в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землями сельскохозяйственного назначения" и Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 "О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России".

Согласно требованиям ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами.

В силу требований п.1 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N323 приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлялась в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 решение по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Согласно требованиям п.9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N86 право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности имеют все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.В п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, указано, что при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли. В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, подлежат включению работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Указанное законодательство, действовавшее до начала 2003 года, предусматривало право определенной категории граждан на земельную долю при приватизации сельскохозяйственных предприятий.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Семикаракорского района № от 24 января 1997 г. «О передаче земель в общую долевую собственность гражданам АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» - утверждены площади земель, передаваемых в общую долевую собственность гражданам АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» бесплатно 1528 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. 1048 га пашни, 318 га сенокосов, 162 га пастбищ (л.д.51).

В части 1 статьи 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ указано, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

При этом в силу требований статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ документами, удостоверяющими права на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления ФЗ № 101-ФЗ решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Как следует из материалов дела, а именно справки начальника Семикаракорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области от 27 декабря 2019 г. исх. № Смагин Владимир Викторович числится в списках собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» под №. В соответствии с постановлением Главы Администрации Семикаракорского <адрес> от 24 января 1997 г. № ему предоставлено право общей совместной собственности на земельную долю площадью 1,17 га (89,9 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» (л.д.17).

Также согласно списку рабочих-учредителей АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ, имеющих право на получение земельного пая, под № числится Смагин Владимир Викторович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки на имя Смагина Владимира Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-сантехником в АООТ «Задоно-Кагальницкая птицефабрика фабрика.

Согласно паспорту серия 60 0 № и свидетельству о рождении II-ШК № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия, имя и отчество истца указаны как Смагин Владимир Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7, 55).

Из пояснений допрошенного в судебном заседании свидетеля Ц.А. следует, что истца Смагина В.В. он знает с давних лет, проживают в одной станице. Смагин В.В. работал вы период с 1992 г. по 1997 г. на Задоно-Кагальницкой птицефабрике и генераторщиком, и грузчиком, а также выполнял различные работы, куда его привлекали.

Свидетель Н.А. , допрошенный в судебном заседании пояснил, что с истцом Смагиным В.В. знаком, поскольку работали в одной организации. Смагин В.В. работал слесарем, а он работал в убойном цехе на Задоно-Кагальницокй птицефабрике. Это было примерно в 90-х годах, они работали вместе, часто общались, дружили.

Постановляя настоящее решение, суд исходит, прежде всего, из положений ст.264 ГПК РФ, согласно которой суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. В том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении, в силу требований части 5 статьи 264 ГПК РФ.

На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В настоящем судебном заседании установлена невозможность устранения ошибок, допущенных при написании отчества Смагина В.В. в списках собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» иным способом, кроме суда.

Анализ предоставленных документов с достаточной достоверностью подтверждает требуемый факт. Этот вывод основан на совпадении установочных данных заявителя - фамилии, имени и дате рождения, а также пояснений допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей,

Судом установлено, что заявитель не может установить необходимый ему юридический факт иным путём, кроме обращения в суд, и от установления данного факта зависит изменение его права – в частности, право на регистрацию в установленном законом порядке права собственности на земельную долю.

В соответствии с нормами приведенных выше нормативно-правовых документов, а также п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1.02.1995 г. № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность работников сельскохозяйственного предприятия. Указанное право подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.

Таким образом, основным документом, удостоверяющим право на земельную долю, является постановление органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий с приложением списка работников, которые имели право на получение земельных долей. Если гражданин включен в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий, то он уже приобрел право на земельную долю, независимо от того получил он свидетельство о праве собственности на земельную долю или нет.

Поскольку судом установлен факт включения Смагина В.В. в список работников, имеющих право на участие в приватизации сельскохозяйственных угодий АООТ "Задоно-Кагальницкая ПФ" под номером №, суд приходит к выводу о доказанности принадлежности спорной земельной доли Смагину В.В, и как следствие этого, исковые требования о признании права собственности Смагина Владимира Васильевича на земельную долю в размере 1,17 га (89,9 б/га) в праве общей совместной собственности на земельный участок в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ», расположенный по адресу: Ростовская область, Семикаракорский район, массив земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АООТ «Задоно-Кагальницкая ПФ» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,17 ░░ (89,9 ░\░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░», - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1,17 ░░ (89,9 ░/░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2021 ░.