Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-339/2013 ~ М-300/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-339

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2013 года г. Очёр

Очёрский районный суд Пермского края в составе судьи Пименовой И.С.

при секретаре Шардаковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края к Ежову А. К. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,

установил:

Администрация Павловского городского поселения Очерского района Пермского края обратилась в Очерский районный суд с иском к Ежову А. К. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование требований указала, что администрацией Очерского района Пермской области ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «О передаче сельскохозяйственных угодий в коллективно-совместную собственность подсобному хозяйству <данные изъяты> в соответствии с которым гражданам, работающим <данные изъяты> на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок <данные изъяты> Среди прочих земельный участок площадью <данные изъяты> был также передан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который ДД.ММ.ГГГГ умер. Наследником ФИО2 является Ежов А. К. – ответчик по настоящему делу, который с момента смерти наследодателя, также никаким образом не распорядился данным земельным участком по настоящее время. Считает, что земельный участок площадью <данные изъяты> является невостребованным Ежовым А.К., в связи с чем, просит признать право собственности муниципального образования на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>

Представитель истца Щёткин Е.А. в судебном заседание на исковых требованиях настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил.

Ответчик Ежов А.К. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, ходатайств и возражений не заявил.

Суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1, 2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктов 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12.1 закона № 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте) Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Павловского городского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в еженедельной рекламно-информационной газете западного Прикамья «Успешная реклама» № (249) от ДД.ММ.ГГГГ. Газета «Успешная реклама» является официальным средством массовой информации Очерского района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах <адрес>

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> с кадастровым № (далее - общее собрание), состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Указанное общее собрание своим единогласным решением утвердило список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.

ФИО2 имел на праве собственности земельный участок по <адрес> на основании постановления администрации Очерского района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю: №, выданное Очерским райкомземом ДД.ММ.ГГГГ /л.д. без №/. Согласно информации нотариуса Очерского нотариального округа ФИО4, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследнику Ежову А.К. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю в <данные изъяты> /л.д.17/.

Собственник земельной доли имел право сдать её в краткосрочную аренду для сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками, продать для целей производства сельскохозяйственной продукции, произвести обмен долями, внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций, выделить в натуре, передать по наследству, воспользоваться в качестве залога.

С момента публикации списка невостребованных долей (ДД.ММ.ГГГГ) Ежов А.К. в письменной форме не предоставил в администрацию Павловского городского поселения возражения о том, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в невостребованные, а также не заявил об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких доказательств, подтверждающих, что он воспользовался своими правами по распоряжению земельной долей, ответчик Ежов А.К. суду не представил, как не представил ранее в администрацию Павловского городского поселения либо на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей).

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая не предоставление ответчиком доказательств использования земельной доли, суд признает невостребованной принадлежавшую ему земельную долю, так как он не распорядился ею в течение трех и более лет подряд.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Павловского городского поселения Очерского района Пермского края к Ежову А. К. о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство на право собственности на землю №, земельный участок площадью <данные изъяты> га) на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым №, расположенном по <адрес>

Признать право муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> признанную невостребованной общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Павловского городского поселения Очерского муниципального района Пермского края и прекращения прав собственности ФИО2 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> га, расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.С. Пименова