Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«13» июня 2018 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сутягиной К.Н., при секретаре Шестаковой А.В.,
с участием представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Ждановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-868 по иску
Администрации Серовского городского округа к Чучкалову Андрею Валерьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Серовского городского округа обратилась с исковым заявлением к Чучкалову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>7 и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указав, что в 2013 году указанный многоквартирный дом межведомственной комиссией Серовского городского округа был отнесен к категории непригодного для проживания. В 2014 году решением Серовского районного суда на администрацию СГО возложена обязанность предоставить ответчику равноценное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам. На состав семьи два человека, в том числе Чучкалова А.В. была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>3, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма с ФИО4, который снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, ответчик Чучкалов А.В. до настоящего времени сохраняет регистрацию в непригодном жилье, злоупотребляя правом.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.
Ответчик Чучкалов А.В. в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений отказался, конверт возвращен в связи с истечением срока хранения, что в силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд признает надлежащим извещением о дате и времени рассмотрения дела.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения. Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи указанное положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Как установлено спорным жилым помещением является квартира муниципального жилого фонда, общей площадью 29.7 кв.м., в доме по <адрес> - 7 в <адрес>, нанимателем которой значился ФИО5 По сведениям МКУ «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрированы: Чучкалов А.В. в качестве члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО5 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом в жилое помещение на <адрес>3.
Согласно п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сама по себе регистрация или отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 приведенного выше закона, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. То есть, один лишь факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, являясь административным актом.
Права и обязанности по договору социального найма сохраняются за нанимателем и членами его семьи лишь при их временном отсутствии (ст.71 ЖК РФ). Между тем, как установлено и подтверждено материалами дела, дом, в котором расположена спорная квартира актом № от ДД.ММ.ГГГГ был отнесен к категории непригодного для проживания, лица, проживавшие в нем отсутствовали. По договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 взамен аварийного жилья была предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 50,6 кв.м., с учетом членов его семьи брата – Чучкалова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., они обратились за приватизацией квартиры ДД.ММ.ГГГГ заключен договор передачи квартиры в собственность нанимателя, ответчик от участия в приватизации отказался, регистрацию по месту жительства в новой квартире не оформил и по настоящее время зарегистрирован в <адрес> в <адрес>.
Право на регистрацию по месту жительства производно от наличия права пользования жилым помещением, как следствие ответчик утратил и право на такую регистрацию в квартире, взамен которой было предоставлено другое жилое помещение.
Пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, предусмотрен перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, одним из которых является признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.
Таким образом, изложенные обстоятельства в совокупности свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования ранее занимаемым жилым помещением.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Серовского городского округа к Чучкалову Андрею Валерьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать Чучкалова Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> городе <адрес> со снятием указанного лица с регистрационного учета по месту жительства.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Судья К.Н.Сутягина