Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1796/2021 от 15.03.2021

Дело № 5-1796/2021

УИД 35RS0010-01-2021-002451-54

Протокол № от 09.02.2021

УИН №

                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда 20 апреля 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2021 года.

Мотивированное постановление составлено 20 апреля 2021 года.

Судья Вологодского городского суда Вологодской области                    Федосеева Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Груздева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

                                                установил:

Груздев А.А. 31 января 2021 года в 12 часов 00 минут в общественном месте по адресу: в сквере возле дома 66, по ул. Воровского, в г. Вологде («Гайд-парк») - организовал проведение массового мероприятия, тем самым допустил создание угрозы безопасности его участников, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Вологды, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные постановлениями Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области», от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», нарушил требования статьи 10 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 65-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Груздев А.А. и его защитник адвокат Тихонов С.В. вину в совершении административного правонарушения не признали. Дополнительно пояснили, что в указанный временной промежуток времени Груздев А.А. не мог находиться на митинге. Кроме того, указали на то, что Груздев А.А. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления протокола, надлежащие доказательства его извещения в материалах дела отсутствуют.

Заслушав Груздева А.А., его защитника адвоката Тихонова С.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 01 февраля 2021 года.

Согласно пункту 10 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области установлен запрет проведения массовых мероприятий.

Пунктом 8.1 постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим, в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах.

В соответствии с пунктом 1.6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано ограничить проведение массовых мероприятий.

Однако, Груздев А.А. организовал проведение массового мероприятия с массовым скоплением людей в сквере возле дома № 66 по ул. Воровского                 г. Вологды («Гайд-Парк»), чем допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, установленных в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Доводы Груздева А.А. и его защитника о ненадлежащем извещении о дате и времени составления протокола об административном правонарушении суд находит необоснованными, поскольку в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Вологде ФИО1 08 февраля 2021 года пригласил Груздева А.А. к 15 часам 09 февраля 2021 года для составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника полиции, в котором также установлена принадлежность номера, по которому был осуществлен звонок, Груздеву А.А.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении путем телефонограммы, является надлежащим.

Как усматривается из материалов дела, в частности из видеозаписи митинга, Груздев А.А. в юридически значимый период времени непосредственно участвовал в несогласованном с органами исполнительной власти г. Вологды мероприятии в форме митинга.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Груздева А.А. в совершении административного правонарушения. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.

Оценив протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину Груздева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории города Вологды, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.

        Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

        постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░