Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2021 (2-164/2020;) ~ М-165/2020 от 02.12.2020

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2021 года                                                                                     город Воронеж

    Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Анохина Е.В.,

при секретаре Зюгановой С.П.,

с участием представителя ответчика Колтакова И.И. - адвоката Абдуллаева П.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> Колтакову Ивану Ивановичу о взыскании денежных средств за несданное вещевое имущество,

установил:

Командир войсковой части <данные изъяты> обратился (ДД.ММ.ГГГГ года согласно штемпелю приемной Воронежского гарнизонного военного суда) с иском в суд к бывшему военнослужащему <данные изъяты> запаса Колтакову в котором указал, что последний проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и в период ее прохождения получил вещевое имущество. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № Колтаков был досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № с ДД.ММ.ГГГГ года исключен из списков личного состава части. На день исключения из списков личного состава за Колтаковым образовалась задолженность по несданному вещевому имуществу в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В связи с чем истец просил суд взыскать с Колтакова в пользу войсковой части <данные изъяты> денежные средства за несданное вещевое имущество в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. путем их перечисления на счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области».

Командир войсковой части <данные изъяты> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл. Его представитель Максименко просила рассмотреть иск без ее участия.

Начальник федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» также надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Колтакова - адвокат Абдуллаев в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 9, 10, 11, 16, 19 и 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2006 №390, имущество и технические средства вещевой службы являются федеральной собственностью и находятся в оперативном управлении или хозяйственном ведении воинских частей.

Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество. Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное временное пользование.

Срок носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества, используемых военнослужащими в течение летнего или зимнего сезона, засчитывается за 1 год. Истечение установленного срока носки (эксплуатации) предметов инвентарного имущества не является основанием для их списания.

Помимо прочего, возврату подлежит инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных специальными нормами снабжения, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному п.п. «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Кроме того, пунктами 23-24, 28-29 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.08.2017 №500, определено, что предметы инвентарного вещевого имущества (в том числе входящие в ВКПО), за исключением отдельных предметов вещевого имущества, переходящих по истечении срока носки (эксплуатации) в собственность военнослужащих, в личную собственность военнослужащего не переходят и подлежат сдаче на вещевой склад воинской части.

Военнослужащие при увольнении с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество, кроме вещевого имущества, указанного в аттестатах военнослужащих. Военнослужащим, увольняемым в запас, аттестат военнослужащего не выдается.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к материальной ответственности.

В свою очередь, пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О материальной ответственности» определено, что условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения причиненного ущерба регулируются данным Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 3 и абзацу 5 статьи 2 указанного Федерального закона, военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые войсковая часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью. Перечень обстоятельств, при которых военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, предусмотрен ст. 5 данного Федерального закона, в силу которой военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе в случае, когда он причинен военнослужащим, которому имущество передано под отчет для пользования.

В этой связи невыполнение военнослужащим, уволенным с военной службы, требований о возврате инвентарного имущества, приводит к причинению ущерба, обязанность по возмещению которого у такого военнослужащего возникает в силу закона.

Согласно пункту 1 и 3 статьи 6 Федерального закона «О материальной ответственности», размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.

Как видно из материалов дела, истец обратился с иском к Колтакову о возмещении материального ущерба посредством привлечения его к полной материальной ответственности на основании Закона.

В соответствии с передаточной ведомостью № от ДД.ММ.ГГГГ года, Колтаков получил предметы инвентарного вещевого имущества «ВКПО», срок носки которого на момент его увольнения (исключения из списков л/с) не истек. О данном факте свидетельствует подпись Колтакова.

В ходе проведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ года проверочных мероприятий в войсковой части <данные изъяты> был выявлен ущерб, причиненный воинской части, в том числе со стороны Колтакова, который при увольнении не вернул на вещевой склад указанное вещевое имущество.

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> об итогах ревизии от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

На основании выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №, Колтаков (в связи с увольнением с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ года, а с ДД.ММ.ГГГГ того же года он исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ года, составленной Врио начальника вещевой службы войсковой части <данные изъяты> - за Колтаковым, уволенным с военной службы, числится недостача вещевого имущества в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Вышеперечисленные и представленные истцом в обоснование своего иска доказательства всецело свидетельствуют о получении ответчиком Колтаковым выданных ему во временное пользование в период прохождения им военной службы предметов инвентарного вещевого имущества (ВКПО), сроки носки которого не истекли, и несдаче их на склад воинской части после утраты им статуса военнослужащего.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что причиненный Колтаковым войсковой части <данные изъяты> материальный ущерб является реальным.

При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих о сдаче Колтаковым в войсковую часть <данные изъяты> спорного вещевого имущества, суду представлено не было.

Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трех лет со дня обнаружения ущерба.

Это означает, что срок ограничивает тремя годами весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности и фактически является пресекательным. Данный срок, как специальный срок, предусмотренный федеральным законом, определяющим условия привлечения военнослужащих к материальной ответственности, не может быть приостановлен, восстановлен или продлен.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» днем обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причиненного военнослужащим.

Как установлено судом, Колтаков исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, именно после исключения и следует исчислять установленный трехгодичный срок привлечения к материальной ответственности военнослужащего, поскольку военнослужащий на день исключения из списков личного состава воинской части сдает выданное ему вещевое имущество, срок носки которого не истек, полностью обеспечивается всеми видами положенного довольствия и с ним производят все необходимые расчеты.

При этом в день исключения Колтакова из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> командованию указанной части было достоверно известно о причиненном им материальном ущербе, что также объективно подтверждается вышеуказанной справкой-расчетом.

При таких обстоятельствах срок привлечения Колтакова к материальной ответственности истек на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ года с иском к нему в суд.

На основании изложенного, военный суд приходит к выводу о том, что Колтаков не может быть привлечен к материальной ответственности в виде взыскания с него стоимости за несданное им при увольнении с военной службы вещевое имущество, поскольку истцом пропущен срок привлечения ответчика к материальной ответственности, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части <данные изъяты> к бывшему военнослужащему войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> запаса Колтакову Ивану Ивановичу о взыскании с Колтакова И.И. в пользу войсковой части <данные изъяты> денежных средств за несданное вещевое имущество в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. путем их перечисления на счет федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

копия верна:

Председательствующий по делу                                                       Е.В. Анохин

Секретарь судебного заседания                                                              С.П. Зюганова