Решение по делу № 2-604/2019 (2-4898/2018;) ~ М-5032/2018 от 24.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019г. Кировский районный суд города Иркутска в составе судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Мангировой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604/2019 по исковому заявлению Шумаковой Т.Е., Шумакова Э.А., Шумакова В.Э., Хлебникова Д.Е. к Администрации г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Шумакова Т.Е., Шумаков Э.А., Шумаков В.Э., Хлебников Д.Е. обратились в Кировский суд г. Иркутска с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации г. Иркутска о признании членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, признании за ними права пользования жилым помещением указав, что согласно ордера № серии АБ, выданного ДД.ММ.ГГГГ., нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, являлась Хлебникова В.Е. (бабушка Шумаковой (Хлебниковой) Т.Е.). В качестве члена семьи нанимателя в ордер был включен сын нанимателя Хлебников Е.Ф. (отец Шумаковой (Хлебниковой) Т.Е.).

Согласно свидетельству о смерти ДД.ММ.ГГГГ. умерла Хлебникова В.Е., согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. умер Хлебников Е.Ф..

Истцы указывают, что Шумакова Т.Е., ее муж Шумаков Э.А. и сын Шумаков В.Э. до 2008г. проживали совместно с семьей нанимателя в жилом помещении по адресу <адрес>. В 2008г. они выезжали в Киргизию, откуда в 2012г. они вернулись и вновь стали проживать единой семьей в указанном жилом помещении с согласия всех проживающих. Шумаков Э.А. был зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Также, Истцы указывают, что при жизни нанимателя квартиры Хлебниковой В.Е., она занимала комнату площадью 8, 6 кв.м., а их семья занимала комнату 23, 6 кв.м., брат Хлебников Д.Е. занимал комнату-кухню площадью 14, 1 кв.м. Проживали они все единой семьей, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, вместе приобретали продукты питания, вещи, лекарства, в которых бабушка Хлебникова В.Е. нуждалась в силу своего состояния здоровья, возили Хлебникову В.Е. в больницу, ухаживали за нею, а в дальнейшем хоронили Хлебникову В.Е. Весь период проживания в заявленном в спор жилом помещении, у семьи сохранялись семейные отношения, общие интересы, взаимная забота, имелись взаимные права и обязанности. Все добросовестно несли бремя содержания жилого помещения, как при жизни нанимателя, так и после ее смерти.

Истцы указывают, что по их обращению в Администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении с ними Договора найма жилого помещения, им было в этом отказано в связи с отсутствием жилого помещения в Реестре муниципального имущества г. Иркутска, а также отсутствием у них судебного решения о признании за ними права пользования жилым помещением, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Просят суд признать их членами семьи умершего нанимателя Хлебниковой В.Е. жилого помещения по адресу: <адрес>, признать за ними право пользования жилым помещением.

В судебном заседании Истцы Шумакова Т.Е., Шумаков Э.А., Шумаков В.Э., Хлебников Д.Е., извещенные о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, отсутствуют, просят о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель Истцов Шумаковой Т.Е., Шумакова Э.А., Шумакова В.Э., Хлебникова Д.Е. –Колганова С.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования своих доверителей с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Иркутска – Алтаева Ю.А.., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством.

На момент рассмотрения данного гражданского дела (с 01.03.2005г.) действует Жилищный Кодекс Российской Федерации.

Статьей 6 ЖК РФ определено, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и при их вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения данного гражданского дела, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2 ст. 70 ЖК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. п. 25 - 27 Постановления от 02.07.2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления), круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам, при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в соответствии со ст. 70 ЖК РФ в жилое помещение новых членов семьи нанимателя влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении порядка вселения нанимателем в жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что согласно ордера № серии АБ, выданного Исполнительным комитетом Кировского городского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения – 2-х комнатной квартиры площадью 27, 7 кв.м. по адресу: <адрес>, являлась Хлебникова В.Е.

В качестве членов семьи нанимателя в ордер был включен сын Хлебников Е.Ф.

Из представленной в материалы дела карты Реестра муниципального имущества г. Иркутска № № следует, что собственником квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 30 кв.м., в том числе жилой площадью 23, 6 кв.м., является муниципальное образование г. Иркутск.

Указанный в ордере на спорное жилое помещение номер квартиры и указанные помещения в карте Реестра муниципального имущества, являются одним и тем же объектом недвижимости, спорной квартиры, т.к. сбой в нумерации квартир произошел при оформлении Договоров передачи жилых помещений в собственность граждан, что подтверждено в судебном заседании участниками процесса, а также представленными в материалы дела заключениями МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. за № и от ДД.ММ.ГГГГ. за №.

Из представленного в материалы дела технического паспорта жилого помещения по адресу: <адрес>, составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общая площадь объекта-квартиры составляет 46, 30 кв.м., в том числе жилая площадь 23, 6 кв.м.

Ордер от ДД.ММ.ГГГГ. № серии АБ с указанной площадью 27, 7 кв.м. 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес> выдан без учета фактических данных МУП БТИ г. Иркутска (заключение МУП БТИ г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. за №).

Из представленных в материалы дела поквартирной карточки, справки МКУ «Сервисно-регистрационный центр г.Иркутска. Паспортный стол Правобережного округа» № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства истцы Хлебников Д.Е. с ДД.ММ.ГГГГ. и Шумаков Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Хлебникова Т.Е. (истец) была включена в поквартирную карточку с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ. (внучка нанимателя), без прописки.

Хлебников Д.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ., в качестве родителей указаны: отец –Хлебников Е.Ф. (включенный в ордер на жилое помещение член семьи нанимателя(сын), мать –Хлебникова Н.Д., что подтверждается повторным свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

Хлебникова Т.Е. родилась ДД.ММ.ГГГГ., в качестве родителей указаны: отец –Хлебников Е.Ф. (включенный в ордер на жилое помещение член семьи нанимателя(сын), мать –Хлебникова Н.Д., что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Шумаковым Э.А. и Хлебниковой Т.Е. был заключен брак, после чего жене присвоена фамилия Шумакова, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о браке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Шумаков В.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ., в качестве родителей указаны: отец –Шумаков Э.А., мать –Шумакова Т.Е., что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Хлебникова В.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Хлебников Е.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, родственная связь между нанимателем спорного жилого помещения Хлебниковой В.Е., ее сыном Хлебниковым Е.Ф. и Истцами подтверждена представленными в материалы дела документами,

Допрошенные в судебном заседании свидетели Хлыстова Т.П., Ложников К.А., суду пояснили, что Истцы проживают в квартире по адресу: <адрес>. Шумакова (Хлебникова) Т.Е. проживала в указанной квартире с детства, она является внучкой Хлебниковой В.Е. и дочерью Хлебникова Е.Ф. Также, в указанной квартире проживает с детства Хлебников Д.Е., родной брат Шумаковой (Хлебниковой) Т.Е., который также является внуком Хлебниковой В.Е. и сыном Хлебникова Е.Ф. Затем Хлебникова Т.Е. вышла замуж за Шумакова Э.А. и сменила фамилию. В дальнейшем у них родился сын Шумаков В.Э. Примерно в 2007г.-2008г. Шумакова Т.Е. с мужем и сыном выехали в Киргизию, откуда вернулись в 2011г.-2012г., так как их позвала бабушка Хлебникова В.Е., у которой стали появляться проблемы со здоровьем и ей требовался уход и помощь. С 2011г.-2012г. в данной квартире постоянно проживали Хлебникова В.Е., Хлебников Е.Ф., Хлебников Д.Е., и с их согласия и по их просьбе проживали Шумакова (Хлебникова) Т.Е., Шумаков Э.А. и Шумаков В.Э. Они проживали единой семьей, дружно, вели общее хозяйство, делали совместно ремонт в квартире, содержали жилое помещение в надлежащем состоянии, вместе покупали продукты, вещи, лекарства, справляли семьей праздники, выезжали совместно на отдых. Свидетели часто бывали в гостях у семьи Хлебниковых – Шумаковых. Затем, весной 2018г. умерла Хлебникова В.Е., а осенью 2018г. умер ее сын Хлебников Е.Ф. Похоронами занимались Истцы. После смерти своих родных Истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, несут бремя содержания данной квартирой, оплачивают коммунальные услуги.

Показания свидетелей являются стабильными, согласуются с представленными в материалы дела документальными доказательствами, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Шумакова (Хлебникова) Т.Е., ее родной брат Хлебников Д.Е., являясь внуками нанимателя Хлебниковой В.Е. и детьми включенного в ордер Хлебникова Е.Ф., а также муж Хлебниковой (Шумаковой) Т.Е. – Шумаков Э.А. и их сын Шумаков В.Э., проживали и проживают в спорном жилом помещении в настоящий момент, были вселены в него по просьбе нанимателя Хлебниковой В.Е. и ее сына Хлебникова Е.Ф., т.е. с согласия всех членов семьи нанимателя, вели совместное хозяйство с нанимателем жилого помещения и членом ее семьи Хлебниковым Е.Ф. до их смерти, несут бремя содержания спорного жилого помещения, делают ремонт квартиры, оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами, карточкой лицевого счета.

Из представленных в материалы дела справок МУП «БТИ г. Иркутска» от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, уведомлений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № № следует, что сведений о принадлежности Шумаковой Т.Е., Шумакову Э.А., Шумакову В.Э., Хлебникову Д.Е. объектов недвижимого имущества, не имеется.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Шумакова Т.Е., Шумаков Э.А., Шумаков В.Э., Хлебников Д.Е. были вселены в спорное жилое помещение с согласия нанимателя Хлебниковой В.Е. и члена ее семьи Хлебникова Е.Ф., как члены семьи нанимателя, наравне с нанимателем пользовались и пользуются в настоящий момент всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, являются членами семьи нанимателя, проживают в данном жилом помещении, доказательств обратного суду не представлено, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шумаковой Т.Е., Шумакова Э.А., Шумакова В.Э., Хлебникова Д.Е. – удовлетворить.

Признать Шумакову Т.Е., Шумакова Э.А., Шумакова В.Э., Хлебникова Д.Е. членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 30 кв.м., в том числе жилой 23, 6 кв.м.

Признать за Шумаковой Т.Е., Шумаковым Э.А., Шумаковым В.Э., Хлебниковым Д.Е. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 46, 30 кв.м., в том числе жилой 23, 6 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г.Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья                                        А.М.Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен 19.02.2019г. Судья.