Решение по делу № 2-1234/2017 ~ М-1199/2017 от 30.10.2017

Дело № 2-1234/2017 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково 21 ноября 2017 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

с участием и.о. прокурора Кугарчинского района РБ Кононова А.А.,

при секретаре Григорьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кугарчинского района РБ в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кугарчинского района РБ в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой Кугарчинского района РБ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. Установлено, что на сайте <данные изъяты> организован интернет-магазин по продаже паспортов Российской Федерации. Размещена информация побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Таким образом, на сайте <данные изъяты> осуществляется продажа официальных документов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой. Считает, что указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством к размещению указанным способом. Так, последующее использование поддельных паспортов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях. Кроме того, выдача паспорта лицу без гражданства имеет негативные правовые последствия. Наличие паспорта предоставляет право на реализацию волеизъявления и участие в выборах и референдуме, реализацию на территории Российской Федерации демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. В то время, указанное право принадлежит лишь гражданам Российской Федерации. Сведения, размещенные на интернет-сайте <данные изъяты> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования паспорта Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; включить материалы, размещенные в сети Интернет по электронным адресам: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании и.о. прокурора Кугарчинского района РБ Кононов А.А. поддержал требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Пояснил, что размещение информации на указанной странице сайта актуально на сегодняшний день.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о рассмотрении дела надлежаще извещено, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает полностью.

Суд, выслушав и.о. прокурора Кугарчинского района РБ Кононова А.А., изучив представленные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

Так, судом установлено, что прокуратурой Кугарчинского района РБ Кугарчинского района РБ проведена проверка соблюдения требований Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в ходе которой осуществлен поиск ресурсов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения, побуждающие к противоправным действиям. Установлено, что на сайте <данные изъяты> организован интернет-магазин по продаже паспортов Российской Федерации. Размещена информация побуждающая граждан к противоправным действиям. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничения на передачу, копирование, распространение – отсутствуют. Таким образом, на сайте <данные изъяты> осуществляется продажа официальных документов, заказ товара возможен посредством электронной почты. Доставка товара осуществляют почтовой отправкой.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что при исследовании данного Интернет сайта установлено, что указатель страниц Интернет сайта расположенный по адресу: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство Российской Федерации; в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» полномочия по приему в гражданство Российской Федерации являются исключительной компетенцией Президента Российской Федерации.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 УК РФ, ст. 327 УК РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Так, последующее использование поддельных паспортов открывает доступ и возможности для лиц, которые могут использовать данные документы в корыстных, в том числе, коррупционных целях.

Кроме того, выдача паспорта лицу без гражданства имеет негативные правовые последствия. Наличие паспорта предоставляет право на реализацию волеизъявления и участие в выборах и референдуме, реализацию на территории Российской Федерации демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. В то время, указанное право принадлежит лишь гражданам Российской Федерации.

Таким образом, сведения, размещенные на интернет-сайте <данные изъяты> вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования паспорта Российской Федерации за плату, что побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, которые отвечают ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, учитывая, что имеются правовые основания к признанию означенной информации запрещенной к распространению, - суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Кугарчинского района РБ требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» интернет-страницу: <данные изъяты> необходимо внесение данных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан в защиту интересов государства, общества и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет странице <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материалы, размещенные в сети Интернет по электронным адресам: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Роскомнадзора по Республике Башкортостан (<адрес> для включения в АРМ ЕАИС Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.