Решение по делу № 2-263/2018 ~ М-193/2018 от 12.02.2018

Дело № 2-263/2018

                      Р Е Ш Е Н И Е

     И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань                                 22 марта 2018 года.

    Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием истца Лубковой Т.В., представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Расчетно-кассовый центр» Савельевой А.С., действующей на основании доверенности

При секретаре Мурадян О.Ю.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лубковой Татьяны Вадимовны к Товариществу собственников жилья «Север» об обязании произвести перерасчет платы за отопление

                   У С Т А Н О В И Л :

    Лубкова Т.В. обратилась с иском к Товариществу собственников жилья «Север» (далее также – ТСЖ) об обязании произвести перерасчет платы за отопление указав в обоснование исковых требований, что она является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, в многоквартирном доме (далее также – МКД) № по <адрес> в <адрес> создано ТСЖ «Север», которое оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома жилищно-коммунальные услуги. В декабре 2015 года в МКД установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии (далее также – ОДПУ). В период с декабря 2015 года по декабрь 2017 года ответчик выставлял ей счета на оплату коммунальной услуги по отоплению, размер платы за отопление был рассчитан исходя из показаний ОДПУ. При выяснении методики произведенного расчета она установила, что ответчик распределял плату за отопление только на те квартиры, в которых сохранено центральное отопление, что является незаконным. Площадь всех жилых помещений в МКД в период с декабря 2015 года по май 2016 года составляла <данные изъяты> с октября 2016 года по январь 2018 года <данные изъяты>., в МКД 105 квартир, в 45 квартирах сохранено централизованное отопление, в 60 квартирах установлено электрическое отопление, расчет платы за отопление должен производится на все жилые помещения. На основании изложенного Лубкова Т.В. просила обязать ТСЖ «Север» и платежного агента ответчика ООО «Расчетно-кассовый центр» производить расчет платы за отопление на все жилые помещения многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за отопление в отношении принадлежащего ей жилого помещения за период с декабря 2015 года по январь 2018 года и производить в дальнейшем расчет платы за отопление в соответствии с действующим законодательством, взыскать понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 300 рублей.

    Судом к участию в деле в соответствии со ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора было привлечено ООО «Расчетно-кассовый центр», которое производит начисление платы за спорную коммунальную услугу и выставляет квитанции на оплату коммунальных услуг.

В судебное заседание представитель ответчика ТСЖ «Север» не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом по юридическому адресу, от получения судебной повестки уклонился, не явившись в отделение почтовой связи за её получением.

В соответствии со ст.167.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Согласно п.68 Постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234 и ч.2 ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

    При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и учитывая мнение сторон, руководствуясь ч.ч.1,3 и 4 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ТСЖ «Север».

    В судебном заседании истец Лубкова Т.В. исковые требования поддержала, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также уточнила, что поскольку плата за отопление за февраль 2018 года уже начислена в прежнем размер, то она просит обязать ответчика производить начисление платы за отопление в соответствии с действующим законодательством с 01.03.2018 года, а за период с 01.12.2015 года по 28.02.2018 года произвести перерасчет уже начисленной платы.

    Представитель третьего лица Савельева А.С. в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражала пояснив, что Общество является агентом исполнителя коммунальных услуг, производит начисление, выставление квитанций и сбор денежных средств по ним на основании заключенного с ТСЖ «Север» договора № Т/17-16/2014 от 20.01.2014 года и на основании представленных ТСЖ данных о площади МКД. Начисление жильцам дома <адрес> платы за отопление производится на основании показаний ОДПУ и в соответствии с п.3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 и в соответствии с лицевыми счетами жилых помещений, в которых имеется информация о наличии спорной коммунальной услуги. Поскольку от ТСЖ «Север» информация о необходимости начисления платы за отопление в отношении жилых помещений с автономным отоплением не поступала, начисление платы за отопление жильцам таких помещений не производилось. Самостоятельное принятие ООО «РКЦ» решения об изменении состава начислений по жилым помещении агентским договором не предусмотрено. В случае принятия судом решения об удовлетворении иска размер платы истцу за отопление будет пересчитан.

    Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Лубкова Т.В. является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

Способ управления МКД собственниками помещений выбран путем создания ТСЖ «Север», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 04.06.2009 года и оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома жилищно-коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по отоплению.

В МКД имеется централизованная система теплоснабжения, 01.12.2015 года в МКД установлен ОДПУ поступающей в дом тепловой энергии.

Жилые и нежилые помещения МКД не оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

В МКД расположено 104 жилых помещения, 1 нежилое, 59 квартир в доме отключены от централизованной системы отопления дома (путем снятия радиаторов отопления в жилых помещениях с оставлением стояков отопления) и обогрев квартир осуществляется при помощи альтернативных источников тепловой энергии, установленных в квартирах, в 46 квартирах, в том числе в квартире истца, сохранена система центрального теплоснабжения.

Начисление собственникам и нанимателям помещений МКД платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу отопление, на основании представленных ТСЖ данных и в соответствии с заключенным 20.01.2014 года агентским договором № Т/17-16/2014 осуществляет ООО «РКЦ».

Из обстоятельств дела следует, что поступивший объем тепловой энергии, определенный на основании показаний ОДПУ распределяется ООО «РКЦ» в соответствии с данными, представленными ТСЖ только среди собственников жилых помещений, в которых сохранена система централизованного теплоснабжения исходя из общей площади этих жилых помещений.

С произведенными начислениями платы за отопление истец не согласен, указывая, что такой расчет противоречит действующему законодательству.

С доводами истца суд согласен и исковые требования Лубковой Т.В. находит подлежащими удовлетворению за счет ответчика ТСЖ «Север» в связи со следующим.

В силу ч.1, п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса

В соответствии с ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за тепловую энергию.

    Порядок внесения платы за коммунальные услуги собственниками жилых помещений МКД, управление которым осуществляется ТСЖ, установлен ч.ч.5 и 6 ст.155 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее также – Правила), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании подп. «е» п.4 Правил, потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Согласно п.36 Правил, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

    В соответствии с п.п.40, 42.1 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 года № 1498 и в редакции Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 года № 232), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В данном случае коммунальная услуга по отоплению жильцами МКД вносится только в течение отопительного периода.

    Согласно п.3 Приложения № 2 к Правилам, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

,

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктами 42.1 и 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная формула действовала и в отопительный период 2015-2017 годов и именно по этой формуле ТСЖ должно производить расчет платы за коммунальную услугу по отоплению собственникам и нанимателям помещений МКД.

В нарушение приведенных положений Правил ТСЖ для расчета платы за отопление истцу берет только общую площадь жилых помещений дома, в которых имеется централизованная система отопления, в связи с чем объем потребленной домом тепловой энергии (в том числе на ОДН) распределяется только среди собственников квартир с централизованной системой отопления, что противоречит действующему законодательству и приводит к увеличению для них размера расходов на отопление.

С учетом изложенного, суд считает возможным возложить обязанность на ТСЖ, как исполнителя коммунальной услуги по отоплению, произвести истцу перерасчет платы за отопление за указанный истцом период в соответствии с вышеприведенными требованиями Правил и обязать производить истцу начисление платы за отопление с 01.03.2018 года в соответствии с требованиями Правил.

Оснований для возложения такой обязанности на агента ответчика исходя из положений Главы 52 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

    В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

С ответчика – ТСЖ «Север», в пользу истца подлежит взысканию уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 и ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

                     Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Лубковой Татьяны Вадимовны удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Север» произвести Лубковой Татьяне Вадимовне перерасчет платы за отопление за период с 01.12.2015 года по 28.02.2018 года в отношении жилого помещения <адрес> в <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома.

Обязать Товарищество собственников жилья «Север» с 01.03.2018 года производить Лубковой Татьяне Вадимовне начисление платы за отопление в отношении жилого помещения <адрес> в <адрес> в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 исходя из общей площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома <адрес>, определенной в соответствии с техническим (кадастровым) паспортом многоквартирного дома.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Север» в пользу Лубковой Татьяны Вадимовны уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.03.2018 года.

Судья            подпись                К.П. Бугаёв

    Копия верна: судья                        К.П. Бугаёв