Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2017 ~ М-170/2017 от 27.02.2017

Дело №2-264/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года                                                                                        г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Лифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пехтерина С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Пехтерин С.А. проходил военную службу в районе Крайнего Севера в г.Воркуте Республики Коми. <Дата обезличена> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от <Дата обезличена> истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине недостаточности продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда в размере 05 лет 02 месяца 03 дня при требующемся стаже в 07 лет 06 месяцев. Истец полагает, что поскольку период службы в составе Вооруженных сил СССР имел место до установления нового правового регулирования назначения трудовых пенсий, ссылаясь на положения ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст.ст. 11, 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П, Разъяснения №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанным с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», постановление Совета Министров СССР от 25.03.1968 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», Указы Президиумам Верховного Совета ССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период прохождения военной службы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения и взыскать расходы, понесенные на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании Пехтерин С.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> проходил военную службу в районе Крайнего Севера. Считает, что данный период должен быть включен ему в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии. Пояснил, что включение спорного периода позволит ему выйти на пенсию с 54 лет.

Представитель ответчика Пузова Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что для установления Пехтерину С.А. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.04.2016 необходимо соблюдение таких условий, как: наличие страхового стажа не менее 25 лет., стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список №2) не менее 07 лет 06 месяцев, а также величину индивидуального пенсионного коэффициента - 9,0. К моменту обращения Пехтерина С.А. за установлением досрочной пенсии по старости его страховой стаж составил 31 год 05 месяцев 04 дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 29 лет 03 месяца 25 дней; стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) – 05 лет 02 месяца 03 дня. Также указала, что период прохождения военной службы истцом не предшествовал периоду работы с тяжелыми условиями труда (Список №2). Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 9 Международного пакта от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» признается право каждого человека на социальное обеспечение. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию - является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, мужчинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу ч.3, 4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 года № 8-П и Определение от 05.11.2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

<Дата обезличена> Пехтерин С.А., <Дата обезличена> года рождения, обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фона Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях».

К моменту обращения Пехтерина С.А. к ответчику его страховой стаж составил 31 год 05 месяцев 04 дня (при требуемом стаже 25 лет); стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 29 лет 03 месяца 25 дней (при требуемом 20 лет); стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) – 05 лет 02 месяца 03 дня (при требуемом стаже – 07 лет 06 месяцев).

Решением ответчика от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. В стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) отнесен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (03 года 05 месяцев 12 дней – в календарном исчислении; с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 №2-П 05 лет 02 месяца 03 дня – как 1 год 6 месяцев за 1 год) – работа по Списку №2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В силу п.п. «к» п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 (ред. от 30.01.1988) "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Военным билетом Пехтерина С.А. подтверждается, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> он проходил срочную военную службу в районе Крайнего Севера – г.Воркуте Республики Коми. Из материалов дела следует, что периоду до службы в Армии предшествовала учеба истца в <Данные изъяты>, а после службы в Армии истец трудоустроился с <Дата обезличена> учителем трудового обучения <Данные изъяты>.

Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку работа истца в тяжелых условиях не предшествовала и не следовала за периодом военной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Пехтерина С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.В. Ратомская

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017