Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1780/2019 ~ М-1668/2019 от 28.08.2019

63RS0042-01-2019-002334-14 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«15» октября 2019 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

при секретаре - Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2–1780/19 по иску Кириллова А.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кириллов А. А. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью жилого дома - № кв. м, жилой площадью - № кв.м, подсобной площадью - № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.06.2019 г., изготовленной ООО «Поволжье».

Определением Куйбышевского районного суда г. Самары от 30.09.2019 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Голякович А.И., Кондратьева Л.И..

В судебном заседании представители истца Кириллова А.А. – Силантьева Т.Г. и Винокурова Л.П., действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали и показали, что истец унаследовал по завещанию, после смерти матери, Бахаревой В.Ф., 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Однако зарегистрировать свое право собственности на данный объект он не смог, так как на момент вступления в наследство 1/2 доли домовладения уже была фактически выделена в отдельно стоящий жилой дом, имеющий адрес: <адрес>. Другая 1/2 доля домовладения, в настоящее время также представляет собой отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на который было зарегистрировано право собственности соседки истца, Голякевич А.П. В процессе эксплуатации спорного дома, в нем была произведена самовольная реконструкция, в ходе которой были проведены следующие мероприятия: в цокольном этаже между кухней и помещением пробит дверной проем; в кухне демонтированы газовая плита и мойка; в помещении площадью № кв. м демонтирован газовый котел; разобран дверной блок между помещениями № и № кв. м, дверной проем заложен; демонтированы конструкции сеней; вновь выполнены пристрои №. На обращение в уполномоченный орган по вопросу узаконивания проведенной реконструкции истцом было получено разъяснение о том, что органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства не наделены, что не препятствует обращению истца в суд по вопросу узаконивания самовольной постройки. Заявление истца по вопросу предварительного согласования предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка, на котором находится дом, так же было оставлено без рассмотрения по причине отсутствия надлежащим образом оформленного права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Ровная, д. 20 А. Учитывая наличие положительных заключений о соответствии жилого дома требованиям действующего законодательства и нормам безопасности, а также то, что от предыдущих владельцев к истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком, на котором находится самовольно реконструированный жилой дом, просили признать за истцом право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом лит. №, общей площадью № кв. м, жилой площадью № кв. м, подсобной площадью № кв. м и на земельный участок площадью № кв. м, расположенные по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.06.2019 г., изготовленной ООО «Поволжье».

Представитель ответчика – Администрации г. о. Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрение дела в его отсутствие не просил. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель 3-его лица – Департамента градостроительства г. о. Самара в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрение дела в его отсутствие не просил. О дне слушания извещался надлежащим образом.

3-и лица – Голякевич А.И. и Кондратьева Л.И. в судебном заседании пояснили, что они являются наследниками после своей умершей матери, Голякевич А.П.. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию являются собственниками смежного с истцом земельного участка и отдельно стоящего целого жилого дома по адресу: г. Самара, ул. Ровная, д. 20. Пояснили, что границы принадлежащего им участка уточнены по результатам межевания, фактически границы земельных участков отгорожены друг от друга забором. С истцом споров по границам земельного участка не имеют, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено и подтверждено материалами инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: г<адрес>, что на основании дубликата свидетельства о праве на наследство по завещанию за реестровым № 1953 от 26.03.2008, выданного нотариусом г. Самары Кураковой Т.М., истцу принадлежит на праве собственности после смерти матери, Бахаревой В.Ф. 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении государственной регистрации от 17.11.2014г. № 01/763/2014-552 препятствием для регистрации права собственности истца на указанные 1/2 доли является факт регистрации права собственности на целое домовладение по указанному адресу за иным лицом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11.06.2010 г. № право собственности на отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, было зарегистрировано за Голякевич А.П.; согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23.09.2009 г. № за Голякевич А.П. было зарегистрировано также право собственности на земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Ровная, д. 20.

В соответствии с договором дарения от 22.07.1957 г., удостоверенным старшим нотариусом Первой государственной нотариальной конторы Коровкиным С.И. по реестру № № мать истца, Бахарева В. Ф., приобрела 1/2 доли жилого дома по адресу: <адрес>, состоящего из дома деревянного, одноэтажного, общей площадью № кв. м, расположенного на земельном участке мерою № кв. м у Сафоновой Анны А.И.. Отчуждаемое имущество принадлежало Сафоновой А. И. на праве личной собственности, на основании Договора бессрочного пользования, удостоверенного в 1-й Государственной нотариальной конторе г. Куйбышева 12.01.1953 г. по реестру № 3-1045 и зарегистрированного в Бюро инвентаризации Куйбышевского Горжилуправления 18.07.1957 г. по реестру № 322. При исследовании материалов инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, судом установлено, что ранее существующий адрес: <адрес>, впоследствии был изменен на адрес: <адрес>.

Согласно решению Исполнительного комитета Куйбышевского районного совета Депутатов трудящихся г. Куйбышева от 01.07.1969 г. № 500 Бахаревой В.Ф. было разрешено перестроить 1/2 долю дома, расположенного на земельном участке <адрес> в отдельно стоящий жилой дом с котельной в подвале.

В соответствии с распоряжением исполнительного комитета Куйбышевского районного Совета народных депутатов г. Куйбышева от 10.02.1978 г. 4-р отдельно стоящему кирпичному дому, перестроенному из 1/2 доли дома на этом же земельном участке, был присвоен адрес: <адрес> с выдачей новой домовой книги на имя Бахаревой В.Ф.

08.07.2007 г. Бахарева В.Ф. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным 09.07.2007 г. Отделом ЗАГС Куйбышевского района г. о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

В соответствии с записями домовой книги, выданной на имя Бахаревой В.Ф. на домовладение по адресу: <адрес> по данному адресу в настоящее время зарегистрирован по месту жительства Кириллов А.А..

Согласно данным технического паспорта, изготовленного Средне-Волжским филиалом Самарского областного отделения АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ», изготовленного по состоянию на 13.06.2019 г. жилой дом лит. №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет первый и цокольный этажи, общей площадью № кв. м, жилой площадью № кв. м, подсобной площадью № кв. м, имеет один изолированный вход; в доме зафиксирована реконструкция.

Согласно инженерно-техническому заключению № 107/тз, изготовленному ОАО «Самараагропроект» от 2019 г. все строительные конструкции индивидуального жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, повреждений, снижающих несущую способность, не имеется. Проведенные строительные мероприятия в жилом доме соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Все инженерные и сантехнические приборы подключены к существующим инженерным коммуникациям; вентиляция вытяжная в существующие вентканалы. Все дверные проемы выполнены согласно требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объемно-планировочные решения жилого дома соответствуют требованиям противопожарных и градостроительных нормативов. Техническое состояние несущих конструкций удовлетворительное. Трещин и других повреждений, которые способствуют аварийному состоянию, нет, необходимость в усилении несущих конструкций отсутствует. Данный объект, расположенный по адресу: <адрес>, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и может использоваться в качестве жилого дома.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» № 19578 от 01.08.2019 г. техническая документация по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению ООО «Стройбезопасность» № 83/3-07-19 от 05.08.2019 г. индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390.

Как следует из письма Главы городского округа Самара от 29.07.2019 г. № 38-Д05-09/5835 органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством полномочиями по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства не наделены. Право собственности на самовольно построенный объект индивидуального жилищного строительства: «жилой дом», расположенный по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, г. Самара, ул. Ровная, д. 20А, может быть признано в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 16.08.2019 г. № 15-07-26/29253 заявление истца о предварительном согласовании предоставления ему в собственность бесплатно земельного участка площадью 562 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.06.2019 г., изготовленной ООО «Поволжье» было оставлено без рассмотрения по причине отсутствия надлежащим образом оформленного права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 15.08.2019 г. по реестру № 16/150-н/16-2019-3-538 и свидетельством от 15.08.2019 г. по реестру № 16/150-н/16-2019-3-537, выданными нотариусом Бугульминского нотариального округа Республики Татарстан Садиковым Р.Р., Голякевич А.И. и Кондратьева Л.И. унаследовали (по 1/2 доле за каждым) после своей матери, Голякевич А.П., умершей <дата> земельный участок площадью 588 кв. м с кадастровым номером 63:01:0409006:508, расположенный по адресу: <адрес> и жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв. м, 1-этажный, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что произведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам. Доказательств иного суду не представлено.

Одновременно с этим, судом установлено, что истец предпринял меры к легализации самовольного объекта, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства жилого дома по вышеуказанному адресу, в чем ему было отказано, с указанием на самовольное проведение реконструкции, без получения разрешительной документации.

Установленные обстоятельства являются основанием для признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом.

Обоснованными и подлежащими удовлетворению суд считает и требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:

Судом установлено, что мать истца, Бахарева В.Ф., приобрела по договору 1/2 долю дома, которая затем была перестроена в отдельно стоящий жилой дом у Сафоновой А. И., которой земельный участок был предоставлен на основании договора предоставления в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности № 12755 от 29.04.1953 г.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, гражданин, обладающий таким земельным участке на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанные лица имели право получить в собственность спорный земельный участок бесплатно. После смерти Бахаревой В.Ф. право собственности на жилой дом и право бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен дом, перешло к истцу Кириллову А.А.

Из информации, представленной Управлением Росреестра по Самарской области от 30.09.2019 г. № 10025 следует, что в период с 1992 г. по 1998 г. Кириллову А.А. каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района не предоставлялось.

Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, отведенного в установленном законом порядке под индивидуальное жилищное строительство. Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Ровная, д. 20А, споров по границам с соседними землепользователями у истца не имеется.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.06.2019, изготовленной ООО «Поволжье» земельного участка, фактическая площадь спорного земельного участка <адрес>, составляет № кв. м.

Данный план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 10.10.2019 г. № Д05-01-01/11570-0-1, представленной Департаментом градостроительства г.о. Самары, испрашиваемый земельный участок площадью № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61; вид разрешенного использования установлен ст. 30 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61 в соответствии с решением Думы г. о. Самары от 02.02.2017 г. № 175; наличие ограничений в использовании – охранная зона инженерных коммуникаций; к территории общего пользования земельный участок не принадлежит; участок находится вне границы красных линий; не расположен в границах лесов Самарского лесопарка.

Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области не выявлено.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства, были согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ, испрашиваемая часть земельного участка занята недвижимостью: жилым домом, надворными постройками, принадлежащими истцам и необходима для их использования.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кириллова А.А. удовлетворить.

Признать за Кирилловым А.А. право собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом лит. №, общей площадью жилого дома - № кв. м, жилой площадью - № кв. м, подсобной площадью - № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Кирилловым А.А. право собственности на земельный участок площадью № кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.06.2019 г., изготовленной ООО «Поволжье».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21.10.2019 г.

Судья: О.А.Мельникова