Определение по делу № 5-192/2018 от 27.11.2018

копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела по подведомственности

г. Лысьва                             29 ноября 2018 года

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Войтко Н.Р., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края,

УСТАНОВИЛ:

В Лысьвенский городской суд Пермского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края.

На основании ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ рассматриваются судьями, при этом в силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В силу ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Таким образом, административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.12 КоАП РФ при наличии к тому оснований, может быть проведено на основании определения должностного лица.

Как видно из поступивших материалов дела об административном правонарушении, определением от 25 октября 2018 года государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу старшим лейтенантом полиции ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ЛДСУ» и проведении административного расследования.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЛДСУ» должностным лицом истребованы документы, необходимые для рассмотрения дела.

Постановлением от 20 ноября 2018 года государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу старшим лейтенантом полиции ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ООО «ЛДСУ» прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением от 20 ноября 2018 года государственного инспектора дорожного надзора отделения ГИБДД отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу старшим лейтенантом полиции ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края.

При этом, административного расследования не проводилось, в материалы дела представлены документы, полученные в рамках дела об административном правонарушении в отношении ООО «ЛДСУ».

23 ноября 2018 года в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Как указано в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края не проводилось, то настоящее дело не относится к компетенции районного суда, в частности, Лысьвенского городского суда Пермского края.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1., 29.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Лысьвенского судебного района Пермского края.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко