Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1851/2013 ~ М-914/2013 от 13.03.2013

Дело № 2-1851/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Колтаковой С.А.,

при секретаре Нелезиной К.Ю.,

с участием представителя истца - (Госорган4) <адрес> Диденко С.И., ответчиков Жужжаловой Н.С., Жужжалова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган4) <адрес> к Жужжаловой Н. С., Жужжалову А. П. о сносе временного сооружения (металлического гаража),

УСТАНОВИЛ:

(Госорган4) <адрес> обратилась в суд с иском к Жужжаловой Н. С., Жужжалову А. П. о сносе временного сооружения (металлического гаража) под условным номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, на территории земельного участка, прилегающего к домам (№) и (№), за счет собственных средств. В случае неисполнения истец просит суд в течение 1 месяца с момента вступления его в законную силу наделить (Госорган4) <адрес> правами по сносу самовольного металлического гаража по указанному выше адресу.

Основанием заявленных требований послужили следующие обстоятельства.

(Госорган4) <адрес> проводится работа в отношении демонтажа (сноса) самовольно установленные металлических гаражей, размещенных на территории, прилегающей к домам <адрес>.

В адрес руководителя (Госорган4) <адрес> Г.М. Кузнецова, главы городского округа город <адрес> С.М.Колиуха поступают коллективные обращения собственников многоквартирного дома<адрес> с просьбой оказать содействие вотношении сноса самовольных металлических гаражей, размещенных навышеуказанной территории.

(Госорган4) было проведено обследование данных металлическихгаражей. В момент обследования владельцы гаражей отсутствовали. Проведенафотосъемка объектов, составлена схема их размещения, присвоены условные номераобъектам.

(ДД.ММ.ГГГГ) в адрес начальника (Госорган3) по <адрес> А.И. Полежаева управой района направлялось обращение с просьбой отобрать объяснения от владельцев металлических гаражей по факту самовольной установки данных сооружений на самовольно занятом земельном участке,прилегающего к домам <адрес>

Из (Госорган3) по <адрес> в (Госорган4) постановление от (ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в возбуждении уголовного дела, атакже объяснения, отобранные от Жужжалова А. П., (ДД.ММ.ГГГГ).,проживающего по адресу: <адрес> егосупруги Жужжаловой Н. С., (ДД.ММ.ГГГГ)., проживающей по тому жеадресу.

Как указывает истец, в (Госорган4), (Госорган3) по <адрес> правоустанавливающие документы на металлический гараж, земельный участок представлены не были. Кроме того, в архиве (Госорган4) отсутствует информация о выдаче разрешений на установку металлического гаража по вышеуказанному адресу Жужжалову А.П., Жужжаловой Н.С., схема границ данного земельного участка на кадастровом плане территорий (Госорган4) ответчикам не утверждалась.

Таким образом, земельный участок используется без оформленных надлежащимобразом правоустанавливающих документов.

Указанное сооружение и земельный участок не имеют государственнойрегистрации права.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, накотором установлен гараж, находится в аренде, собственности, пожизненномнаследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчиковотсутствуют.

Представитель (Госорган4) <адрес> Диденко С.И. поддержал исковые требования.

           Ответчики Жужжалова Н. С., Жужжалов А. П. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что спорный гараж был выделен отцу Жужжаловой Н.С. – (ФИО1) как инвалиду, ветерану ВОВ.

Третье лицо - (Госорган1) <адрес> в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщила.

Третье лицо - (Госорган2) <адрес> в судебное заседание представителя не направил, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, требования иска поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года.

В судебном заседании установлено, что на основании коллективных обращений собственников многоквартирного дома <адрес> с просьбой оказать содействие в отношении сноса самовольных металлических гаражей, размещенных на вышеуказанной территории, (Госорган4) <адрес> проводилась работа в отношении демонтажа (сноса) самовольно установленных металлических гаражей, размещенных на территории, прилегающей к домам <адрес>, было проведено обследование данных металлических гаражей. В момент обследования владельцы гаражей отсутствовали. Проведена фотосъемка объектов, составлена схема их размещения, присвоены условные номера объектам (л.д.л.д.11-13, 20-23).

(ДД.ММ.ГГГГ) в адрес начальника (Госорган3) по <адрес> А.И. Полежаева (Госорган4) направлялось обращение с просьбой отобрать объяснения от владельцев металлических гаражей по факту самовольной установки данных сооружений на самовольно занятом земельном участке,прилегающего к домам <адрес> (л.д.14). Из (Госорган3) по <адрес> в (Госорган4) постановление от (ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в возбуждении уголовного дела, атакже объяснения, отобранные от Жужжалова А. П., (ДД.ММ.ГГГГ),проживающего по адресу: <адрес> егосупруги Жужжаловой Н. С., (ДД.ММ.ГГГГ), проживающей по тому жеадресу. В объяснении Жужжалов А.П. пояснил, что по вышеуказанномуадресу проживает с супругой Жужжаловой Н. С., управляетавтотранспортным средством (Марка1), (№) по генеральнойдоверенности. Данное автотранспортное средство Жужжалов А.П. ставит в гараж,расположенный рядом с домом (№) по <адрес> со стороныдомоуправления. Данный гараж оранжевого цвета. Также Жужжулов А.П. пояснил, что данный гараж перешел в порядке наследования его супруге Жужжаловой Н.С. отее отца инвалида, участника ВОВ. По необходимости Жужжалов А.П. сообщает, чтоон их предоставит. В объяснении Жужжалова Н. С. (супругаЖужжалова А.П.) поясняла, что ей от умершего отца достался металлический гараж,расположенный у дома <адрес>. В данный гараж совместно ссупругом ставит автотранспортное средство ВАЗ 2107, гос. номер (№).Документы, разрешающие установку металлического гаража как поясняет вобъяснении Жужжалова Н.С. будут предоставлены участковому уполномоченномуполиции (Госорган3) по <адрес> позже (л.д.16-20).

Земельный участок, на котором самовольно установлен металлический гараж, относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ, Положением о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденным приказом (Госорган2) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:

Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.

Документов, подтверждающих то обстоятельство, что земельный участок, на котором установлен гараж, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании у ответчиков не имеется.

Как установлено судом. Постановлением администрации <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Амельченко С. Е. как инвалиду 2 группы ВОВ, было разрешено установить временно, на 1 год металлический гараж размером 6,0 x 3,0 м (без погреба и смотровой ямы). При этом, Амельченко был предупрежден, что он не имеет права продавать или передавать гараж, установленный в жилой зоне другим лицам без согласования с администрацией района. Члены семьи владельца автомашины права на пользование гаражом не приобретают (л.д.52).

Согласно п. (ДД.ММ.ГГГГ) Положения об (Госорган4) <адрес>, утвержденного Постановлением (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 348 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) (Госорган4) выдает разрешения на установку временных гаражей для льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, рассматривает и согласовывает необходимые графические и иные материалы.

    Согласно абз.5 ч.3 ст.5 п.1 Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками, утвержденного приказом (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), право на установку временного металлического гаража в непосредственной близости от места жительства в кварталах жилой застройки предоставляется только льготной категории граждан (инвалидов 1, 2 групп, участников ВОВ и приравненных к ним категорий граждан), получивших автотранспорт бесплатно по линии органов соцзащиты.

Тот факт, что спорный гараж был выделен отцу Жужжаловой Н.С. как инвалиду, ветерану ВОВ, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку гараж предоставлялся в пользование указанному лицу, которое относилось к льготной категории граждан, данное право не наследуется. Ответчики правом пользования данным гаражом не имеют, к льготной категории граждан не относятся.

Поскольку металлический гараж установлен на не отведенном для этих целей земельном участке, ответчиками не получено разрешение на его установку, установку гаража следует признать незаконной.

Вследствие самовольной установки гаража нарушаются нормы и правилапожарной безопасности, создаются условия, препятствующие подходу спецтехники для пожаротушения и в том числе для пожаротушения объектов социально-культурного назначения, жилых домов. При таких обстоятельствах, нарушаются права граждан, круг которых определить невозможно, на благоприятные условия жизни. Самовольной установкой гаражей также создаются условия, препятствующие доступу к инженерным коммуникациям: кабелям электроэнергии связи, трубопроводам и канализации, что в случае аварии на инженерных сооружениях при условии нахождения на них самовольных объектов значительных по весу и размерам может привести к тяжким последствиям.

Кроме того, ст. 204 ГПК РФ предусматривает, что в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Таким образом, в соответствии с данной статьей суд вправе установить срок исполнения решения.

Срок, о котором просит истец суд находит недостаточным для добровольного исполнения решения суда, в связи с чем полагает возможным установить срок для добровольного исполнения решения суда – демонтажа гаража – до (ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении решения суда в указанный срок следует предоставить право (Госорган4) <адрес> совершить демонтаж металлического гаража (ФИО2) с последующим взысканием с них необходимых расходов.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска, (Госорган4) была освобождена от уплаты госпошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, которая подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск (Госорган4) <адрес> к Жужжаловой Н. С., Жужжалову А. П. о сносе временного сооружения (металлического гаража) – удовлетворить.

Обязать Жужжалову Н. С., Жужжалова А. П. за счет собственных средств демонтировать металлический гараж под условным номером (№), расположенный по адресу: <адрес>, на территории земельного участка, прилегающего к домам (№) и (№), в срок до (ДД.ММ.ГГГГ).

В случае неисполнения Жужжаловой Н. С., Жужжаловым А. П. решения суда о демонтаже металлического гаража в срок до (ДД.ММ.ГГГГ), предоставить (Госорган4) <адрес> право осуществить демонтаж металлического гаража под условным номером (№), расположенного по адресу: <адрес>, на территории земельного участка, прилегающего к домам (№) и (№) с последующим возложением расходов по демонтажу на Жужжалову Н. С., Жужжалова А. П..

    Взыскать с Жужжаловой Н. С., Жужжалова А. П. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                               подпись                                С.А.Колтакова

Решение суда в окончательной форме

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна

Судья

Секретарь