Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-564/2013 ~ М-580/2013 от 12.11.2013

Дело № 2-564/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

18 декабря 2013 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Судья Ржаксинского районного суда Тамбовской области Толмачевой М.С., при секретаре Гавриловой И.В., с участием представителя истца - администрации З с/с Аникеевой Е.А., ответчика Великановой Е.А., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: СХПК «З» - Тотчасовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации З с/с Ржаксинского района Тамбовской области к Великановой Е.А. о признании права муниципальной собственности З с/с Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие П.А.Е. и П.А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация З с/с Ржаксинского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Великановой Е.А. о признании права муниципальной собственности З с/с Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие П.А.Е. и П.А.П., общей площадью 23.78 га., расположенные в границах земельного участка с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: здание школы. Участок находится примерно в 3250 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СХПК «З», из земель сельскохозяйственного назначения.

Обосновывая свои исковые требования, истец сослался на постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», на основании которых производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно – правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно- договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

В соответствии с Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах СХПК «З» Ржаксинского района Тамбовской области были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение трех и более лет.

Согласно ч.1-2 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, собственник которой умер.

Спорные земельные доли, площадью 6.89 га. каждая, из них 6.41 га. – пашни, 0.02 га – сенокосы, 0.46 га. – пастбища, принадлежали на праве общей долевой собственности П.А.Е. и П.А.П..

Согласно справке администрации З с/с от ДД.ММ.ГГГГ П.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с ним на регистрационном учете состояла его жена П.А.Е., которая и осуществляла похороны мужа, осталась проживать в их доме, распорядилась личными вещами умершего, т.е. фактически приняла наследство после смерти мужа. П.А.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее похороны осуществляла дочь Великанова Е.А., которая пользовался личными вещами умершей, жилым домом и огородом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Согласно ч.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Великанова Е.А., в соответствии с ч.2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, фактически приняла наследство после смерти отца и матери, т.е. она совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, а именно: вступила во владение, пользование и управление наследуемым имуществом, приняла меры к его сохранению, защите от посягательства третьих лиц, производит за свой счет содержание наследуемого имущества.

Наследником имущества, ранее принадлежавшего П.А.Е. и П.А.П. является их дочь Великанова Е.А., в связи с чем заявленные требования предъявляются именно к ней, а не к умершим П.А.Е. и П.А.П., поскольку согласно ч.2 ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Спорный земельный участок является землей сельскохозяйственного назначения, отношения связанные с использованием данного земельного участка, регулируется Федеральным Законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.8 ст. 12.1. указанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности муниципального образования на данную земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

Порядок выделения земельных участков в счет невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения определяется в соответствии со ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч. 3-4 данной статьи вышеуказанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации, размещена на официальном сайте в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения, с предоставлением последним права в течение 90 дней после опубликования заявить о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.

Данное требование истцом было соблюдено. В соответствии со ст. 18 Закона Тамбовской области от 5 декабря 2007 года № 316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» З с/с в газете «Тамбовская жизнь» - №) от ДД.ММ.ГГГГ, были опубликованы, а также ДД.ММ.ГГГГ размещены на официальном сайте администрации Ржаксинского района и на информационных щитах, списки граждан, которые не распорядились земельными долями, в число которых вошла и земельные доли П.А.П. и П.А.Е. В сообщении предлагалось собственникам невостребованных земельных долей заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

На день опубликования сообщения П.А.П. и П.А.Е. умерли, их наследники имели право обратиться с заявлением об исключении земельных долей в размере 13.78 га из числа невостребованных и оформить за собой право собственности на данную земельную долю.

На протяжении последних лет наследник умерших не распорядился земельными долями и не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок устанавливает принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае неиспользования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Земельные доли, собственники (наследники) которых не заявили о своих правах, в том числе и земельные доли П.А.П. и П.А.Е., были выделены в отдельные земельные участки общей площадью 23.5 га, расположенные в границах СХПК «З».

ДД.ММ.ГГГГ в специальном выпуске № к газете «Тамбовская жизнь» № было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности, на котором рассматривался вопрос об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участков долевой собственности не состоялось, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает список невостребованных земельных долей.

Постановлением администрации З с/с Ржаксинского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными, в данный список вошли и земельные доли, принадлежавшие П.А.П. и П.А.Е. общей площадью 13.78 га.

В соответствии с ч.8 ст. 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В судебном заседании представитель истца – администрации З с/с Аникеева Е.А. просила суд прекратить производство по настоящему гражданскому делу в связи с отказом от поданного иска в связи с тем, что наследник П.А.П. и П.А.Е. – дочь Великанова Е.А. надлежащим образом вступила в наследство после смерти отца и матери, оформила права наследства и передала земельные доли в аренду СХПК «З», где земля используется согласно ее прямому назначению.

В судебном заседании представитель ответчик Великанова Е.А. против прекращения производства по делу не возражала, пояснив, что действительно она оформила права наследства после смерти отца и матери, получила свидетельство о праве на наследство по закону и в настоящее время земельные доли отца и матери обрабатываются в СХПК «З».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - СХПК «З» Тотчасова Т.В. в судебном заседании указала, что не возражает против удовлетворения ходатайства представителя истца, поскольку наследниками П.А.П. и П.А.Е. представлены доказательства вступления в наследства и надлежащего использования спорных земельных долей.

Заслушав ходатайство представителя истца, мнение представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно справке СХПК «З», подписанной председателем СХПК и главным бухгалтером СХПК «З» колхоз «З» в 1998 году на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в СХПК «З».

В соответствии с п. 2.2 Устава СХПК «З» предметом деятельности кооператива являются, в том числе, производство, заготовка, хранение, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

Суд считает, что отказ от иска и основания, по которым истец просит прекратить производство по делу, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, поскольку из справки СХПК «З», заверенной печатью хозяйства и удостоверенной подписью председателя кооператива, усматривается, что земельные доли П.А.П. и П.А.Е. обрабатывается в СХПК «З» согласно ее назначению по согласованию с наследниками, что является по мнению суда доказательством того, что земельная доля П.А.П. и П.А.Е. используется их наследником – дочерью Великановой Е.А. согласно ее прямому назначению - для сельскохозяйственного производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу. Согласно п. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу истцу разъяснены и понятны, что подтверждается его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая то, что истец отказал от иска и отказ принят судом, имеются основания для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 220, 224 - 225 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ представителя истца- администрации З с/с Ржаксинского района Тамбовкой области от поданного иска к Великановой Е.А. о признании права муниципальной собственности З с/с Ржаксинского района Тамбовской области на земельные доли, образованные в счет невостребованных земельных долей, ранее принадлежавшие П.А.Е. и П.А.П..

В связи с этим производство по настоящему гражданскому делу - прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд Тамбовской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева