Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2014 (2-2299/2013;) ~ М-2172/2013 от 26.11.2013

К делу № 2-5025/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года                      г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи     Курасовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания              Паленом И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манукян А.М., Манукян М.В. к Администрации г.Таганрога о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование требований указали, что они являются собственниками в праве общей долевой собственности жилого помещения № в квартире №, расположенной по адресу: <адрес> Истцами своими силами и за свой счет была произведена реконструирована вышеуказанной квартиры. Манукян А.М. обратился в Комитет по архитектуре и градостроительству за разрешением узаконить жилое помещение, но письмом № от <дата> ему было отказано. Истец просит суд сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение № в квартире № с присоединением мест общего пользования, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец Манукян А.М. и его представитель по устному ходатайству в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Кашников Е.В. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить в полном объеме.

Истец Манукян М.В. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога Селезнев М.Л. не возражал против удовлетворения исковых требования при условии отсутствия нарушения строительных и градостроительных норм и правил, при проведенной реконструкции квартиры истца.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Представленные документы свидетельствуют, что истцам Манукян А.М. и Манукян М.В. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцами своими силами и за свой счет была произведена реконструкция квартиры, после чего общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела следует, что истец Манукян А.М. обращался в Администрацию г.Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированной квартиры. Письмом № от <дата> Администрацией <адрес> истцу был дан письменный ответ, из которого следует, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом по настоящему делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению специалиста <данные изъяты> видно, что реконструкция жилого помещения № в квартире № выполнена для создания изолированных жилых помещений, которые могут быть использованы для проживания двух семей. Реконструкционные работы заключались в монтаже лестницы, соединяющей помещения, расположенные в цокольном и первом этажах, выполнении монолитного перекрытия между цокольным и первым этажами; выполнении входной группы с торцевой стороны жилого дома лит. <данные изъяты> путем удаления части грунта, выполнения ограждающей бетонной стены, уплотнения грунта основания щебнем под выполненными монолитными армированными ступенями, демонтаже оконного блока, расположенного в служебном помещении №, разборке части кирпичной кладки под оконным проемом, выполнении дверного проема с сохранением существующей перемычки; в ходе реконструкции жилого помещения № было выполнено присоединение мест общего пользования для чего в коридоре №, являющемся местом общего пользования, выполнены перегородки сложной конфигурации, выполнен дверной проем между жилой комнатой № и помещением №, образовавшимся в ходе реконструкции. Так же была выполнена перепланировка с переустройством с целью улучшения жилищных условий.

Строительные конструкции реконструированного жилого помещения № в квартире № находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом.

На момент обследования в помещениях, расположенных в цокольном этаже, ведутся отделочные работы. После выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения жилого помещения № в квартире № соответствует требованиям,- определенным в Постановлении Правительства Российской Федераций от <дата>г. № в части II "Требования, которым должно отвечать жилое помещение",    СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные" Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003    п.5.3, где "В квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню- нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и уборную (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенной шкаф)".

Конструктивные и планировочные решения реконструированного жилого помещения № в квартире № соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", Федерального закона от <дата> №123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений"), СП 52.13330.2011 "Естественное и искусственное освещение" Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства", СТО БДП-3-94 "Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности" (п.4).

В результате проведенного обследования жилого помещения № в квартире № и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" техническое состояние жилого помещения № в квартире № оценивается как исправное. Исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целому характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

В соответствии с нормативно-техническим документом "Методика определения физического износа гражданских зданий" степень технического состояния обследуемой жилого помещения № в квартире № оценивается как хорошее (повреждений и деформаций нет).

Выполненная реконструкция жилого помещения № в квартире № с присоединением мест общего пользования не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций здания лит. <данные изъяты>

Согласно публичной кадастровой карте города Таганрога земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным использованием "для использования в целях эксплуатации муниципального многоквартирного жилого дома".

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования "Город Таганрог" рассматриваемый земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне <данные изъяты> Территориальная зона <данные изъяты> - зона жилой застройки смешанной этажности - индивидуальными и малоэтажными жилыми домами. Территориальная зона <данные изъяты> выделена для размещения индивидуальных жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания, высотой не выше 3 надземных этажей) с участками, предназначенными для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, малоэтажных жилых домов, а также для объектов обслуживания жилой застройки, общественного использования, коммунального, культурного, бытового обслуживания населения. Населения.

Земельный участок по адресу: <адрес> используется собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом доме лит. <данные изъяты> в рассматриваемом домовладении, по фактически сложившемуся порядку пользования земельным участком. Фактически сложившийся порядок пользования является добровольным соглашением сторон (письменным или устным) о распределений общего земельного участка, что не нарушает ст. 8 ГК РФ, согласно которой права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Строительные конструкции реконструированного жилого помещения № в квартире № находятся в удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом.

Реконструкция жилого помещения № в квартире № с присоединением мест общего пользования, расположенной по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

В судебном заседании допрошена специалист <данные изъяты> которая полностью подтвердила выводы своего исследования.

Исследование специалиста проведено по правилам ст. 79 - 86 ГПК РФ на основе представленных материалов и результатов непосредственного исследования предмета экспертизы. Лицо, проводившее исследование, обладает специальными познаниями и опытом работы. Составленное им заключение отвечает требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для несогласия с исследованием специалиста, которое надлежит положить в основу решения суда.

Оценивая исследование специалиста, учитывается, что оно, равно как и другие доказательства по делу не является исключительным средством доказывания и должно оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. Исследование дано на основании детального осмотра жилого строения, использования нормативной документации.

Собственники жилых помещений не возражали против сохранения жилого помещения истца в реконструированном состоянии, о чем суду представлен протокол общего собрания собственников домовладения, находящегося по адресу: <адрес> от <дата>.

В данном случае, оценив все представленные доказательства в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии не имеется. В результате реконструкции не созданы препятствия для собственников других жилых помещений в проходе к своим помещениям и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                   ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.11.2018 ░░░░.