Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2692/2019 ~ М-2528/2019 от 01.08.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2019 года                              г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Стародубовой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Безгиновой М.М. к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обосновании требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации данной квартиры истцом была произведена перепланировка: Перенос дверного блока в санузле во внутрь коридора; Закладка кирпичом ранее существующего дверного проема с демонтажом дверного блока в стене.

В результате произведенной перепланировки площадь санузла не изменилась, а также и не изменилась общая площадь помещения после проведенных строительных мероприятий. - 43,50 кв.м. Произведенная перепланировка в квартире была произведена с целью оптимизации расстановки мебели и санприборов. При обращении в администрацию Советского <адрес> с заявлением о согласовании перепланировки, был получен ответ об отказе в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения.

Истец полагая, что произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза жизни или здоровью согласно представленным заключениям, просит удовлетворить исковые требования – сохранить квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Истец Безгинова М.М. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом,.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующая по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО4 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, представили отзыв на исковое заявление.

Третье лицо ФИО7 и ее представитель ФИО5 по устному ходатайству в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные в материалах дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В силу ч. 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как следует из положений статьи 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что Безгинова М.М. является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со справкой Службы по учету потребителей ЖКУ Советского района № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Безгинова М.М. и ФИО7 (дочь)

Истцом, в целях улучшения жилищных условий, произведена самовольно перепланировка в <адрес>, в результате которой выполнены работы: Перенос дверного блока в санузле во внутрь коридора; Закладка кирпичом ранее существующего дверного проема с демонтажом дверного блока в стене. В результате произведенной перепланировки площадь санузла не изменилась, а также и не изменилась общая площадь помещения после проведенных строительных мероприятий. - 43,50 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истцом, подано заявление в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 3 части 1 статьи 27 ЖК РФ: несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направила в Администрацию Советского внутригородского района г. Самара заявление о согласовании самовольно произведенной перепланировки.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Советского внутригородского района г.о. Самара сообщила, что прием заявление и выдача документов о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения в рамках предоставления муниципальной услуги не представляется возможным.

Согласно части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно, либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Статьей 27 ЖК РФ предусмотрены основания отказа в согласовании перепланировки жилого, каковыми являются: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представление документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

При обращении в Администрацию Советского внутригородского района г.о. Самара с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения истцом были предоставлены все необходимые документы, поименованные в части 2 статьи 26 ЖК РФ.

В материалы дела представлен проект перепланировки (рабочая документация, архитектурно-строительные решения №), выполненный ООО «<данные изъяты>».

Из технического заключения ООО «ДД.ММ.ГГГГ» № от ДД.ММ.ГГГГ по выполненным строительным мероприятиям в жилых помещениях жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что наружные и внутренние несущие стены квартиры находятся в работоспособном состоянии. Дефектов, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества стен, не выявлено, несущие конструкции не затронуты. Дефектов, снижающих работоспособные характеристики перекрытий, не обнаружено. Перегородки квартиры находятся в работоспособном состоянии. Выполненные строительные мероприятия: не влияют на несущую способное и устойчивость здания в целом; новые (дополнительные) нагрузки отсутствуют и в целом не превышают нормативной нагрузки в соответствии с требованиями п. 3.6 СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия». Все выполненные работы сделаны согласно проекту.

В результате осмотра строительных конструкций объекта после перепланировки внутренних жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, установлено: конструкция обследуемого объекта (жилое помещение) соответствует строительным нормам и требованиям; по результатам освидетельствования состояние конструкций обследуемого объекта - хорошее; выполненные строительные мероприятия не влияют на несущую способность и устойчивость здания в целом; по техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию, жилое помещение пригодно для постоянного (круглогодичного) использования; планировочные решения соответствуют требованиям нормативных документов: СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»; СНиП 2.01.02-85* «Противопожарные нормы»; выполненная перепланировка жилого помещения не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает права третьих лиц и, в соответствии со статьей 51 п.17 п.п.4 Градостроительного кодекса, не требует получение разрешения на проведение работ; комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке внутреннего пространства жилого помещения соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» и выполнен в строгом соответствии со СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве».

В результате произведенной перепланировки площадь санузла не изменилась, согласно технической документации объекта капитального строительства жилого помещения – <адрес>, выполненного ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – площадь помещения с учетом площадей лоджий, балконов, веранд, террас и холл составляет 43,5 кв.м., общая площадь без учета площадей лоджий, балконов, веранд составляет 42,7 кв.м., жилая площадь 27,2 кв.м.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры № жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ».

В соответствии с заключением по результатам санитарно-гигиенической оценки от ДД.ММ.ГГГГ № перепланировка жилой квартиры по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения, подготовленного ООО «СВГК» СЭГХ-1 на ДД.ММ.ГГГГ о перепланировке квартиры следует, что система газоснабжения квартиры соответствует выполненному проекту и исполнительно-технической документации. Выполненная перепланировка не затрагивает систему газоснабжения квартиры и не нарушает требования СНиП 42-01-2002, СНиП 31-01-2003 по установке газоиспользующего оборудования

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка и переустройство спорного жилого помещения осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарных, пожарных норм и правил, ее сохранение не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов жильцов соседних комнат, не создает угрозы для жизни и здоровья как проживающих в квартире, так и соседей по дому. Права других граждан проживающих в соседних жилых помещениях не нарушаются.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств тому, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Безгиновой М.М. к Администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, по адресу: <адрес> перепланированном состоянии общей площадь 42,70 кв.м, жилой площадью 27,20 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2019 г.

Судья            подпись            О.А. Тулякова