Решение по делу № 2-34/2014 (2-399/2013;) ~ М-382/2013 от 11.12.2013

К делу № 2-34/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«21» января 2014 г.                                                                                а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Беданокова В. А.,

при секретаре Гоножуковой М. Х.,

с участием <данные изъяты> прокурора Шовгеновского района Шебзухова А. М.,

ответчика - <данные изъяты> администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» Шикенина В. П.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иск заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» об обязании оборудовать детскую игровую площадки в соответствии с требованиями Национального стандарта «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (ГОСТ Р 52301-2004) в <адрес> в срок до 01 апреля 2014 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с иском в интересах неограниченного круга лиц к администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» об обязании оборудовать детскую игровую площадку в соответствии с требованиями Национального стандарта «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (ГОСТ Р 52301-2004) в <адрес> в срок до 01 апреля 2014 года и в обоснование своих доводов указал, что проведенной прокуратурой Шовгеновского района проверкой исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок, установлено, что игровая площадка, расположенная в <адрес> по <адрес>, не соответствует требованиям государственных стандартов. Так, в нарушение требований разделов 5, 6, 7 ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» не представлены паспорта на оборудование; эксплуатационная документация отсутствует; контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности не осуществляется; отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Кроме того нарушены требования п. п. 4.2.9; 4.3.2; 4.3.3; 4.3.5; 4.3.7; 4.3.9; 4.3.22.1-4.3.22.7; 4.3.28.7; 4.3.22.3; 4.3.23.1; 4.3.23.5; 4.3.24.4; 4.3.33.2; 5.9.1 ГОСТ Р52169-2003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования». Также нарушены требования п. 5.4.3 ГОСТ Р 52167-2003, а именно не обеспечена устойчивость сидения качелей. В нарушение требований п. 5.5,8 ГОСТ Р 52299-2004 отсутствуют демпфирование и маркировка.

Участвующий по делу <данные изъяты> прокурора Шебзухов А. М. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик - глава администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» Шикенин ВА. П. в судебном заседании полностью признал заявленные прокурором требования, о чем представил суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Как указал прокурор в своем исковом заявлении, в ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований разделов 5, 6, 7 ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» не представлены паспорта на оборудование; эксплуатационная документация отсутствует; контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности не осуществляется; отсутствуют информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Кроме того нарушены требования п. п. 4.2.9; 4.3.2; 4.3.3; 4.3.5; 4.3.7; 4.3.9; 4.3.22.1-4.3.22.7; 4.3.28.7; 4.3.22.3; 4.3.23.1; 4.3.23.5; 4.3.24.4; 4.3.33.2; 5.9.1 ГОСТ Р52169-2003 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытания. Общие требования». Также нарушены требования п. 5.4.3 ГОСТ Р 52167-2003, а именно не обеспечена устойчивость сидения качелей. В нарушение требований п. 5.5,8 ГОСТ Р 52299-2004 отсутствуют демпфирование и маркировка.

Согласно п. п. 12,15 ст. 14 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003 года (в редакции от 06.12.2011 с изм. От 07.12.2011 г) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения.

Учитывая, что неприятие администрацией МО «Дукмасовское сельское поселение» мер по устранению перечисленных выше нарушений ГОСТ влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, пользующихся оборудованием на данной игровой площадке, суд считает обращение прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчик- <данные изъяты> администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» Шикенин В. П. полностью признал заявленные требования и не возражал против их удовлетворения, о чем представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Согласно ч. 3 той же статьи, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.

Поскольку признание представителя ответчика исковых требований истца не противоречит закону и не нарушает чьих -либо прав и интересов, суд считает возможным принять признание представителя ответчика иска и удовлетворить требования прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» об обязании администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» в срок до 01.04.2014 года выполнить действия в отношении детской игровой площадки, расположенной по <адрес> в <адрес> -организовать проведение регулярного визуального осмотра, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр в соответствии с п. 6 Национального стандарта РФ «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования ГОСТ Р52301-2004», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 года №151-ст; разработать и вести графики проведения осмотров детской игровой площадки; разработать и установить на детской игровой площадке информационные таблички и доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи, служб эксплуатации, оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный под указанной детской игровой площадкой, а также запретить МО «Дукмасовское сельское поселение» эксплуатацию детской игровой площадки, расположенной по <адрес> в <адрес> до устранения указанный нарушений.

При этом суд принимает во внимание положение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в соответствии с которой, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Также в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу главе администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» для исполнения, а также обязать указанное лицо сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Дукмасовское сельское поселение»

Обязать администрацию муниципального образования «Дукмасовское сельское поселение» об обязании администрации МО «Дукмасовское сельское поселение» в срок до 01 апреля 2014 года выполнить действия в отношении детской игровой площадки, расположенной по <адрес> в <адрес> - организовать проведение регулярного визуального осмотра, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр в соответствии с п. 6 Национального стандарта РФ «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования ГОСТ Р52301-2004», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 года №151-ст; разработать и вести графики проведения осмотров детской игровой площадки; разработать и установить на детской игровой площадке информационные таблички и доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов служб спасения, скорой помощи, служб эксплуатации, оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный под указанной детской игровой площадкой, а также запретить

Запретить МО «Дукмасовское сельское поселение» эксплуатацию детской игровой площадки, расположенной по <адрес>, <адрес> до устранения указанный нарушений.

Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу главе администрации муниципального образования «Дукмасовское сельское поселение» для устранения допущенного нарушения закона, обязав его сообщить об исполнении данного решения суда до 01 июня 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                                              В. А. Беданоков                          <данные изъяты>