Решение по делу № 2-1877/2018 ~ М-1442/2018 от 27.04.2018

            К делу № 2-1877/2018

                    Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года                                                                 г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи – Середа А. Н., при секретаре судебного заседания    Скнарь А.В.,

         с участием истца - Коваленко Т.В., представителя Военного Комиссариата Республики Адыгея - Седых И.А.,

          рассмотрев в судебном открытом заседании дело по иску военного прокурора Майкопского гарнизона в защиту интересов Коваленко Татьяны Вадимовны к Военному Комиссариату Республики Адыгея об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца, как вдове участника боевых действий, обязании выплатить разницу,

                    У С Т А Н О В И Л:

            Военный прокурор Майкопского гарнизона обратился в Майкопский городской     суд в защиту интересов Коваленко Татьяны Вадимовны с иском Военному Комиссариату Республики Адыгея об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца, как вдове участника боевых действий, обязании выплатить разницу.

     В обоснование иска пояснил, что в военную прокуратуру Майкопского гарнизона поступило обращение гражданки Коваленко Т.В., обжалующей действия должностных лиц военного комиссариата Республики Адыгея, обусловленные невыплатой ей повышения к пенсии. Проведенной проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Республики Адыгея законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер Коваленко Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего Коваленко А.И., являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах». Однако, при назначении Коваленко Т.В. пенсии военным комиссариатом РА не назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон Российской Федерации №) в размере 32% расчетного размера пенсии.

    На основании изложенного просит обязать военный комиссариат <адрес> назначить и ежемесячно выплачивать Коваленко Т.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации №, как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить Коваленко Т.В. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 397,56 руб..

    В судебное заседание прокурор Майкопского гарнизона не явился, надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.

    Коваленко поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

    Представитель Военного Комиссариата Республики Адыгея - Седых И.А. возражала против удовлетворения иска и просила отказать.

         Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         Так, в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

         Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I.

         Как следует из материалов дела и пояснения сторон проведенной прокуратурой проверкой соблюдения ВК Р.А. законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и ветеранов боевых действий установлено, что пенсионер Коваленко Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получает пенсию по случаю потери кормильца, как вдова умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего Коваленко А.И., являвшегося участником боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах».

        При назначении Коваленко Т.В. пенсии военным комиссариатом РА не назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее — Закон Российской Федерации №) в размере 32% расчетного размера пенсии.

    В обоснование принятого решения военным    комиссариатом РА в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) приведено, что указанные повышения носят личностный характер и устанавливаются только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров),    которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей Закона (ветеранов войны, участников боевых действий и т.д.).

    Суд полагает, что доводы ответчика о том, что право на повышение пенсии по п. «г» ст. 45 Закона имеют только те лица, которые сами являются участниками боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», не обоснованы и опровергаются позицией Верховного Суда Российской Федерации, указанной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 16-3.

    Так, Верховный Суд Российской Федерации разрешая аналогичный спор исходил из того, что порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации №.

    Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в пункт «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № внесены изменения, вступившие в силу с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

    Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации № определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери

кормильца члены семей ветеранов боевых действий (ст. 21 Федерального закона «О ветеранах»).

    Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

    Следовательно Коваленко Т.В. имеет право на повышение пенсии в размере 32% от расчетного размера пенсии (5 240,65 руб.) по п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации №, которое составляет 1677,0 руб.

    В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» расчетный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время составляет 5 240,65 руб., а до ДД.ММ.ГГГГ - 5 034,25руб.

          В соответствии с п. «б» ч. 1, ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации № перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

    При этом в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

    Днем обращения с заявлением о выплате пенсии с учетом повышения, суд считает дату обращения прокурора в интересах Коваленко Т.В. в военный комиссариат, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

    Исходя из вышеизложенного, в пользу Коваленко Т.В. подлежит взысканию разницы между новым и прежним размером пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.04.2018    в размере 19 397,56 руб., согласно следующему расчету: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 610,96 руб. х 11 месяцев = 17 720,56 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по 31.04.2018    - 1677,0 руб. х 1 месяц = 1677,0 руб.

        При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона и обстоятельств дела, суд находит иск прокурора в интересах Коваленко Т.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л :

        Иск прокурора Майкопского гарнизона в защиту интересов Коваленко Татьяны Вадимовны к Военному Комиссариату Республики Адыгея об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца, как вдове участника боевых действий, обязании выплатить разницу, удовлетворить.

        Обязать военный комиссариат <адрес> назначить и ежемесячно выплачивать Коваленко Т.В. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации №, как вдове участника боевых действий, в размере 32 % с ДД.ММ.ГГГГ.

         Обязать военный комиссариат Республики Адыгея выплатить Коваленко Т.В. разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом

вышеуказанного повышения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере

19 397,56 руб.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

           Председательствующий              подпись                             А.Н.Середа.