Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-416/2016 ~ М-435/2016 от 14.07.2016

№ 2-416/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2016 г.    г.Суоярви

Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи    Золотовской Л.А.,

при секретаре    Васениной Е.А.,

с участием прокурора Болгова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад № «...» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Прокурор обратился в суд с настоящим заявлением по тем мотивам, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения муниципальными дошкольными образовательными учреждениями Суоярвского района законодательства об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, установлено следующее: в МДОУ Детский сад № «...» по адресу: ... не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и не направлен в уполномоченный орган для утверждения; не составлен, не утвержден паспорт опасных отходов на отходы I-IVклассов опасности и не направлен в соответствующий территориальный орган Федеральный службы по надзору в сфере природопользования; в образовательном учреждении отсутствуют лица, прошедшие профессиональную подготовку на право работы с отходами I класса опасности. Ссылаясь на данные обстоятельства, нарушение прав неопределенного круга лиц, прокурор просил обязать ответчика МДОУ Детский сад № «...» совершить названные действия в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Болгов О.В. заявленные требования поддержал, полагал возможным установить срок для выполнения испрашиваемых действий до хх.хх.хх г..

От представителя ответчика поступило заявление о согласии с заявленными требованиями и с просьбой установить срок для исполнения до хх.хх.хх г.. От третьего лица АМО «...» поступил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной органами прокуратуры проверки установлено, что в МДОУ Детский сад № «...», расположенного по адресу: ... не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и не направлен в уполномоченный орган для утверждения; не составлен, не утвержден паспорт опасных отходов на отходы I-IV классов опасности и не направлен в соответствующий территориальный орган Федеральный службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712; в образовательном учреждении отсутствуют лица, прошедшие профессиональную подготовку на право работы с отходами I класса опасности.

Выявленные нарушения противоречат требованиям ст.42 Конституции РФ, ст.ст. 1, 14, ч.ч.1, 2 ст.15, ч.ч.2, 4 ст.18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.3, ч.1 ст.39, ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 3, 4, 6, 7 Порядка проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712, п.9 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, примерной программы профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 18.12.2002 № 868, ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Подобные факты, очевидно, отрицательно сказываются на охране жизни и здоровья обучающихся в дошкольном образовательном учреждении, реализации их прав. Администрация МО «...» является учредителем МДОУ Детский сад № «...».

С учетом установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств, вышеуказанных законоположений, позиций участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, иск заявлен к надлежащему ответчику.

При определении срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом положений ст.206 ГПК РФ, с учетом позиции участвующих в деле лиц, объема действий, которые необходимо будет совершить в целях выполнения соответствующей обязанности, а также установленную действующим законодательством процедуру совершения таких действий, суд полагает необходимым обязать ответчика МДОУ Детский сад № «...» совершить известные действия в срок до хх.хх.хх г.. С учетом требований ст.206 ГПК РФ данный срок суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Суоярвского района в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ Детский сад № «...» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать МДОУ Детский сад № «...» в срок до хх.хх.хх г. – составить и утвердить паспорт на опасные для окружающей среды отходы I класса опасности, которые образуются от его деятельности, направить копию паспорта, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, в соответствующий территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712; разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и направить его для утверждения в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами; обеспечить профессиональную подготовку лиц, работающих с отходами I класса опасности, в целях получения ими свидетельства (сертификата) на право работы с отходами I класса опасности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Суоярвский районный суд РК.

Судья:         Л.А. Золотовская

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2016

Последний день подачи апелляционной жалобы 22.08.2016