Определения по делу № 21-115/2019 от 13.03.2019

Дело № 21-115/2019

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2019 года                                    г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Дудкина Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (г. Севастополь, ул. Суворова, д. 20) жалобу директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю ФИО2 № от 20.12.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1, -

установил:

        20.12.2018 года постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю № должностное лицо – директор ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

            Согласно постановлению правонарушение выразилось в неисполнение требования судебного пристава-исполнителя о предоставлении автотранспортного средства МАЗ №, 1986 г. выпуска, г/н № в срок до 07.12.2018 года.

        На данное постановление Рудневым В.А. подана в суд жалоба.

        Решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2019 года жалоба ФИО1 – удовлетворена. Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г. Севастополю ФИО2 № от 20.12.2018 года, вынесенное в отношении ФИО1 - отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю.

            Не согласившись с указанным судебным актом, директор ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1 подал жалобу в Севастопольский городской суд, в которой просит решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2019 года отменить в части направления дела на новое рассмотрение, прекратив производство по делу, в остальной части решение оставить без изменения.

        Жалоба подана в соответствии с требованиями ст. ст. 30.2, 30.3 КоАП РФ, в установленные сроки и надлежащим лицом.

        В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней. Полагает, что судья нижестоящего суда не имел оснований для направления дела на новое рассмотрение, не установив является ли должник надлежащим должником, не дал оценку требованию, неисполнение которого вменяется лицу.

        Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

        В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

        Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

        Как усматривается из обжалуемого решения, судья, установив нарушение требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, отменил оспариваемое постановление с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу.

        Такое решение является верным, поскольку должностным лицом не получены объяснения и доказательства от привлекаемого лица, им не дана правовая оценка, что в свою очередь исключает их проверку в судебном порядке. Возможность предоставления своих объяснений и доказательств относительно вменяемого правонарушения со стороны привлекаемого лица не утрачена, срок привлечения к ответственности не истек.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, судом второй инстанции не установлено.

      С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 18 февраля 2019 года, вынесенное по жалобе директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г.Севастополю ФИО2 № от 20.12.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Севастопольское специализированное управление №601 «Гидроспецфундаментсрой» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья                                                                                                    Дудкина Т.Н.