Постановление по делу № 5-230/2020 от 12.03.2020

Дело № 5-230/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 24 марта 2020 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Селезнёв С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Карьероуправление-Север» (...), по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2020 заместителем главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г. Воркута с подчинённой ему территорией К. составлен протокол в отношении ООО «Карьероуправление-Север» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, письменных ходатайств об отложении судебного заседании не предоставили.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без их участия.

Проверив материалы дела, об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что <дата> в адрес Воркутинского городского отдела по охране окружающей среды направлено обращение гражданина РФ о нарушениях ООО «Карьероуправление-Север» в области обращения с отходами на щебёночном карьере «Юнь-Ягинский» в г. Воркута при его разработке.

Согласно реестру государственной регистрации лицензий на пользование недрами общераспространёнными полезными ископаемыми на территории Республики Коми ООО «Карьероуправление-Север» выдана лицензия на разработку месторождения известняка «Юнь-Ягинский», срок окончания лицензии – <дата>.

В соответствии с реестром государственной регистрации лицензий на пользование недрами на территории Республики Коми ООО «Карьероуправление-Север» выдана лицензия на добычу подземных вод питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и технологического обеспечения водой промзоны карьера «Юнь-Ягинский», срок окончания лицензии – <дата>.

Как следует из договора аренды <дата>, заключённого с КУМИ администрации МОГО «Воркута», ООО «Карьероуправление-Север» предоставлены в пользование два земельных участка общей площадью ... из категории земельной промышленности и иного специального назначения. Кадастровый номер: .... Разрешённое использование: для разработки месторождения известняка «Юнь-Ягинский» для размещения автодороги от промплощадки Юнь-Ягинский карьера до поворота ....

<дата> определениями заместителя главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г. Воркута с подчинённой ему территорией К. в отношении ООО «Карьероуправление-Север» возбуждены дела об административных правонарушениях и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ и ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В тот же день определением старшего государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г. Воркута с подчинённой ему территорией К.М. в отношении ООО «Карьероуправление-Север» возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 8.1 КоАП РФ.

В связи с проводимыми административными расследованиями указанными должностными лицами из ООО «Карьероуправление-Север» истребованы сведения (материалы) необходимые для разрешения дел об административных правонарушениях (устав, копия свидетельства о праве собственности, копия договора аренды, копия приказа о назначении руководителя предприятия, копия технического проекта, отчёт ... проект зоны санитарной охраны, проект ПДВ, разрешение на выбросы вредных загрязняющих веществ, декларацию платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также иные сведения, имеющие значение по делу).

Сопроводительными письмами от <дата> соответствующие определения направлены по юридическому адресу Общества. Факт направления подтверждается квитанциями почтовой организации и отчётами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами, согласно которым определения были вручены <дата>.

В рамках административных расследований на <дата> назначен осмотр территории карьера «Юнь-Ягинский», на котором осуществляет деятельность ООО «Карьероуправление-Север» и его прилегающей территории.

Уведомление о времени проведения осмотра от <дата> направлено в адрес ООО «Карьероуправление-Север» по адресу: <адрес>, а также на электронный адрес юридического лица - ... Факт направления подтверждается квитанцией почтовой организации и отчётом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами. Первичное вручение письма осуществлялась – <дата>. Уведомление было вручено <дата>.

<дата> должностными лицами Воркутинского городского отдела по охране окружающей среды предпринята попытка проведения осмотра месторождения «Юнь-Ягинский», расположенного в районе .... Территория месторождения «Юнь-Ягинский» охраняется, въезд не является свободным, перекрыт шлагбаумом. Лицо, охраняющее объект, въезд на территорию не разрешило, представитель ООО «Карьероуправление-Север» на въезде отсутствовал, что зафиксировано в протоколе осмотра от <дата>, Копия протокола осмотра от <дата> направлена в адрес Общества по месту его нахождения: <адрес>. Факт направления подтверждается квитанцией почтовой организации и отчётом об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами – ..., протокол получен ООО «Карьероуправление-Север» - <дата>.

В соответствии со ст. 26.10.КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. На момент составление протокола от <дата> об административном правонарушении истребуемые сведения, уведомления о невозможности их представления или ходатайства о переносе времени и места составления протокола в Воркутинский отдел по охране окружающей среды не поступили.

В соответствии со ст. 17.7. КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО «Карьероуправление-Север» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении, копией уведомления, определениями об истребовании сведений, а также другими материалами дела.

При решении вопроса о назначении наказания учитывается характер и общественная опасность совершённого правонарушения.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют.

С учетом всех обстоятельств дела, судья полагает необходимым применить к виновному лицу наказание в виде административного штрафа, как наиболее обеспечивающее в данном случае цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Карьероуправление-Север» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель: ...

...

...

...

...

...

...

...

Назначение платежа: Административные штрафы, установленные главой 7 КоАП РФ, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые должностными лицами, органами исполнительной власти субъектов РФ, учреждениями субъектов РФ (иные штрафы).

Разъяснить ООО «Карьероуправление-Север», что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа, надлежит предоставить в Воркутинский городской суд (каб. ...).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Селезнёв