Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-201/2012 ~ М-175/2012 от 01.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2012 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Арефьевой Л.А.,

с участием судебного пристава-исполнителя Габбазовой А.В.,

должника Лифаренко В.С.,

при секретаре Барановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосервис» о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосервис»(далее по тексту ООО «Уралэнергосервис») Гершанок А.А., утвержденный решением арбитражного суда Свердловской области от <дата обезличена>, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава – исполнителя Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Габбазовой А.В. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Краснотурьинским городским судом по гражданскому делу по иску ООО «Уралэнергосервис» к Лифаренко В.С. о взыскании задолженности.

В судебное заседание конкурсный управляющий ООО «Уралэнергосервис» Гершанок А.А. не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Габбазовой А.В. незаконным, что последней намеренно не предпринимаются никакие фактические действия по взысканию с должника долга, а именно:

- не совершены исполнительные действия и меры принудительного исполнения по местонахождения имущества должника по известным адресам: в <адрес обезличен>) и в <адрес обезличен> а также по месту регистрации - в Украине;

- не наложен арест на имущество должника;

- не предприняты меры по принудительному изъятию у должника имущества и наложению на него ареста,

- не наложено взыскание на периодические выплаты должника,

- не наложен арест на недвижимое имущество должника,

- не предпринято никаких действий по взысканию долга за счет денежных средств на лицевых счетах должника.

Поскольку на протяжении более 2-х месяцев судебным приставом-исполнителем не осуществлены необходимые и достаточные меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, чем не были обеспечены интересы взыскателя и реализация его права на удовлетворение требований к должнику, заявитель просит суд признать бездействие судебного пристава – исполнителя Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Габбазовой Н.В. в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа, выданного Краснотурьинским городским судом по гражданскому делу по иску ООО «Уралэнергосервис» к Лифаренко В.С. о взыскании задолженности, которым с должника взыскана сумма в размере <данные изъяты> руб., незаконным и обязать ее устранить допущенные нарушения, возложив обязанности по отысканию как имущества должника, так и источники его доходов.

Судебный пристав - исполнитель Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Габбазова А.В. требования конкурсного управляющего ООО «Уралэнергосервис» Гершанок А.А. не признала, пояснив, что <дата обезличена> в Краснотурьинский районный отдел ССП поступил исполнительный лист №, выданный Краснотурьинским городским судом <дата обезличена>, о взыскании с должника Лифаренко В.С. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО Уралэнергосервис». На следующий день ею было возбуждено исполнительное производство №. В тот же день она сделала запросы в регистрирующие органы и кредитные организации г.Краснотурьинска, Пенсионный фонд, налоговую инспекцию для отыскания как движимого, так и недвижимого имущества, денежных средств и места работы. Кроме того, ею дважды был осуществлен выход по месту временного пребывания должника в <адрес обезличен> ( в <дата обезличена> года), где имущества, принадлежащего Лифаренко В.С. обнаружено не было, так как указанная квартира принадлежит родителям его супруги, в момент осмотра квартиры должник находился у родителей на Украине. Указанная взыскателем квартира в <адрес обезличен> также не принадлежит должнику, её собственником является <ФИО>2, который проживает в ней с отцом. Согласно полученным ответам у должника нет имущества, а также денежных средств на лицевых счетах в банках. Полученную информацию подтвердил и сам Лифаренко В.С., явившись к ней по вызову <дата обезличена>. Имея информацию о возможностях должника выезжать в другое государство, <дата обезличена> она вынесла постановление о временном ограничении Лифаренко В.С. на выезд из Российской Федерации, а <дата обезличена> и <дата обезличена> сделала запросы в кредитные учреждения <адрес обезличен>.

Поскольку в течение установленного законом срока она предприняла все необходимые действия для исполнения судебного решения на территории Российской Федерации, Габбазова А.В. просит суд отказать в удовлетворении рассматриваемого заявления.

Представитель Управления ФССП по Свердловской области Арефьева А.В., действующая по доверенности от <дата обезличена>. в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении заявления конкурсного управляющего ООО «Уралэнергосервис» в ее отсутствие, при этом указав на необоснованность заявленных требований.

С учетом мнения участников процесса, надлежащего извещения стороны по делу, суд считает возможным рассмотреть заявление конкурсного управляющего ООО «Уралэнергосервис» Гершанок А.А. в отсутствие представителя Управления ФССП по Свердловской области.

Должник Лифаренко В.С. в судебном заседании пояснил, что он зарегистрирован по постоянному месту жительства в Украине, однако имел регистрацию на период работы в ООО «Уралэнергосервис» в г.Краснотурьинске с <дата обезличена> по <дата обезличена> в квартире родителей супруги. Поскольку приехал в Россию на заработки, а предприятие, в котором они работали с отцом, обанкротилось, у него нет средств к существованию и он фактически находится на иждивении жены. В собственности у него нет ни движимого, ни недвижимого имущества, кроме автомобиля, приобретенного супругой на автокредит в ЕвропаБанке, который находится в залоге кредитной организации. В Украине у него также нет никакого имущества, так как там он проживает в доме родителей.

Заслушав судебного пристава-исполнителя Габбазову А.В., должника Лифаренко В.С., исследовав письменные материалы, суд считает требования управляющего ООО «Уралэнергосервис» Гершанок А.А. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Габбазовой А.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ в действовавшей на момент возбуждения и исполнения исполнительного производства в отношении должника Лифаренко В.С. в пользу ООО «Уралэнергосервис» редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ч.1 ст.33 данного закона предусмотрено, что исполнительные действия в отношении должника - гражданина, совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Как установлено в судебном заседании на основании исполнительного листа №, выданного Краснотурьинским городским судом <дата обезличена> о взыскании с должника Лифаренко В.С. денежной суммы в размере <данные изъяты> руб. в пользу ООО Уралэнергосервис», <дата обезличена> судебным приставом – исполнителем Краснотурьинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области Габбазовой А.В. выло возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> руб. в отношении должника Лифаренко В.С.. в пользу взыскателя ООО «Уралэнергосервис».

В рамках указанного исполнительного производства <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем было направлено 6 запросов в кредитные организации г.Краснотурьинска, запросы в ГИБДД, отделения УФМС, Пенсионного фонда, БТИ Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии г.Краснотурьинска, <дата обезличена> и <дата обезличена> - в кредитные организации г.Екатеринбурга, что подтверждается копиями запросов приобщенными к материалам дела.

Кроме того, как усматривается из материалов исполнительного производства, приобщенного к материалам дела в копиях, приставом проверялось наличие имущества, за счет которого могло быть произведено взыскание по судебному решению, по месту жительства Лифаренко В.С. в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>. По указанным взыскателем адресам: <адрес обезличен> приставом установлено, что находится многоквартирный жилой дом, в котором нет у должника регистрации, а сам он пояснил, что никогда в том доме не проживал, в <адрес обезличен> проживает собственник жилья – <ФИО>2 В обеспечение исполнения судебного решения приставом-исполнителем также вынесено постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.1, ч.2 ст.64 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 226-ФЗ, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

А исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе был совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств путем направления поручения в иностранное государство в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.

Соответственно, доводы заявителя о непринятии мер судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения судебного решения на территории сопредельного государства в нарушение действующего законодательства являются обоснованными.

На момент рассмотрения заявления ООО «Уралэнергосервис» судебным приставом-исполнителем Габбазовой А.В не оформлено ни поручение, ни запрос в Министерство юстиции Российской Федерации для истребования сведений о наличии в собственности должника Лифаренко В.С., являющегося гражданином Украины, имущества, денежных средств, что регламентировано Методическими рекомендациями об организации работы по исполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере правовой помощи, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 24.12.2007 №249(п.п.9,11-12, 27).

При этом в рамках сотрудничества внутри Содружества Независимых Государств на данный момент действует Конвенция государств - участников СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенная в г. Минске <дата обезличена>, которая подписана Россией и Украиной. При этом государство Украина берет на себя обязательства в отношении оказания правовой помощи за исключением признания и исполнения исполнительных надписей в объеме, предусмотренном статьей 6 Конвенции, согласно которой Договаривающиеся Стороны оказывают друг другу правовую помощь путем выполнения процессуальных и иных действий, предусмотренных законодательством запрашиваемой Договаривающейся Стороны, в частности: составления и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылки и выдачи вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса сторон, обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, розыска и выдачи лиц, совершивших преступления, признания и исполнения судебных решений по гражданским делам, приговоров в части гражданского иска, исполнительных надписей, а также путем вручения документов.

Не исполнены судебным приставом-исполнителем Габбазовой А.В. и требования п.4 Методических рекомендаций по организации работы судебного пристава-исполнителя по исполнению международных обязательств в рамках исполнительного производства, утвержденных Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 6 мая 2010 г. N 12/07-8985-АП, согласно которому при установлении, что должник выехал на постоянное место жительства в иностранное государство и у него на территории Российской Федерации отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оканчивает исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства. При этом взыскателю следует порекомендовать ходатайствовать перед компетентными органами иностранного государства, на территории которого проживает должник, об исполнении решения российского суда. При этом следует учитывать, что данные рекомендации могут быть даны только в случае наличия международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством, предусматривающего взаимное признание и исполнение судебных решений.

Как установлено в судебном заседании на момент возбуждения исполнительного производства в отношении Лифаренко В.С. – <дата обезличена>, в период его исполнения – <дата обезличена> судебный пристав-исполнитель Габбазова А.В. по результатам выхода на <адрес обезличен> получила информацию о том, что в данной квартире Лифаренко В.С. был зарегистрирован временно, имущества его в данном жилье нет, сам находится в Украине.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Габбазовой А.В. при получении информации от должника о наличии у него в совместной собственности с супругой – <ФИО>1 автомобиля АВТО, не сделаны запросы о регистрации данного автомобиля в органах ГИБДД по месту ей жительства – в г.Краснотурьинске и не разъяснена взыскателю процедура обращения взыскания на долю должника в данном имуществе, что предусмотрено ст.255 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой Кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 257, 258 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Общества с ограниченной ответственностью «Уралэнергосервис» о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Габбазовой Анастасии Валерьевны в части розыска принадлежащего должнику имущества в рамках исполнительного производства № в отношении должника Лифаренко Владислава Сергеевича.

Обязать судебного пристава-исполнителя Габбазову Анастасию Валерьевну принять необходимые меры для розыска имущества должника по исполнительному производству № в отношении должника Лифаренко Владислава Сергеевича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через суд г.Краснотурьинска течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: судья Арефьева Л.А.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10.05.2012 решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 10.02.2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя Габбазовой А.В. - без удовлетворения.

СОГЛАСОВАНО:

судья Арефьева Л.А.