Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2702/2020 от 24.12.2020

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск                     ДД.ММ.ГГГГ

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рудиш Галина Викторовна (г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4и),

лица, привлекаемого к административной ответственности, Кускова В.А.,

УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» Черных М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес>:

Кускова Вячеслава Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Кургызстан, на миграционном учете не состоявшего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 час. в ходе оперативно-профилактического мероприятия был выявлен по адресу: <адрес>/А гражданин республики Кыргызстан Кусков В.А., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с пересечением КПП «Веселоярск Авто», цель въезда частная. На миграционном учете по месту пребывания не состоял, трудовую деятельность на территории РФ не осуществляет, трудовой договор не заключал, за оформлением разрешительных документов не обращался. Кусков В.А. должен был выехать с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Кусков В.А. с ДД.ММ.ГГГГ прибывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан Кусков В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Кусков В.А. признал изложенные выше обстоятельства в полном объеме, указал, что не выехал, в связи с тяжелым материальным положением.

УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» Черных М.С. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал в полном объеме, пояснил, что факт незаконного нахождения Кускова В.А. на территории РФ был обнаружен 23.12.2020 г., в протоколе допущена техническая погрешность.

Вина Кускова В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, согласно протоколу, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 24.2, 24.4, 25.1, 28.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись, содержатся объяснения; сведениями АС ЦБДУИГ, ИБД – Регион, рапортом инспектора ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское», справкой по лицу, а также отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Суд не усматривает в действиях Кускова В.А. малозначительности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих и полагает подвергнуть виновного наказанию в виде административного штрафа.

Разрешая вопрос о применении дополнительного административного наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из исследованных материалов следует, что у Кускова В.А. не имеется устойчивых социально-семейных связей в Российской Федерации, которые в соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года N 144-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускали бы вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни и исключали бы применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. № 791 «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 декабря 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной Кускову В.А. ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит.

Поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной Кускову В.А. статьи КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления применению не подлежит, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.10, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина республики Кыргызстана Кускова Вячеслава Александровича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: идентификатор №, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН №; КПП №; р\с №, БИК №; ОКТМО №, КБК №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в суд.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти дней.

    Судья                              Г.В. Рудиш