РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2019 года город Воронеж |
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего судьи Петроченко В.В.,
при секретаре Григоровой А.А.,
с участием административного истца Беженарь В.В., представителя командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романова В.В., представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» по доверенности Полукарова Р.С., старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Этцеля О.Е. и помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-91/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Беженарь <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия.
установил:
Беженарь обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности техника группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 он уволен в запас в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 11 января 2019 года № 1 исключён из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 18 января 2018 года. Однако ему по исключению из списков личного состава с 18 января 2019 года, не были предоставлены дополнительные сутки отдыха в количестве 20 дней, не были выданы предметы положенного вещевого имущества, а в приказах командира войсковой части <данные изъяты> об его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части не указана выслуга лет в льготном исчислении, а также в календарную выслугу лет не включена служба в УИС ФСИН России.
Считая свои права нарушенными, Беженарь, с учётом уточненного административного искового заявления, просил:
1) признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по его увольнению с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы;
2) признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 в части его увольнения с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы;
3) восстановить его на военной службе с 26 ноября 2018 года в ранее занимаемой должности;
4) признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по исключению его из списков личного состава части и снятия со всех видов довольствия;
5) признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 11 января 2019 года № 1 в части исключения его из списков личного состава части и снятии со всех видов довольствия;
6) восстановить его в списках войсковой части и на всех видах довольствия с 11 января 2019 года;
7) возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему дополнительных выходных дней отдыха в размере 20 дней, после включения в списки части;
8) обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> при увольнении его с военной службы и исключении из списков части зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г.;
9) обязать командира войсковой части <данные изъяты> выдать неполученные им предметы вещевого имущества;
10) обязать командование выплатить положенное ему денежное довольствия с 18.01.2019 г. после включения в списки части;
11) взыскать с ФКУ «УФО МО РФ» понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и за составление административного искового заявления в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании административный истец Беженарь настаивал на удовлетворении своих требований по доводам, указанным в административном исковом заявлении и пояснил, что при исключении из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 18 января 2019 года, ему не были предоставлены дополнительные сутки отдыха в количестве 20 дней, не были выданы какие-то предметы положенного вещевого имущества, а в приказах командира войсковой части <данные изъяты> об его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части не указана выслуга лет в льготном исчислении, а также в календарную выслугу лет не включена служба в УИС ФСИН России. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав Беженарь сослался на то, что о нарушении своих прав ему стало известно только 18 января 2019 года при исключении его из списков личного состава части.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романов В.В. в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме и пояснил, что перед увольнением Беженарь с военной службе 2 октября 2018 года с ним была проведена беседа, просьб и заявлений от него не поступило. 1 октября 2018 года Беженарь был ознакомлен с расчетом выслуги лет, возражений не заявил. Его обращение с рапортом от 7 декабря 2018 года о предоставлении суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени на имя командира войсковой части <данные изъяты> было удовлетворено. 11 декабря 2018 г. командиром войсковой части <данные изъяты> был издан приказ № 233 (по строевой части), согласно которому, со дня издания указанного приказа, Беженарь убыл в соответствующий отпуск, включая дополнительные сутки отдыха. Данный приказ в установленный законодательством РФ трех месячный срок он не обжаловал. На основании изложенного требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку, Беженарь пропустил срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов. Вещевым довольствием Беженарь был обеспечен полностью.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Кузьменкова Т.О. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в таковое не прибыла, в направленных в суд возражения просила отказать в удовлетворении административных исковых требований Беженарь в полном объеме и пояснила, что в соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ Беженарь пропущен срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов, а именно, 7 декабря 2018 года от Беженарь на имя командира войсковой части <данные изъяты> поступил рапорт о предоставлении ему оставшейся части основного отпуска за 2018 год, а также о предоставление ему 27 суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Указанный рапорт был исполнен по команде и согласован с должностными лицами подразделений, в том числе с командиром 3 авиационной эскадрильи, который ходатайствовал о предоставлении Беженарь 7 суток дополнительного отдыха. 11 декабря 2018 года командиром войсковой части <данные изъяты> издан приказ (по строевой части) № 233 об убытии Беженарь в оставшуюся часть отпуска за 2018 год в количестве 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Данный приказ Беженарь не оспаривал, в связи с этим, Беженарь пропущен срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов, так как с момента издания приказа прошло более трех месяцев. Вещевым имуществом Беженарь обеспечен в полном объеме. Что же касается зачёта в выслугу лет службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России, то Беженарь, подтверждающих документов о выслуге лет за период прохождении службы в УИС ФСИН России командованию войсковой части <данные изъяты> не предоставлял. В листе беседы от 2 октября 2018 года с расчетом выслуги лет ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись и просьб к командованию войсковой части <данные изъяты> не имел.
Представитель начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» по доверенности Полукаров Р.С. в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» по доверенности Бирюкова О.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла.
Заслушав административного истца Беженарь, представителя командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романова В.В., представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» по доверенности Полукарова Р.С., а также выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Беженарь частично, а именно обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить Беженарь положенным ему вещевым имуществом, а в остальной части требований отказать, суд приходит к следующим выводам.
Согласно рапорту Беженарь от 27.07.2018 г. на имя командира войсковой части <данные изъяты>, он ходатайствовал об увольнении его с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Из расчета выслуги лет военнослужащего на пенсию от 1 октября 2018 года, выслуга лет Беженарь за периоды с 27.06.2000г. по 18.05.2002г, с 18.07.2002 г. по 29.11.2009г., с 03.10.2015г. по 30.04.2015 г. с учетом периодов службы зачисляемых на льготных условиях, один месяц службы за полтора, составила 15 лет 10 месяцев 16 дней. С данным расчетом, согласно росписи, Беженарь был ознакомлен.
Согласно листу беседы от 2 октября 2018 года, с Беженарь была проведена беседа, как с военнослужащим, представляющимся к увольнению с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. В ходе беседы Бежанарь был ознакомлен с расчетом выслуги лет, о чем в листе беседы имеется подпись последнего, а также просьб не имел.
Как следует из рапорта Беженарь от 7 декабря 2018 года на имя заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по ИАС, он ходатайствовал о предоставлении ему части основного отпуска за 2018 год с 8 декабря 2018 года, а также о предоставлении 27 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Согласно резолюции на данном рапорте, майор Распопов ходатайствовал перед командиром войсковой части <данные изъяты> о предоставлении Беженарь 7 суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени.
Из журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставление им дополнительного времени отдыха на 4 неделю ноября 2018 года видно, что у Беженарь было не реализовано 27 дополнительных суток отдыха.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 26 ноября 2018 года № 91, Беженарь, техник группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 11 декабря 2018 года № 233, Беженарь убыл в часть основного отпуска за 2018 год сроком на 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени, 2 суток на дорогу и 3 суток части основанного отпуска за 2019 год.
Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части № 1/ок от 11 января 2019 года видно, что Беженарь, техник группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, уволенный приказом командиром войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 26 ноября 2018 года № 91 с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с 18 января 2019 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, всех видов обеспечения.
Согласно справке войсковой части <данные изъяты> от 16 мая 2019 года № 422, Беженарь, подтверждающих документов о выслуги лет за период прохождения службы в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также о зачете в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды службы с 27.06.2000г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г., командованию части не представлял.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области от 29 мая 2017 года, выписками из приказа начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области от 10 марта 2015 года № 15-лс и от 30 апреля 2015 года № 30-лс, Беженарь, проходил службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области в должности младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности с 10 марта 2015 г. по 30 апреля 2015 г.
Из рапорта Беженарь на имя командира войсковой части <данные изъяты> от 27.02.2019 г. видно, что им был получен расчет по вещевому имуществу по накладной № 300 в полном объеме.
Согласно объяснительной начальника вещевой службы в/ч <данные изъяты> капитана Сапунова от 17.05.2019 г., Беженарь самостоятельно прибывал в вещевую службу и вещевой склад полка за вещевым имуществом, рапорт по расчету писал лично. После сдачи Беженарь комплекта полевого обмундирования и летно-технического обмундирования (инвентарного имущества) по накладным № 184 от 3 декабря 2018 года и № 2606 от 3 декабря 2018 года, начальником вещевой службы был осуществлен расчет с имуществом, которое должно было быть выдано Беженарь ранее, но по различным причинам не было выдано, а также был осуществлен перерасчет по накладной № 300 от 26 февраля 2019 года, что подтверждается записью в книги регистрации первичных учетных документов.
Из объяснительной внештатного начальника склада <данные изъяты> <данные изъяты> от 17 мая 2019 года видно, что он выдал по накладной вещевое имущество Беженарь в полном объеме, за исключением полусапог и Беженарь прибывал на вещевой склад лично.
В соответствии с требованием-накладной № 300 от 26 февраля 2019 года, Беженарь получил положенное ему вещевое имущество 28 февраля 2019 года, о чем в накладной иметься его подпись. Вещевое имущество отпустил <данные изъяты> <данные изъяты>
Согласно договору на возмездное оказание юридических услуг от 20 апреля 2019 года, акту выполненных работ и квитанции к приходному кассовому ордеру, Беженарь оплатил юридические услуги за составление административного искового заявления в размере 5000 рублей.
Как следует из почтового конверта, административное исковое заявление Беженарь было сдано на почту 5 апреля 2019 года.
Согласно ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы, уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;
Согласно пунктам 1 и 3 приложения № 2 «Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха» к Положению о порядке прохождения военной службы, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
В соответствии с ч. 1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, а на основании ч. 8 этой же статьи пропуск указанного срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при представлении Беженарь к увольнению с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, командованием войсковой части <данные изъяты> с ним была проведена 2 октября 2018 года беседа, в ходе которой, ему было объявлено об исчисленной выслуге лет, однако от Беженарь возражений по исчислению выслуги лет в ходе беседы и после нее, не поступило.
Реализуя рапорт Беженарь от 7 декабря 2018 года на имя заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по ИАС о предоставлении ему части основного отпуска за 2018 год с 8 декабря 2018 года, а также 27 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени, командиром войсковой части <данные изъяты> был издан приказ по строевой части от 11 декабря 2018 года № 233 о предоставлении Беженарь части основного отпуска сроком на 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени.
При этом с жалобой на действия этих должностных лиц он к вышестоящему должностному лицу не обращался, не болел, в длительной командировке не находился.
Между тем, Беженарь обратился в военный суд с административным иском лишь 5 апреля 2019 года, а ст. 219 КАС РФ ограничивает срок обращения в суд за защитой охраняемых законом прав и интересов тремя месяцами. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав Беженарь сослался на то, что о нарушении своих прав ему стало известно только 18 января 2019 года при исключении его из списков личного состава части, что суд находит явно несостоятельным, поскольку согласно исследованным в суде документам, с расчетом выслуги лет Беженарь был ознакомлен 2 октября 2018 года, а о том, что ему не предоставили 20 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени Беженарь узнал не позднее 11 декабря 2018 года при убытии в отпуск.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Беженарь обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г., возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему 20 дополнительных выходных дней отдыха, в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
В последующем административный истец не лишен права на перерасчет выслуги лет при общении в военный комиссариат для пенсионного обеспечения, после предоставления им в данное учреждение подтверждающих документов.
Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Как следует из п. 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 года № 500, военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.
Анализ приведенных норм закона и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что 18 января 2019 года при исключении Беженарь из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> он не был обеспечен положенным вещевым имуществом личного пользования. Данное право Беженарь было частично восстановлено 27 февраля 2019 года, путем получения им на вещевом складе войсковой части <данные изъяты> положенного ему вещевого имущества, за исключением одной пары полусапог, в связи с чем, суд считает, что восстановление нарушенного права Беженарь возможно путем возложения обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его положенным вещевым имуществом, без восстановления его на военной службе, что влечёт частичное удовлетворение административных исковых требований. В остальной части требований административного истца надлежит отказать по вышеуказанным обстоятельствам.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая объём заявленных Беженарь требований и оказанных ему юридических услуг, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании судебных расходов в размере 5000 рублей, является чрезмерным и не отвечает критерию разумности, в связи с чем считает возможным взыскать за счёт довольствующего финансового органа - Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», в пользу Беженарь расходы на оплату услуг за составление административного искового заявления в размере 500 рублей, а во взыскании расходов на сумму 4500 рублей следует отказать.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с довольствующего финансового органа Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу административного истца 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд
решил:
Административное исковое заявление Беженарь <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия, удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> выдать Беженарь В.В. неполученные им предметы вещевого имущества.
Взыскать в пользу Беженарь В.В. с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также судебные издержки, связанные с оплатой услуг юриста за составление административного искового заявления, в размере 500 рублей.
В удовлетворении требований административного истца Беженарь В.В.: признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по его увольнению с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы; признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 в части его увольнения с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы; восстановить его на военной службе с 26 ноября 2018 года в ранее занимаемой должности; признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по исключению его из списков личного состава части и снятия со всех видов довольствия; признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 11 января 2019 года № 1 в части исключения его из списков личного состава части и снятии со всех видов довольствия; восстановить его в списках войсковой части и на всех видах довольствия с 11 января 2019 года; возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему дополнительных выходных дней отдыха в размере 20 дней после включения в списки части; обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> при увольнении его с военной службы и исключении из списков части зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г.; обязать командование выплатить положенное ему денежное довольствия с 18.01.2019 г. после включения в списки части; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ» понесенные им расходы за составление административного искового заявления в размере 4 500 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу В.В. Петроченко
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2019 года город Воронеж |
Воронежский гарнизонный военный суд в составе
председательствующего судьи Петроченко В.В.,
при секретаре Григоровой А.А.,
с участием административного истца Беженарь В.В., представителя командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романова В.В., представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» по доверенности Полукарова Р.С., старшего помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Этцеля О.Е. и помощника военного прокурора Воронежского гарнизона капитана юстиции Триполева Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-91/2019 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Беженарь <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия.
установил:
Беженарь обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> в должности техника группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 он уволен в запас в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 11 января 2019 года № 1 исключён из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 18 января 2018 года. Однако ему по исключению из списков личного состава с 18 января 2019 года, не были предоставлены дополнительные сутки отдыха в количестве 20 дней, не были выданы предметы положенного вещевого имущества, а в приказах командира войсковой части <данные изъяты> об его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части не указана выслуга лет в льготном исчислении, а также в календарную выслугу лет не включена служба в УИС ФСИН России.
Считая свои права нарушенными, Беженарь, с учётом уточненного административного искового заявления, просил:
1) признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по его увольнению с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы;
2) признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 в части его увольнения с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы;
3) восстановить его на военной службе с 26 ноября 2018 года в ранее занимаемой должности;
4) признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по исключению его из списков личного состава части и снятия со всех видов довольствия;
5) признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 11 января 2019 года № 1 в части исключения его из списков личного состава части и снятии со всех видов довольствия;
6) восстановить его в списках войсковой части и на всех видах довольствия с 11 января 2019 года;
7) возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему дополнительных выходных дней отдыха в размере 20 дней, после включения в списки части;
8) обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> при увольнении его с военной службы и исключении из списков части зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г.;
9) обязать командира войсковой части <данные изъяты> выдать неполученные им предметы вещевого имущества;
10) обязать командование выплатить положенное ему денежное довольствия с 18.01.2019 г. после включения в списки части;
11) взыскать с ФКУ «УФО МО РФ» понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и за составление административного искового заявления в размере 5 000 рублей.
В судебном заседании административный истец Беженарь настаивал на удовлетворении своих требований по доводам, указанным в административном исковом заявлении и пояснил, что при исключении из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 18 января 2019 года, ему не были предоставлены дополнительные сутки отдыха в количестве 20 дней, не были выданы какие-то предметы положенного вещевого имущества, а в приказах командира войсковой части <данные изъяты> об его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава части не указана выслуга лет в льготном исчислении, а также в календарную выслугу лет не включена служба в УИС ФСИН России. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав Беженарь сослался на то, что о нарушении своих прав ему стало известно только 18 января 2019 года при исключении его из списков личного состава части.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романов В.В. в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме и пояснил, что перед увольнением Беженарь с военной службе 2 октября 2018 года с ним была проведена беседа, просьб и заявлений от него не поступило. 1 октября 2018 года Беженарь был ознакомлен с расчетом выслуги лет, возражений не заявил. Его обращение с рапортом от 7 декабря 2018 года о предоставлении суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени на имя командира войсковой части <данные изъяты> было удовлетворено. 11 декабря 2018 г. командиром войсковой части <данные изъяты> был издан приказ № 233 (по строевой части), согласно которому, со дня издания указанного приказа, Беженарь убыл в соответствующий отпуск, включая дополнительные сутки отдыха. Данный приказ в установленный законодательством РФ трех месячный срок он не обжаловал. На основании изложенного требования административного истца не подлежат удовлетворению, поскольку, Беженарь пропустил срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов. Вещевым довольствием Беженарь был обеспечен полностью.
Представитель командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Кузьменкова Т.О. надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в таковое не прибыла, в направленных в суд возражения просила отказать в удовлетворении административных исковых требований Беженарь в полном объеме и пояснила, что в соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ Беженарь пропущен срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов, а именно, 7 декабря 2018 года от Беженарь на имя командира войсковой части <данные изъяты> поступил рапорт о предоставлении ему оставшейся части основного отпуска за 2018 год, а также о предоставление ему 27 суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Указанный рапорт был исполнен по команде и согласован с должностными лицами подразделений, в том числе с командиром 3 авиационной эскадрильи, который ходатайствовал о предоставлении Беженарь 7 суток дополнительного отдыха. 11 декабря 2018 года командиром войсковой части <данные изъяты> издан приказ (по строевой части) № 233 об убытии Беженарь в оставшуюся часть отпуска за 2018 год в количестве 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Данный приказ Беженарь не оспаривал, в связи с этим, Беженарь пропущен срок обращения в суд для защиты своих законных прав и интересов, так как с момента издания приказа прошло более трех месяцев. Вещевым имуществом Беженарь обеспечен в полном объеме. Что же касается зачёта в выслугу лет службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России, то Беженарь, подтверждающих документов о выслуге лет за период прохождении службы в УИС ФСИН России командованию войсковой части <данные изъяты> не предоставлял. В листе беседы от 2 октября 2018 года с расчетом выслуги лет ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись и просьб к командованию войсковой части <данные изъяты> не имел.
Представитель начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» по доверенности Полукаров Р.С. в судебном заседании требования административного иска не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.
Представитель руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр МО РФ» по доверенности Бирюкова О.В., надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла.
Заслушав административного истца Беженарь, представителя командира войсковой части <данные изъяты> по доверенности Романова В.В., представителя начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Воронежской области» по доверенности Полукарова Р.С., а также выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Беженарь частично, а именно обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить Беженарь положенным ему вещевым имуществом, а в остальной части требований отказать, суд приходит к следующим выводам.
Согласно рапорту Беженарь от 27.07.2018 г. на имя командира войсковой части <данные изъяты>, он ходатайствовал об увольнении его с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Из расчета выслуги лет военнослужащего на пенсию от 1 октября 2018 года, выслуга лет Беженарь за периоды с 27.06.2000г. по 18.05.2002г, с 18.07.2002 г. по 29.11.2009г., с 03.10.2015г. по 30.04.2015 г. с учетом периодов службы зачисляемых на льготных условиях, один месяц службы за полтора, составила 15 лет 10 месяцев 16 дней. С данным расчетом, согласно росписи, Беженарь был ознакомлен.
Согласно листу беседы от 2 октября 2018 года, с Беженарь была проведена беседа, как с военнослужащим, представляющимся к увольнению с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. В ходе беседы Бежанарь был ознакомлен с расчетом выслуги лет, о чем в листе беседы имеется подпись последнего, а также просьб не имел.
Как следует из рапорта Беженарь от 7 декабря 2018 года на имя заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по ИАС, он ходатайствовал о предоставлении ему части основного отпуска за 2018 год с 8 декабря 2018 года, а также о предоставлении 27 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени. Согласно резолюции на данном рапорте, майор Распопов ходатайствовал перед командиром войсковой части <данные изъяты> о предоставлении Беженарь 7 суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени.
Из журнала учета времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, привлечения к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни и предоставление им дополнительного времени отдыха на 4 неделю ноября 2018 года видно, что у Беженарь было не реализовано 27 дополнительных суток отдыха.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 26 ноября 2018 года № 91, Беженарь, техник группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (пп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 11 декабря 2018 года № 233, Беженарь убыл в часть основного отпуска за 2018 год сроком на 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени, 2 суток на дорогу и 3 суток части основанного отпуска за 2019 год.
Из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> по строевой части № 1/ок от 11 января 2019 года видно, что Беженарь, техник группы обслуживания (авиационного оборудования) инженерно-авиационной службы, уволенный приказом командиром войсковой части <данные изъяты> по строевой части от 26 ноября 2018 года № 91 с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, с 18 января 2019 года был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, всех видов обеспечения.
Согласно справке войсковой части <данные изъяты> от 16 мая 2019 года № 422, Беженарь, подтверждающих документов о выслуги лет за период прохождения службы в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также о зачете в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды службы с 27.06.2000г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г., командованию части не представлял.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области от 29 мая 2017 года, выписками из приказа начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области от 10 марта 2015 года № 15-лс и от 30 апреля 2015 года № 30-лс, Беженарь, проходил службу в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области в должности младшего инспектора 2 категории группы надзора отдела безопасности с 10 марта 2015 г. по 30 апреля 2015 г.
Из рапорта Беженарь на имя командира войсковой части <данные изъяты> от 27.02.2019 г. видно, что им был получен расчет по вещевому имуществу по накладной № 300 в полном объеме.
Согласно объяснительной начальника вещевой службы в/ч <данные изъяты> капитана Сапунова от 17.05.2019 г., Беженарь самостоятельно прибывал в вещевую службу и вещевой склад полка за вещевым имуществом, рапорт по расчету писал лично. После сдачи Беженарь комплекта полевого обмундирования и летно-технического обмундирования (инвентарного имущества) по накладным № 184 от 3 декабря 2018 года и № 2606 от 3 декабря 2018 года, начальником вещевой службы был осуществлен расчет с имуществом, которое должно было быть выдано Беженарь ранее, но по различным причинам не было выдано, а также был осуществлен перерасчет по накладной № 300 от 26 февраля 2019 года, что подтверждается записью в книги регистрации первичных учетных документов.
Из объяснительной внештатного начальника склада <данные изъяты> <данные изъяты> от 17 мая 2019 года видно, что он выдал по накладной вещевое имущество Беженарь в полном объеме, за исключением полусапог и Беженарь прибывал на вещевой склад лично.
В соответствии с требованием-накладной № 300 от 26 февраля 2019 года, Беженарь получил положенное ему вещевое имущество 28 февраля 2019 года, о чем в накладной иметься его подпись. Вещевое имущество отпустил <данные изъяты> <данные изъяты>
Согласно договору на возмездное оказание юридических услуг от 20 апреля 2019 года, акту выполненных работ и квитанции к приходному кассовому ордеру, Беженарь оплатил юридические услуги за составление административного искового заявления в размере 5000 рублей.
Как следует из почтового конверта, административное исковое заявление Беженарь было сдано на почту 5 апреля 2019 года.
Согласно ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы, уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;
Согласно пунктам 1 и 3 приложения № 2 «Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха» к Положению о порядке прохождения военной службы, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется - сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску. Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
В соответствии с ч. 1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
В силу ч. 5 ст. 219 КАС РФ причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, а на основании ч. 8 этой же статьи пропуск указанного срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при представлении Беженарь к увольнению с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы, командованием войсковой части <данные изъяты> с ним была проведена 2 октября 2018 года беседа, в ходе которой, ему было объявлено об исчисленной выслуге лет, однако от Беженарь возражений по исчислению выслуги лет в ходе беседы и после нее, не поступило.
Реализуя рапорт Беженарь от 7 декабря 2018 года на имя заместителя командира войсковой части <данные изъяты> по ИАС о предоставлении ему части основного отпуска за 2018 год с 8 декабря 2018 года, а также 27 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени, командиром войсковой части <данные изъяты> был издан приказ по строевой части от 11 декабря 2018 года № 233 о предоставлении Беженарь части основного отпуска сроком на 25 суток с предоставлением 7 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени.
При этом с жалобой на действия этих должностных лиц он к вышестоящему должностному лицу не обращался, не болел, в длительной командировке не находился.
Между тем, Беженарь обратился в военный суд с административным иском лишь 5 апреля 2019 года, а ст. 219 КАС РФ ограничивает срок обращения в суд за защитой охраняемых законом прав и интересов тремя месяцами. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав Беженарь сослался на то, что о нарушении своих прав ему стало известно только 18 января 2019 года при исключении его из списков личного состава части, что суд находит явно несостоятельным, поскольку согласно исследованным в суде документам, с расчетом выслуги лет Беженарь был ознакомлен 2 октября 2018 года, а о том, что ему не предоставили 20 дополнительных суток отдыха за привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленного регламентом служебного времени Беженарь узнал не позднее 11 декабря 2018 года при убытии в отпуск.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Беженарь обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г., возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему 20 дополнительных выходных дней отдыха, в связи с пропуском срока обращения с административным исковым заявлением в суд.
В последующем административный истец не лишен права на перерасчет выслуги лет при общении в военный комиссариат для пенсионного обеспечения, после предоставления им в данное учреждение подтверждающих документов.
Пунктом 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
Как следует из п. 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом МО РФ от 14 августа 2017 года № 500, военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.
Анализ приведенных норм закона и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что 18 января 2019 года при исключении Беженарь из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> он не был обеспечен положенным вещевым имуществом личного пользования. Данное право Беженарь было частично восстановлено 27 февраля 2019 года, путем получения им на вещевом складе войсковой части <данные изъяты> положенного ему вещевого имущества, за исключением одной пары полусапог, в связи с чем, суд считает, что восстановление нарушенного права Беженарь возможно путем возложения обязанности на командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его положенным вещевым имуществом, без восстановления его на военной службе, что влечёт частичное удовлетворение административных исковых требований. В остальной части требований административного истца надлежит отказать по вышеуказанным обстоятельствам.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, учитывая объём заявленных Беженарь требований и оказанных ему юридических услуг, суд приходит к выводу, что требование административного истца о взыскании судебных расходов в размере 5000 рублей, является чрезмерным и не отвечает критерию разумности, в связи с чем считает возможным взыскать за счёт довольствующего финансового органа - Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», в пользу Беженарь расходы на оплату услуг за составление административного искового заявления в размере 500 рублей, а во взыскании расходов на сумму 4500 рублей следует отказать.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с довольствующего финансового органа Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» в пользу административного истца 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд
решил:
Административное исковое заявление Беженарь <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия, удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части <данные изъяты> выдать Беженарь В.В. неполученные им предметы вещевого имущества.
Взыскать в пользу Беженарь В.В. с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также судебные издержки, связанные с оплатой услуг юриста за составление административного искового заявления, в размере 500 рублей.
В удовлетворении требований административного истца Беженарь В.В.: признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по его увольнению с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы; признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 26 ноября 2018 года № 91 в части его увольнения с военной службы в связи с истечением срока контракта о прохождении военной службы; восстановить его на военной службе с 26 ноября 2018 года в ранее занимаемой должности; признать незаконными действия командира войсковой части <данные изъяты> по исключению его из списков личного состава части и снятия со всех видов довольствия; признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части <данные изъяты> (по строевой части) от 11 января 2019 года № 1 в части исключения его из списков личного состава части и снятии со всех видов довольствия; восстановить его в списках войсковой части и на всех видах довольствия с 11 января 2019 года; возложить на командование войсковой части <данные изъяты> обязанность по предоставлению ему дополнительных выходных дней отдыха в размере 20 дней после включения в списки части; обязать командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты> при увольнении его с военной службы и исключении из списков части зачесть в выслугу лет его службу в УИС ФСИН России в период с 01.10.2012 г. по 30.04.2015 г., а также включить в льготном исчислении (как 1 год за 1.5 года) в выслугу лет периоды его службы с 27.06.2000 г. по 18.05.2002 г. и с 18.07.2002 г. по 29.11.2009 г.; обязать командование выплатить положенное ему денежное довольствия с 18.01.2019 г. после включения в списки части; взыскать с ФКУ «УФО МО РФ» понесенные им расходы за составление административного искового заявления в размере 4 500 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу В.В. Петроченко