Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2023 (2-2748/2022;) ~ М-2378/2022 от 24.08.2022

63RS0007-01-2022-003276-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2023 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Бурашевой Д.К.,

с участием:

старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области Скидана Ю.А.,

представителя истца Трифоновой А.А.,

представителя ответчика Брюханова А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Александровой Е. А. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с исковым заявлением к Александровой Е.А., о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что в период прохождения военной службы в пгт. <адрес> на основании ордера № от 22.05.2003 Никулину С.В. на состав семьи 3 человека – на Никулину (Александрову) Е.А., Никулина А.С. было представлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>. Брак между Никулиным С.В. и Никулиной (Александровой) Е.А. прекращен. Никулин С.В. снят с регистрационного учета в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ. В связи с увольнением из рядов ВС РФ Никулина С.В., а также расторжением брака Александрова Е.А. утратила право пользования служебным жилыми помещением. В адрес последней истцом ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое до настоящего времени не исполнено.

На основании изложенного, с учетом уточнения, истец просит суд прекратить право пользования Александровой Е.А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>, выселить Александрову Е.А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять Александрову Е.А. с регистрационного учета по указанному адресу, обязать Александрову Е.А. сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

В судебном заседании представитель истца Трифонова А.А. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Брюханов А.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо территориальный отдел «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя не уведомило, с ходатайствами не обращалось.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу положений ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В п. п. 1 и 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ определено, что от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, а также юридические лица и граждане.

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу п. 12 ст. 1 Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В подп. 71 п. 7 Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление, которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Никулину Н.С. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Никулину С.В. на состав семьи 3 человека – на супругу Никулину (ныне Александрова) Е.А., сына Никулина А.С. было представлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>.

Брак между Никулиным С.В. и Никулиной Е.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о расторжении брака I-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес> принадлежит ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Из справки ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответственным квартиросъемщиком по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>, является Никулин С.В. Лицевой счет на Никулина С.В. открыт с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении проживает Гасанова (ныне Александрова) Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гасановой (ныне Александровой) Е.А. направлено уведомление о необходимости освобождения (прекращении пользования) специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из искового заявления следует, что Александрова Е.А. до настоящего времени проживает в спорном жилом помещении, что также не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никулин А.С. признан утратившим право пользования жилим помещением по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>, снят с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно ответа на запрос ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ, сообщает что в территориальном отделе «самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (далее ТО «Самарский») отсутствуют сведения о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания Александровой Е. А. (Никулиной). Сведениями о наличии, либо отсутствии решения жилищной комиссии Рощинского местного гарнизона по вопросу выселения/предоставлении жилого помещения в отношении указанной гражданки ТО «Самарский» не обладает.

В судебном заседании установлено, что Александрова Е.А. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

В судебном заседании также не установлено, что Александрова Е.А. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, что Александрова Е.А. имеет инвалидность и в связи с этим не подлежит выселению, судом не принимаются во внимание, поскольку в судебных заседаниях не установлено, что Александровой Е.А. получена инвалидность в связи с наличием трудовых отношений с Министерством обороны РФ.

Указанная квартира является собственностью Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и принята истцом по акту-приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», Перечнем имущества (приложение к приказу), актом № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, жилое помещение – квартира, по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский <адрес>, включена в реестр специализированного жилищного фонда Минобороны России и имеет статус служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В адрес Гасановой (ныне Александровой) Е.А. направлялись уведомления об освобождении служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, о (прекращении пользования) специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиком не освобождено и не сдано установленным порядком. Документов, подтверждающих законное право пользования ответчиком служебного жилого помещения, не представлено.

Из ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного отделом адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Александрова Е.А., зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования, установив, что спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», доказательств, сохранения права пользования Александровой Е.А. спорным жилым помещением, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования квартирой по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>, не имеется, в связи с чем ответчик подлежат признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с абз. 2 п. 8 Порядка организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) или их представители представляют в уполномоченный орган (специализированную организацию) документы о сдаче жилого помещения и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Вместе с тем установлено, что в установленном порядке жилое помещение ответчиком по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, не передано.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При рассмотрении дела установлено, что ответчик Александрова Е.А. продолжает проживать в спорном жилом помещении.

Разрешая исковые требования, суд руководствуясь положениями ст. ст. 92, 93, 99, 101, 103, 104 ЖК РФ, определяющими понятие жилых помещений и порядок и срок их предоставления, приходит к выводу, что Александрова Е.А. подлежит выселению из служебного жилого помещения, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено, что Александрова Е.А. попадает под критерии ст. 108 ЖК РСФСР, как до внесения поправок от ДД.ММ.ГГГГ, так и после.

Таким образом, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ удовлетворить.

Прекратить право пользования Александровой Е. А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты> служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>.

Выселить Александрову Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты> из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Александрову Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты> сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

Решение суда является основанием для снятия Александровой Е. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (<данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: <адрес>, пгт. Рощинский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.А. Свиридова

В окончательной форме решение изготовлено 03.02.2023.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи _________________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

помощник судьи Титова Е.В.

(Инициалы, фамилия)

«___» __________________________20 ____ г.