Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-347/2014 ~ М-299/2014 от 11.06.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2014 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Ворониной С.А.

с участием

представителей истцов Колодий О.Е., Черниковой Л.Т.

представителя ответчика Жихарева С.И.

при секретаре судебного заседания Мещеряковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Мирошниченко В.Г., Рыбалова Е.В., Бейтлер А.И., Бандеровской М.М., Гуполова В.Н., Дранова Е.Х., Чагай Н.Г., Цепелевой Т.А., Цепелев С.Л., Воробьевой И.Я., Дорошенко А.П., Солодина А.С., Деченкова К.А., Бибаевой Е.К., Дзыгиной Т.П., Полюшкиной В.А., Ялуплиной И.Т., Челомбиевой Г.М., Шпартиной И.К. к ФГБУ "ФКП Росреестра" о признании недействительным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Мирошниченко В.Г., Рыбалов Е.В., Бейтлер А.И., Бандеровская М.М., Гуполов В.Н., Дранова Е.Х., Чагай Н.Г., Цепелева Т.А.,, Цепелев С.Л., Воробьева И.Я., Дорошенко А.П., Солодилин А.С., Деченков К.А., Бибаева Е.К., Дзыгина Т.П., Полюшкина В.А., Ялуплина И. Т., Челомбиева Г.М., Шпартина И.К. обратились в Левокумский районный суд с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" о признании недействительным решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, мотивируя свои требования тем, что (дата) инженером 1 категории филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю М.А. принято решение о приостановке проведения государственного кадастрового учёта объекта недвижимости, в котором указано, что в ходе рассмотрения представленного заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости № ... от (дата) межевого плана от (дата)., ... от (дата) выявлено, что по сведениям государственного кадастра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № ... наложен арест Левокумским районным судом Ставропольского края (№ ... от (дата) г.).

Просят признать незаконным и отменить решение от (дата) № ... о приостановлении осуществления кадастрового учёта. Обязать

филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществить кадастровый учёт части объекта недвижимости части площадью 115,5 га земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пересечение (адрес).

В судебном заседании представитель истцов Колодий О.Е. иск поддержала.

Представитель истца Дзыгиной Т.П. - Черникова Л.Т. суду пояснила, что отказ считает незаконным, так как арест судом наложен не на весь земельный участок, а только на часть его. Кроме того, действующим законодательством не запрещено формирование частей для передачи в аренду и для создания КФХ в счет долей участников коллективно-долевой собственности. А именно это явилось основной причиной для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Истцы и представитель ООО «Долина» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, принимая во внимание, что не явившиеся лица уведомлены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика начальник Левокумского отдела филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю Жихарев С.И. пояснил суду, что решение от (дата) № является законным и обоснованным, так как действительно имеется определение суда о наложении ареста на земельный участок. В настоящее время имеются сведения о том, что арест отменен. Как только определение суда об отмене ареста вступит в законную силу, кадастровый учет будет осуществлен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.

В статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно части 1 стати 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ (ред. от 23.07.2013 г., с изм. от 23.06.2014г.) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата) № ... доли в праве на земельный участок с кадастровым номером № ..., в счёт которых сформирована часть участка площадью 115,5 га свободны от арендных отношений (Том № ... л.д. 80 -166).

Протоколом общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № ... от (дата) в соответствии с частью статьи 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года № 101-ФЗ было принято решение передать земельный участок с кадастровым номером № ... в аренду ООО "Долина" и определены существенные условия договора аренды (Том № 1 л.д.29-34).

Из части 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 ФЗ (в ред. от 12.03.2014 N 33-ФЗ)"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

Согласно пункта 9 части 2 статьи 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, в том числе описание части объекта недвижимости, если такие ограничения (обременения) распространяются на часть объекта недвижимости, в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что кадастровый учёт в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи указанного Федерального закона осуществляются на основании заявления о кадастровом учёте и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учёта документов.

Согласно пункту 4 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учёте частей объекта недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.

В материалах дела имеется заявление Колодий О.Е., действующей в интересах истцов, которое подано кадастровому инженеру о формировании части земельного участка площадью 115,5 га соответствующей по площади 33 долям физических лиц, которые имеют документы, подтверждающие право на земельные доли. Этот земельный участок не обременен арендой с ООО "..." (Том № ... л.д.27).

Часть 1 статьи 21 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета непосредственно либо через многофункциональный центр заявителем или его представителем.

Судом установлено, что кадастровым инженером А.В., изготовлен межевой план земельного участка площадью 115,5 га (Том № ... л.д. 17-26).

Указанные материалы представлены в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ставропольскому краю для осуществления кадастрового учета.

Решением № ... от (дата) филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" проведение государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостановлено в связи с тем, что на земельный участок с кадастровым номером № ... наложен арест Левокумским районным судом Ставропольского края (Том № ... л.д. 13).

Как установлено частью 1 статьи 26 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета может принимать решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В части 2 указанной статьи предусмотрены основания для принятия решения о приостановлении кадастрового учета.

Из определения Левокумского районного суда от (дата) следует, что наложен запрет совершать действия по государственной регистрации прав и переходу прав на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 2142 га с кадастровым номером № ..., находящегося примерно (адрес)", расположенного за пределами участка, в отношении части земельного участка общей площадью 1723,8 га, указанной в договоре аренды с ООО "..." при множественности лиц на стороне арендодателей от (дата) (Том № ... л.д.14-16).

Таким образом, утверждения ответчика о том, что судом запрещено совершать действия по государственной регистрации и переходу прав на весь земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства общей площадью 2142 га с кадастровым номером № ..., не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, вывод ответчика, о том, что формирование частей для передачи в аренду и для создания КФХ в счет долей участников коллективно-долевой собственности не предусмотрено действующим законодательством, является незаконным.

Действующим законодательством не запрещено формирование части земельного участка для передачи в аренду и для создания КФХ в счет долей участников коллективно-долевой собственности.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих наличие законных оснований, послуживших причиной для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета ФГБУ "ФКП Росреестра" суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Частью 10 статьи 26 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мирошниченко В.Г., Рыбалова Е.В., Бейтлер А.И., Бандеровской М.М., Гуполова В.Н., Драновой Е.Х., Чагай Н.Г., Цепелевой Т.А., Цепелева С.Л., Воробьевой И.Я., Дорошенко А.П., Солодина А.С., Деченкова К.А., Бибаевой Е.К., Дзыгиной Т.П., Полюшкиной В.А., Ялуплиной И.Т., Челомбиевой Г.М., Шпартиной И.М. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение от (дата) № ... филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю о приостановлении осуществления кадастрового учета.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю осуществить кадастровый учет части объекта недвижимости площадью 115,5 га земельного участка с кадастровым номером № ..., расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (адрес) Почтовый адрес ориентира: (адрес).

Взыскать с филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Ставропольскому краю в пользу Дзыгиной Т.П. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                   С.А. Воронина