Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-302/2018 (2-5928/2017;) ~ М-4895/2017 от 05.10.2017

Дело № 2-302/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2018 года                                            г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи           Ботвинникова А.В.,

при секретаре                                            Мармуровой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Муравьева Александра Анатольевича, Муравьева Даниила Александровича, Муравьевой Евгении Юрьевны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Муравьева Тихона Александровича, Муравьева Михаила Александровича, Муравьева Георгия Александровича, Муравьевой Марии Александровны к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной, малоимущей семье, обязании принять решение и предоставить жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Истец Муравьев А.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной семье, а впоследствии с аналогичным иском в суд обратились Муравьев Даниил Александрович, Муравьева Евгения Юрьевна действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Муравьева Тихона Александровича, Муравьева Михаила Александровича, Муравьева Георгия Александровича, Муравьевой Марии Александровны к Департаменту социальной защиты Воронежской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения многодетной, малоимущей семье, обязании принять решение и предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Определением суда от 18.12.2017г. данные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы в обоснование заявленных требований указали, что 03.06.2015г. сгорел дом истцов, который был признан непригодным для проживания. Также указал, что их семья является многодетной, поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании приказа управления жилищных отношений Администрации г.о. <адрес> № от 28.12.2016г. Просили иск удовлетворить в полном объеме, с учетом заявленных уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.108), решение суда обратить к немедленному исполнению.

Истцы в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель истцов Муравьева А.А., Муравьева Д.А. по ордеру Клюев Александр Николаевич заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента социальной защиты <адрес> по доверенности Юсифов Руслан Нураддин оглы в удовлетворении иска просил отказать по основаниям изложенным в письменных возражениях и пояснил, что истцы состоят на учете с ДД.ММ.ГГГГ как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> социального использования по договорам социального найма в внеочередном порядке, при этом жилые помещения предоставляются на условиях договора социального найма только при фактическом наличии свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес>.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание и ходатайств об отложении слушания дела не представили. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, согласно требованиям статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.1.2 Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1132 "Об утверждении Положения о департаменте социальной защиты <адрес>" департамент осуществляет ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> социального использования по договорам социального найма, а также принятие решения о предоставлении такого помещения на основании договора социального найма.

Согласно п. 4.11 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>" департамент имеет право заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений.

В силу ч. 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как следует из ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Также в своем иске истцы ссылались на норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Воронеже (не более 18 кв.м. общей площади на одного человека), установленную Решением Воронежской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 102-II "Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения".

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма" на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма имеют право состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане, проживающие в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно пунктов 2 и 3 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ОЗ "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма" гражданам, относящимся к категориям, указанным в статье 1 настоящего <адрес>, в случае, если данные категории предусмотрены частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются вне очереди. По договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданам по месту их жительства.

Судом установлено, что истцы проживали в жилом доме общей площадью 152,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном жилом доме произошел пожар, что подтверждается актом о пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28,29).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Васильевского сельского поселения Таловского муниципального района <адрес> жилом <адрес> признан непригодным для проживания (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района <адрес> жилом <адрес> признан непригодным для проживания на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д. 7-10).

ДД.ММ.ГГГГ семья Меравьева А.А. в составе семьи 7 человек признана малоимущей (л.д. 48-49).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа №/ОД Департамента социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Муравьев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда <адрес> по категории семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет с составом семьи 7 человек (Муравьев А.А. (муж, Муравьева Е.Ю. (жена), Муравьев Д.А. (сын), Муравьев Т.А. (сын), Муравьев М.А. (сын), Муравьев Г. А. (сын), Муравьева М.А. (дочь)).

Как следует из письма Департамента социальной защиты <адрес>, в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания, семья Муравьева А.А. включена в список граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жильем. Указанное обстоятельство признавалось представителем Департамента социальной защиты <адрес> и Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> не оспаривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на внеочередное обеспечение жильем семьи Муравьева А.А. закреплено нормами действующего законодательства, поскольку члены семьи признаны малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях, а принадлежавшее им жилое помещение признано непригодным для проживания.

Наличие указанного права ответчиками не оспаривалось, более того, именно на основании решения Департамента социальной защиты <адрес>, указанное право было признано, в связи с чем его признание в судебном порядке не требуется, и, соответственно, оснований для удовлетворения требований истцов о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, не имеется.

Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, наличия у истцов права на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, которое было признано непригодным для проживания, находит заявленные требования, в оставшейся части, подлежащими удовлетворению, в пределах заявленных требований.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

- взыскании алиментов;

- выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

- восстановлении на работе;

- включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку требования, заявленные истцами не относятся к требованиям изложенным в ст. 211 ГПК РФ, а также ввиду отсутствия особых обстоятельств, свидетельствующих о том, что замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истцов или исполнение может оказаться невозможным, суд считает необходимым отказать в обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент социальной защиты Воронежской области принять решение о предоставлении многодетной малоимущей семье, состоящей из 7 человек: супруга Муравьева Александра Анатольевича, супруги Муравьевой Евгении Юрьевны и их детей: Муравьева Даниила Александровича, Муравьева Михаила Александровича, Муравьевой Марии Александровны, Муравьева Тихона Александровича, Муравьева Георгия Александровича во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, общей площадью не менее 126 кв.м.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, на основании принятого Департаментом социальной защиты Воронежской области решения, заключить договор социального найма жилого помещения с членами многодетной малоимущей семьи: Муравьевым Александром Анатольевичем, Муравьевой Евгенией Юрьевной, Муравьевым Даниилом Александровичем, Муравьевым Михаилом Александровичем, Муравьевым Тихоном Александровичем, Муравьевым Георгием Александровичем, Муравьевой Марией Александровной.

В остальной части требований Муравьева Александра Анатольевича, Муравьева Даниила Александровича, Муравьевой Евгении Юрьевны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Муравьева Тихона Александровича, Муравьева Михаила Александровича, Муравьева Георгия Александровича, Муравьевой Марии Александровны, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г.Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                Ботвинников А.В.

Решение принято в окончательной форме 12.02.2018 г.