Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-42/2016 (2-1205/2015;) ~ М-1227/2015 от 10.12.2015

Дело №2-42/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2016 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Строкиной Т. И. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Строкина Т.И. обратилась в суд с данным иском к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована и проживает в <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была предоставлена ее супругу ФИО на состав семьи, в том числе и ее (истца). В ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. В настоящее время в данной квартире истец зарегистрирована и проживает одна.

Данная квартира не относится к числу служебных. Истец в приватизации не участвовала.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации истец обратилась к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.

Согласно ответов Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Строкиной Т. И. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> признать право собственности на данную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не предоставили.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012), не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Правительства РФ № <адрес> исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ супругу истца ФИО на состав семьи, в том числе истца, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Решением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ улица <данные изъяты> переименована в улицу <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Истец проживает в данной квартире, производит ремонт и оплату коммунальных услуг. Иных лиц, зарегистрированных и проживающих в спорной квартире не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из лицевого счета, выпиской из похозяйственной книги, свидетельством о смерти, справкой <данные изъяты>.

Согласно сообщения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты> в решениях <данные изъяты> и распоряжениях <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ сведений по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не относится к числу служебных, подтверждается также ответом на запрос суда <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Из сведений, представленных <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за истцом на территории <адрес> домовладения зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества, в том числе приобретенных в порядке приватизации, не значится.

Согласно уведомления, представленного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорное жилое помещение.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных оснований как член семьи ФИО вселена в спорное жилое помещение, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени проживает в спорном жилом помещении, осуществляет права и обязанности нанимателя.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено истцу в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма. Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требование о признании права собственности на жилое помещение является законным, обоснованным.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Строкиной Т. И. удовлетворить.

Признать за Строкиной Т. И. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за Строкиной Т. И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2016 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова