Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-101/2018 (2-1216/2017;) ~ М-1203/2017 от 23.11.2017

Дело № 2-101/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2018 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Кельт М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хрипачева А.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <данные изъяты> области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Хрипачев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <данные изъяты> области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В исковом заявлении указал, что он имеет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда.

<нет данных>. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной пенсии, однако решением от <нет данных>. ему было отказано в этом, ссылаясь на отсутствие необходимого специального стажа. В стаж не приняты периоды работы:

-с <нет данных>. по <нет данных>. в должности слесаря КИПиА цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики <данные изъяты> завода «Двигатель» АМО ЗИЛ;

с <нет данных>. по <нет данных>. в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в бюро главного метролога, с <нет данных>. по <нет данных>. в должности слесаря КИПиА в цехе КИПиА в отделе промышленной электроники ЗАО «<данные изъяты> моторный завод».

С отказом не согласен, считает, что право на досрочную пенсию подтверждается трудовой книжкой, архивными документами.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ зачесть указанные спорные периоды работы в специальный стаж и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2017г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ГУ - Управления пенсионного фонда РФ требования истца не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (т.е. для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «слесари по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования (позиция 2150100а-18526)», «слесари-ремонтники (позиция 2150100а-18559)», «слесари-электрики по ремонту электрооборудования (код позиции 2150100а-18590)».

Из приведенных положений следует вывод о том, что только лишь периоды работы по указанным должностям, непосредственно связанные с литейным производством, о чем должны быть записи в трудовой книжке, подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (позиция 18494).

Как следует из Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993г. N 6 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10 и дополнений к этим спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 09.08.1991 N 591", по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать слесарям по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики как слесарям по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятым обслуживанием и ремонтом контрольно-измерительных приборов и автоматики непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Из вышеизложенного следует, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Таким образом, юридическое значение имеет указание на наименование цеха - места нахождения оборудования, ремонт и обслуживание которого осуществляет слесарь.

Правила подтверждения периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные положения содержатся в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996г № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени). При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ.

Судом установлено, что <нет данных>. истцу исполнилось 58 лет (л.д.№). Для назначения досрочной пенсии по старости в указанном возрасте истцу, в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо иметь специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 06 лет 03 месяца.

Согласно материалам дела, <нет данных>. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.№). Однако ответчик решением от <нет данных>. отказал ему в этом в связи с отсутствием специального стажа, который, по его мнению, составляет 06 лет 02 месяца 02 дня. При этом из подсчета специального стажа были исключены оспариваемые истцом периоды работы: с <нет данных>. по <нет данных>. в качестве слесаря КИПиА цеха контрольно-измерительных приборов и автоматики <данные изъяты> завода «Двигатель» АМО ЗИЛ, с <нет данных>. по <нет данных>. в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в бюро главного метролога, с <нет данных>. по <нет данных>. в качестве слесаря КИПиА в цехе КИПиА в отделе промышленной электроники ЗАО «<данные изъяты> моторный завод», так как представленные истцом документы не подтверждают занятость на ремонте оборудования именно литейного производства согласно Списку №2 1991г., а также занятость полный рабочий день на литейном участке (в цехе, в отделении). Кроме того, период с <нет данных>. по <нет данных>. представлен стажем на общих основаниях (без кода особых условий труда) (л.д.№

Однако, по мнению суда, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Хрипачев А.В. в <нет данных> окончил техническое училище № <адрес> по профессии «радиомеханик по обслуживанию и ремонту радиотелевизионной аппаратуры», ему присвоена квалификация «радиомеханик по обслуживанию и ремонту РТА 5 разряда», что подтверждается дипломом (л.д.№

Согласно записям трудовой книжки, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, истец с <нет данных>. принят в литейный цех № электромонтером по ремонту электрооборудования 6 разряда на <данные изъяты> завод «Двигатель» АМО ЗИЛ, с <нет данных>. переведен в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики слесарем КИПиА 6 разряда, а с <нет данных>. уволен в связи с переводом на ЗАО «<данные изъяты> моторный завод» АМО ЗИЛ, где принят с <нет данных>. в бюро главного метролога слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда, с <нет данных>. переведен в цех контрольно-измерительных приборов и автоматики в той же должности, с <нет данных>. в связи с реорганизацией переведен в отдел промышленной электроники в той же должности, откуда <нет данных>. уволен по собственному желанию (л.д.№

Аналогичные записи содержатся в архивных справках от <нет данных>. № и от <нет данных>. № (л.д. №

Записей о работе Хрипачева А.В. в спорные периоды по другим профессиям трудовая книжка и иные представленные в дело документы не содержат.

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 имеется профессия «слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике» (код профессии - 18494).

Согласно § 96 Единого тарифно-квалификационный справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Раздела «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. N 45 (далее - ЕТКС), в характеристику работ слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (далее - слесарь КИПиА) 6 разряда входит: ремонт, регулировка, монтаж, испытание, наладка, юстировка и тарировка экспериментальных, опытных и уникальной теплоизмерительной, автоматической и электронной аппаратуры проекционных и оптических систем, радиоактивных приборов, агрегатов радиостанций, пеленгаторов, радарных установок; выявление и устранение дефектов в работе аппаратуры; определение степени износа деталей и узлов; наладка и комплексное опробование после монтажных схем теплового контроля и автоматики котлов, турбин и технологического оборудования; сборка схем для проверки устройств тепловой автоматики.

На указанную должность может назначаться лицо, имеющее среднее специальное образование.

В ЕТКС также приведены примеры работ слесаря КИПиА 6 разряда: авторегуляторы и приборы теплоизмерительные - наладка на действующем оборудовании; анализаторы автоматические состава жидкости и газов (титрометры, газоанализаторы инфракрасного поглощения) - капитальный ремонт и юстировка; аппаратура электронная - наладка; весы автоматические порционные - капитальный ремонт, монтаж, юстировка и проверка; платформы контрольно-весовые - проверка; пресс-формы сложной конфигурации - изготовление; схемы автоматизации обдувки поверхностей нагрева и непрерывной продувки котлов - ремонт и наладка и др.

Анализ характеристики и примеров работ слесаря КИПиА 6 разряда показывает, что ремонт, регулировка, монтаж, испытание, наладка и т.д. сложного измерительного оборудования происходит в производственных помещениях на основном технологическом оборудовании.

Из анализа документов архивного фонда (л.д№) следует, что в рассматриваемые спорные период истец занимался ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехах КИПиА металлургического производства, наименования которых изменялись, в связи со структурной реорганизацией предприятий.

При этом указанный в личных карточках формы Т-2 и приказах работодателей (л.д.№) код профессии, по которой работал Хрипачев А.В. в спорные периоды, – 18494, соответствует коду профессии, указанной в Списке №2, как слесарь КИПиА.

В соответствии с приложениями к приказам-постановлениям дирекции и профсоюзного комитета <данные изъяты> завода «Двигатель» АМО ЗИЛ «О продлении срока действия коллективного договора на <нет данных>, внесении изменений и дополнений в него» от <нет данных>. № и от <нет данных>. № (л.д.№), профессия «слесарь КИПиА» включена в перечень профессий и должностей работников завода, занятых работой во вредных условиях труда, дающих право на получение дополнительно 2-х или 3-х дней к основному отпуску. Кроме того, работникам указанной профессии в соответствии с коллективным договором бесплатно выдавалось молоко.

Также из личных карточек видно, что истцу дополнительно предоставлялось 2 дня к отпуску, что указывает на то, что истец был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку предоставление таких отпусков предусмотрено ст.68 КЗоТ РСФСР, ст.116 ТК РФ.

Исходя из анализа штатных ведомостей и приказов (распоряжений) работодателей, работа слесарей КИПиА была связана с вредными воздействиями, в связи с чем, им производилась доплата в размере 8% к тарифной ставке, и они проходили обязательные медицинские осмотры (л.д.№).

Вместе с тем, в Типовой перечень профессий рабочих…, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дополнительно включены рабочие КИП и автоматики (л.д. №).

В соответствии с приказом директора ЗАО «<данные изъяты> моторный завод» АМО ЗИЛ от <нет данных>. № профессия слесаря КИПиА внесена в Перечень профессий и работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (л.д.№

Таким образом, сами работодатели подтверждали, что выполняемая истцом работа связана с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, из материалов дела следует, что в спорные периоды Хрипачев А.В. работал в течение полного рабочего дня, без совмещения других профессий, данные организации являлась его основным местом работы, ему постоянно выплачивалась заработная плата, предоставлялись ежегодные отпуска, в том числе дополнительные (л.д.№).

Доказательств обратного представителем ответчика, вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Вместе с тем, анализ лицевых счетов (л.д.№) показал, что в спорные периоды работы истца имели место простои: в <нет данных> - <данные изъяты> часа; в <нет данных> - <данные изъяты> часов; в <нет данных> - <данные изъяты> часа; в <нет данных> - <данные изъяты> часа; в <нет данных> - <данные изъяты> часа; в <нет данных> - <данные изъяты> часов; в <нет данных> - <данные изъяты> часов; в <нет данных> - <данные изъяты> часов; в <нет данных> - <данные изъяты> часа.

Истцом факты простоев не оспаривались.     

Заключением государственной экспертизы условий труда № от <нет данных>., назначенной судом, установлено, что трудовая функция истца в оспариваемые периоды соответствует трудовой функции должности, поименованной в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 2 1991 года (код профессии 18494) и не соответствует трудовой функции должностей, предусмотренных подразделом 1 «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 1991 года. При этом занятость истца в указанные периоды составляла полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени), за исключением периодов простоя (л.д.№).

Суд считает экспертное заключение обоснованным и принимает его в качестве доказательства по делу.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, за исключением периодов простоя.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о льготной работе в системе индивидуального (персонифицированного) учета в период с <нет данных>. по <нет данных>. не может быть принят во внимание, поскольку обязанность по представлению таких сведений и их учете, в силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», лежит на работодателе, а не на работнике, который не может нести ответственность за действия (бездействие) предприятия.

Таким образом, с учетом исчисленного УПФ стажа, а также включенных судом периодов, специальный стаж истца составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 06 лет 03 месяцев, страховой - более 25 лет, <нет данных>. Хрипачеву А.В. исполнилось 58 лет, в связи с чем он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.

В силу ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела, истец за назначением пенсии обратился к ответчику <нет данных>. (л.д.№), в связи с чем пенсия ему может быть назначена с указанной даты.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей (л.д№), которая подлежит возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ <░░░ ░░░░░░>. ░░ <░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░ ░░░; ░ <░░░ ░░░░░░>. ░░ <░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ <░░░ ░░░░░░>. ░░ <░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░; ░ <░░░ ░░░░░░> - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░,

░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░ ░░░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░.