Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2018 от 30.05.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2018 года      г.Лахденпохья

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия Языковская Н..В, при секретаре Члонковской И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Элкот Мохамед Абделсалам Мохамед, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Египет, гражданина Арабской Республики Египет, <данные изъяты>, на миграционном учете не состоящего,

У С Т А Н О В И Л:

Элкот М.А.М., ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 00 мин., находясь в районе пос.Мийнала Лахденпохского района Республики Карелия, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ по визе от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, пребывал в г. С.Петербурге, г.Москве без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Срок действия визы не продлил, с ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания в РФ не продлил, не выехал за пределы РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела Элкот М.А.М., при участии переводчика <данные изъяты> свою вину в совершении право нарушения не оспаривал, пояснил, что действительно не выехал в установленный срок.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, Закон).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 Закона).

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 30.05.2018 года был выявлен Элкот М.А.М., являющийся гражданином Арабской Республики Египет, то есть иностранным гражданином, который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Виновность Элкот М.А.М. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 188 от 30.05.2018 года;

- личными объяснениями Элкот М.А.М. от 30.05.2018г., в соответствии с которыми он не выехал из РФ с 08.09.2017 г. по политическим мотивам, продлить срок визы не пытался, за политическим убежищем не обращался, денег на выезд не имеет;

- копией паспорта, визы 22 5366408 со сроком действия до 07.09.2017 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина Элкот М.А.М. является доказанной, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность.

Суд, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает в качестве смягчающего ответственность Элкот М.А.М. обстоятельства - раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Частью 1 ст.3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В деле отсутствуют и в судебном заседании не представлено достоверных сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к Элкот М.А.М. положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, принимая во внимание отсутствие каких-либо сведений о наличии у Элкот М.А.М. членов его семьи, проживающих на территории РФ, и являющимися гражданами РФ, учитывая длительность его нахождения на территории РФ с нарушением режима пребывания, факт не принятия мер по легализации своего нахождения на территории РФ, отсутствие постоянного места жительства и источника дохода, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Поскольку в материалах дела отсутствуют и не представлены суду доказательства, свидетельствующие о наличии финансовой возможности для самостоятельного выезда за пределы РФ, суд полагает невозможным определить Элкот М.А.М. выдворение в форме контролируемого выезда.

Кроме этого, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым поместить Элкот М.А.М. в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3, 24.1, 26.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Элкот Мохамед Абделсалам Мохамед, <данные изъяты>, гражданина Арабской Республики Египет, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.l.l ст.18.8 КоАП РФ и определить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Карелия (МВД по РК)

ИНН получателя 11001041280 КПП 100101001

Счет № 40101810600000010006

БИК банка 048602001, ОКТМО 86618000

КБК 18811640000016020140 УИН 18811109991048822259

До исполнения постановления поместить Элкот М.А.М. в специальное помещение для задержанных ОМВД России по Лахденпохскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Карелия.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения, через Лахденпохский районный суд РК.

Судья                            Н.В. Языковская