Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-796/2017 ~ М-201/2017 от 08.02.2017

Дело № 2-796/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2017 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинина АМ к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Калинин А.М. обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о возложении обязанности заключить договоры аренды земельных участков. Требования мотивированы тем, что в сентябре 2016 года обратился в Управление архитектуры и инвестиций администрации г. Канска в МКУ «КУМИ г. Канска» с целью выделения ему в аренду земельных участков находящихся по адресу: <адрес>. Ему пояснили, что необходимо собрать документы для формирования данных земельных участков. После того, как все документы были собраны, данным земельным участкам были присвоены кадастровые номера, в МКУ «КУМИ г. Канска» пояснили, что будут проводиться торги на данные земельные участки. Аукцион был объявлен 21.10.2016 и окончен 21.11.2016. Он являлся единственным участником аукциона, однако, в нарушение установленных законом срока, до настоящего времени в его адрес не поступили проекты договоров на земельные участки.

Просит суд возложить обязанность на МКУ «КУМИ г. Канска» заключить с ним договоры аренды на земельные участки: <адрес>, кадастровый №, площадью 900 кв.м; <адрес>, кадастровый №, площадью 908 кв.м; <адрес>, кадастровый №, площадью 603 кв.м.

В судебном заседании истец Калинин А.М., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что аукцион был проведен и в соответствии с протоколом от 22.11.2016 он признан единственным участником и с ним должны были заключить договоры аренды, но договоры ему не направлялись. После отмены первых торгов проводился второй аукцион 30.12.2016, в котором он также участвовал, стал победителем, однако стоимость аренды значительно увеличилась. Просил заключить с ним договоры аренды земельных участков на условиях проведенных первых торгов.

Представитель ответчика МКУ «КУМИ» г. Канска Запольская Г.А., действующая на основании доверенности, не признала исковые требования, пояснила, что были проведены первые торги спорных земельных участков, Калинин А.М. был единственным участником аукциона. Указанные торги были отменены в связи с технической ошибкой, допущенной в кадастровом номере земельного участка. 30.12.2016 проведены вторые торги в форме аукциона, где также участвовал истец и, по результатам которого, стал победителем, но, торги также были отменены протоколом заседания комиссии от 07.02.2017 с учетом изменений от 14.02.2017. Просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец согласился с отменой первых торгов, участвовал во вторых, не обжаловал решение об отмене торгов. Кроме того, считает, что обязать ответчика заключить договоры по предмету, который не существует, невозможно.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и инвестиций администрации г. Канска и администрации г. Канска в судебное заседание не явились, ходатайств не представили.

Суд, с учетом мнения лиц, присутствующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя администрации г. Канска и Управления архитектуры и инвестиций администрации г. Канска, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из содержания ст. 447 ГК РФ следует, что договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (нотариус, специализированная организация и др.). В случаях, указанных в настоящем Кодексе или ином законе, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Иные основания признания торгов несостоявшимися устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно ч.6 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

В соответствии с п. 13 ст. 39.12 ЗК РФ в случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цены предмета аукциона.

Согласно ч. 20 ст. 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенных торгов по продаже права на заключение договор аренды земельных участков по <адрес>, кадастровый №, площадью 900 кв.м., <адрес> кадастровый №, площадью 908 кв.м., <адрес>, кадастровый №, площадью 603 кв.м., на основании протокола № 1 от 17.10.2016, Калинин А.М. признан единственным участником аукциона (л.д. 21-23).

Согласно сопроводительным письмам от 30.11.2016 МКУ «КУМИ г. Канска» направило Калинину А.М. для подписания договоры аренды на спорные земельные участки (л.д.25-27).

Из содержания протоколов № 3 от 30.12.2016 следует, что состоялись повторные торги по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных земельных участков, по результатам которых, участвующий в торгах Калинин А.М., признан победителем аукциона (л.д. 28-30).

На основании протокола заседания комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договор аренды земельных участков от 07.02.2017 с учетом внесенных изменений на основании протокола от 14.02.2017, торги, по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, проведенные на основании протоколов № 1 от 06.10.2016, 17.10.2016, 25.11.2016 равно как и протоколы о признании претендентов участниками аукциона № 2 от 22.11.2016, 28.12.2016 и результатов аукциона № 3 от 30.12.2016, отмены в связи с технической ошибкой, договоры аренды отозваны (л.д. 45, 54).

Проанализировав представленные по делу доказательства, суд учитывает, что истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика заключить договоры аренды земельных участков по адресу: <адрес>, на условиях и по результатам первых проведенных торгов, в которых он в соответствии с протоколом № 2 от 22.11.2016 был признан единственным участником аукциона.

Вместе с тем, указанные торги, равно как и проведенные вторые торги по продаже права на заключение договоров аренды вышеуказанных земельных участков, в которых Калинин А.М. также принимал участие, и был признан их победителем на основании протокола № 3 от 30.12.2016, были отменены в связи с допущенными техническими ошибками, что следует из протокола заседания комиссии по проведению торгов по продаже права на заключение договор аренды земельных участков от 07.02.2017 с учетом внесенных изменений на основании протокола от 14.02.2017.

Учитывая, что вышеуказанное решение заседание комиссии, оформленное протоколом 07.02.2017 с учетом внесенных изменений, которым первые и вторые торги отменены, до настоящего времени никем не оспорено, суд не находит оснований для возложения обязанности на МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» заключить с истцом договоры аренды земельных участков по результатам отменных торгов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калинина АМ к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» о возложении обязанности заключить договоры аренды на земельные участки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий      Филипов В.А.

<данные изъяты>