Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8492/2014 от 07.04.2014

Судья: Кудрякова Ю.С. Дело № 33-8492/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Вороновой М.Н., Бакулина А.А.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 июня 2014 года апелляционную жалобу Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области на решение Щелковского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года по делу по иску Щелковского городского прокурора к Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия, обязании обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А., объяснения представителя Администрации городского поселения Щелково – Митрофановой Н.А., прокурора Ковалева Е.А.,

установила:

Щелковский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области о признании незаконным бездействия по постановке на учет бесхозяйных транзитных трубопроводов, расположенных в технических подвалах жилых домов городского поселения Щелково (<данные изъяты>); возложении на ответчика обязанности обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о принятии на учет указанного бесхозяйного недвижимого имущества.

Требования мотивированы тем, что транзитные трубопроводы сетей горячего водо- и теплоснабжения, расположенные в технических подвалах ряда жилых домов городского поселения Щелково, не были приняты в муниципальную собственность при передаче федерального имущества от Чкаловской КЭЧ, не имеют собственника и не обслуживаются.

Решением Щелковского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года иск Щелковского городского прокурора удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, Администрация городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области подала апелляционную жалобу, в которой просит об отмене судебного постановления, как незаконного и необоснованного.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Администрации Щелковского муниципального района Московской области, представитель ООО «ЕДС-Щелково» не явились. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения представителя Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области – Митрофановой Н.А., прокурора Ковалева Е.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления обязаны решать вопросы местного значения в интересах населения.

Пунктами 4, 8, 23 ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона предусмотрена обязанность органа местного самоуправления поселения организовывать в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения; участвовать в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организовывать и осуществлять мероприятия по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения (горячего водоснабжения) на соответствующих территориях относятся организация обеспечения надежного теплоснабжения (горячего водоснабжения) потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими или тепло-сетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из материалов дела следует, что на территории городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области имеются транзитные трубопроводы сетей горячего водо- и теплоснабжения жилых домов, расположенные в технических подвалах жилых домов по улицам: <данные изъяты>.

Право собственности на данные объекты недвижимого имущества подлежит государственной регистрации на основании ст.ст. 130, 131 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, а также объяснениям сторон информация о регистрации прав на спорные объекты отсутствует, их собственник не установлен, данные участки инженерных сетей в реестре федерального имущества не числились, в собственность какого-либо муниципального образования, в ведение или управление его организаций или предприятий не передавались, в настоящее время ни у кого на балансе не состоят и не обслуживаются (л.д. 8, 13-27, 52, 65).

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска прокурора, поскольку уклонение ответчика от учета бесхозяйного имущества негативно влияет на исполнение возложенных на него законом обязанностей по тепло- и водоснабжению населения, влечет ненадлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние инженерных сетей, препятствует проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, нарушает права жителей поселения на получение коммунальных услуг надлежащего качества, не исключает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций.

Судебная коллегия полагает, что, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

решение Щелковского городского суда Московской области от 06 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: