Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2357/2021 ~ М-2289/2021 от 29.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2021 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Зининой А.Ю.

при секретаре Камневой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-357/2021 по административному иску Абдуалимова С. Т. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Захаровой Н.И., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании действий/ бездействий незаконными,

у с т а н о в и л:

    Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ответчикам, в котором с учетом уточнения просит:

    1) признать действия/бездействия судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. незаконными по факту не своевременного отзыва исполнительного листа № ВС № *** от <дата> из бухгалтерии ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер», направленного согласно исполнительного производства № ***-ИП от <дата>,

    2) признать действия/бездействия судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. незаконными по факту препятствия Абдуалимову С.Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата> согласно поданного им заявления от <дата>,

    3) признать действия/бездействия судебного пристава исполнителя Захаровой И.Н. незаконными по факту:

    - отказа Абдуалимову С.Т. дать ответ на требования по исполнительному производству № ***-ИП от <дата> согласно поданного заявления <дата>: на каком основании были перечислены денежные средства, в каком размере денежные средства были перечислены, какого числа были перечислены денежные средства, на какой счет (номер и кому принадлежит счет, сумма) перечислены денежные средства, в счет погашения какого долга перечислены денежные средства (наименование документа, сумма перечисления),

    - препятствия Абдуалимову С.Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> возбужденного в отношении - Абдуалимова С.Т.

В обоснование своих требований административным истцом указано, что судебным приставом исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Касимовой Т.А. было возбуждено исполнительное производство: № ***-ип от <дата> в отношении Абдуалимова С. Т., на основании исполнительного листа № ВС № *** от <дата>, выданного судебным участком № *** судебного района г. Сызрани Самарской области по делу № *** от <дата> о взыскании с должника Абдуалимова С.Т. в пользу взыскателя ООО УК Центр суммы задолженности в размере 47 364,10 руб. <дата> судебный пристав Захарова Н.И. исполнительное производство № ***-ип от <дата> окончила, о чем было вынесено ею постановление. Несмотря на отсутствие требований к Абдуалимову С.Т. со стороны судебного пристава Захаровой Н.И. исполнительный лист №ВС № *** от <дата> по месту работы Абдуалимова С.Т. Захаровой Н.И. не был отозван. Абдуалимов С.Т. обратился в марте 2021 года с заявлением к судебному приставу Захаровой Н.И. с требованием окончить исполнительное производство в связи с добровольным исполнением. Просил снять все ограничения и обременения. Несмотря на окончание исполнительного производства судебный пристав Захарова Н.И. не отозвала исполнительный лист, направленный ранее по месту работы должника. Абдуалимову С.Т. пришлось в очередной раз писать заявление и требовать незамедлительно отозвать исполнительный лист № ВС № *** от <дата> по месту работы ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер». Только <дата> судебный пристав Захарова Н.И. направила на электронный адрес в ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» постановление от <дата> об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника согласно исполнительного листа № ВС № *** от <дата>, выданного Судебным участком № *** судебного района г. Сызрани Самарской области по делу № *** от <дата> о взыскании с должника Абдуалимова С.Т. в пользу взыскателя ООО УК Центр. Данные действия судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. являются не законными, так как противоречат ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно п.6 ст. 47. «Окончание исполнительного производства» «Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника». <дата> Абдуалимов С.Т. направил заявление в ОСП № 1 г. Сызрани с требованием вернуть имущество, находящееся на временном хранении у ООО УК Центр. В указанном заявлении Абдуалимов С.Т. допустил опечатку в номере исполнительного производства (указав № ***-ип). Несмотря на совершенную Абдуалимовым С.Т. опечатку судебный пристав исполнитель Захарова Н.И. правильно дала ответ по необходимому исполнительному производству № ***-ип. Абдуалимов С.Т. получил на заявленные <дата> требования отказ (письмо № *** от <дата>). <дата> Абдуалимов С.Т. направил в адрес судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. заявление с требованием дать ответ на следующие вопросы: На основании какого документа (дата, номер) реализовано имущество принадлежащее Игошкину А. Ф.: ноутбука ASER, МФУ HP Laser Jet Pro M1536dnf (CE538A принтер/копир/сканер/факс), На каком основании были перечислены денежные средства, В каком размере денежные средства были перечислены, Какого числа были перечислены денежные средства, На какой счет (номер и кому принадлежит счет, сумма) перечислены денежные средства, В счет погашения какого долга перечислены денежные средства (наименование документа, сумма перечисления), Ознакомить <дата> с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> возбужденного в отношении - Абдуалимова С. Т.. Ответ на заданные вопросы до настоящего времени судебный пристав исполнитель Захарова Н.И. Абдуалимову С.Т. не дала. Ознакомить Абдуалимова С.Т. с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> судебный пристав исполнитель Захарова Н.И. отказалась, сославшись на то, что исполнительное дело окончено, находится в архиве и ознакомится с ним на данном основании не возможно, и что уже давала ответ от <дата> по данному вопросу. Заявление Абдуалимова С.Т. от <дата> судебный пристав исполнитель Захарова Н.И. проигнорировала и оставила без ответа. <дата> Абдуалимов С.Т. повторно направил заявление в ОСП № *** г. Сызрани с требованием ознакомить его с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата>. Судебный пристав Захарова Н.И. отказала в данном требовании и не предоставила Абдуалимову С.Т. исполнительное производство № ***-ип от <дата> на ознакомление. На протяжении мая и всего июня 2021 года судебный пристав исполнитель Захарова Н.И. препятствовала (не назначала день и время), тем самым не давала ознакомится с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> и не отвечала на заявления от Абдуалимова С.Т. Направленный <дата> (что подтверждено реестром отправлений) ответ № *** от <дата> судебным приставом исполнителем Захаровой Н.И. в адрес Абдуалимова С.Т. на заявление от <дата> подтверждает халатное отношение к работе Захаровой Н.И., так как направлен с таким расчетом, чтобы Абдуалимов С.Т. не мог ознакомится в назначенное время с материалами исполнительного производства, назначив дату ознакомления с материалами исполнительного производства 13.07.2021 к 10-00». Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района в лице судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. умышлено препятствовало в ознакомлении с исполнительным производством № ***-ип от <дата>, так как в рамках данного производства было незаконно арестовано имущество, принадлежащее Игошкину А.Ф. Абдуалимов С.Т. считает действия судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. незаконными, поскольку они нарушают его права и права третьих лиц (Игошкина А.Ф.).

    В судебное заседание административный истец Абдуалимов С.Т. не явился, в суд представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

    Представитель административного истца Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкина Л.Ф. утоненные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в административном исковом заявлении, дополнив, что удержания по исполнительному производству № ***-ип от <дата> не производились, потому, что Абдуалимов С.Т. поставил судебного пристава-исполнителю в известность о том, что исполнительный лист не отозван с исполнения, бросил какие-то свои дела, которые возможно ему оплачивались и приносили какой-то доход, но удержания могли быть произведены и тогда были бы нарушены права Абдуалимова С.Т., при этом судебным-приставом исполнителем были нарушены права Абдуалимова С.Т. несоблюдением требований Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный лист с места работы должника был отозван с опозданием, Абдуалимов С.Т. тратил свое время и средства. На заявление Абдуалимова С.Т. об ознакомлении с исполнительным производством № ***-ип от <дата> от <дата> судебным приставом-исполнителем был дан ответ, что такого исполнительного производства нет, однако на ранее поданное Абдуалимовым С.Т. заявление в мае 2021 года был дан полный ответ и в заявлении от <дата> был допущена опечатка в номере исполнительного производства и судебный пристав-исполнитель должна была догадаться, что имеет место быть описка в номере исполнительного производства, поскольку уже давала по заявлению от <дата> ответ по исполнительному производству с аналогичной ошибкой в номере исполнительного производства. Абдуалимов С.Т. хотел ознакомиться с исполнительным производством, но пришлось обращаться за защитой своих прав в ООО «Партнер» для составления и подачи административного искового заявления и представления прав административного истца, заплатить свои денежные средства, чему в настоящее время подтверждения нет, Абдуалимов С.Т. потратил свое время для отстаивания очередей в ОСП для подачи заявлений от <дата> и <дата>, получив отказ. Права Абдуалимова С.Т. нарушены не дачей ответа по заявлению от <дата> и препятствием ознакомления с материалами исполнительного производства. <дата> Абдуалимов С.Т. непосредственно был в ОСП и ему вновь препятствовали ознакомиться с исполнительным производством, т.к. на его устную просьбу ознакомиться с исполнительным производством был дан ответ, что исполнительное производство находится в архиве. Ответ на заявление Абдуалимова С.Т. от <дата> был дан <дата>, направлено <дата> с приглашением на <дата>, чем нарушены права Абдуалимова С.Т. Ответ был направлен несвоевременно. Несмотря на то, что <дата> она, как представитель Абдуалимова С.Т., была ознакомлена с материалами исполнительного производства, все равно настаивает на требованиях и считает, что права административного истца нарушены, поскольку на момент подачи административного искового заявления Абдуалимов С.Т. ознакомлен с материалами исполнительного производства не был. С материалами исполнительного производства был ознакомлен в ходе судебного разбирательства. Считает, что права и законные интересы Абдуалимова С.Т. фактически нарушены в связи с не ознакомлением с исполнительным производством с мая по июль 2021 года, нарушены временные и материальные интересы административного истца, Абдуалимов С.Т. несет материальные затраты обращаясь за помощью в составлении заявлений, на участие представителя в судебном заседании, затратил свое время, постоянно ходил на почту и узнавал о прибытии писем от пристава, Абдуалимов С.Т. возможно отказался от какого-то заработка, а каждый день должен быть компенсироваться, он не обязан напоминать судебному приставу о том, что нужно отзывать исполнительное производство по месту работы во избежание незаконного списания денежных средств. В своих заявлениях Абдуалимова С.Т. просил извещать его по СМС-сообщениям, однако судебный пристав этого не сделала.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Захарова Н.И. в судебном заседании против требований возражала, подтвердила доводы, изложенные в отзыве на административное исковое заявление, согласно которого просит отказать в удовлетворении административно искового заявления в полном объеме, поскольку оснований для удовлетворения требований административного иска не имеется. На исполнении в ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> находилось исполнительное производство № ***-ИП от <дата>, возбужденное судебным приставом-исполнителем Касимовой Т.А. на основании исполнительного документа исполнительный лист № ВС 085498619 от <дата>, выданный органом: Судебный участок № *** судебного района г. Сызрани Самарской области в отношении должника: Абдуалимова С.Т., о взыскании задолженности в сумме 47 364 руб.10 коп. в пользу взыскателя: ООО «УК Центр». Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии движимого и недвижимого имущества, принадлежащего должнику на правах собственности, а также о наличии вкладов в коммерческих организациях, в ПФР о месте работе должника или месте получения доходов. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику установлен 5-дневный срок для добровольного погашения задолженности. Однако должник не исполнил добровольно требования судебного пристава - исполнителя, на основании чего в соответствии ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 315 руб. и приняты меры принудительного характера: <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. <дата> в адрес ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> поступило сообщение, что Абдуалимов С.Т. уволен из МБУ ДО ДШИ им. А.И. Островского. <дата> судебным приставом-исполнителем Касимовой Т.А. арестовано имущество: ноутбук 1 шт., FserМФУ Hp - 1 шт., составлен акт описи ареста. Акт описи и ареста от <дата> Абдуалимов С.Т. получил лично. Арестованное имущество было реализовано, денежные средства в размере 17 000 руб. были перечислены в пользу взыскателя ООО «УК «Центр». <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлен в ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер». <дата> в адрес ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> поступило сообщение от работодателя ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер», что по постановлению от <дата> удержания приостановлены из заработной платы Абдуалимова С.Т., т.к. по постановлению от <дата> производятся удержания алиментов на содержания ребенка, 2004 г.р., ежемесячно до достижения им совершеннолетия, что составляет 50 % от дохода Абдуалимова С.Т. <дата> должник Абдуалимов С.Т. самостоятельно внес остаток задолженности. <дата> вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и направлено в ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» исх. № *** от <дата>. Также отправлено электронной почтой на электронную почту ГБУЗ «Самарской области Сызранский наркологический диспансер» <дата> и повторно отправлено почтой заказной корреспонденцией ШПИ 44601058116565 от <дата>. <дата> исполнительное производство № ***-ИП от <дата> окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». В адрес ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> подтверждающих документов о перечислении денежных средств из ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» из заработной платы Абдуалимова С.Т. на депозитный счет не поступало. В период с <дата> по настоящее время удержаний из заработной платы Абдуалимова С.Т. не производились. Согласно письма от <дата> ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер», удержаний в июне 2021 не производилось по исполнительному производству № ***. Удержания по исполнительному документу № ВС 085498619 от <дата>, выданный органом: Судебный участок № *** судебного района г. Сызрани Самарской области в отношении должника: Абдуалимова С.Т., о взыскании задолженности в сумме 47 364 руб. 10 коп. в пользу взыскателя: ООО «УК Центр» из бухгалтерии ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» с <дата> по <дата> не производились, следовательно возврат денежных средств не возможен. С работы удержано в январе 2020 года – 5 801,50 руб., в феврале 2020 года -5 802 руб., с марта 2020 года удержания приостановлены. На заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства дан ответ Абдуалимову С.Т. и отправлен по почте исх. № *** от <дата> ШПИ 44601058126601. На заявление вх. от <дата> ответ дан исх. № *** от <дата>. Также <дата> Игошкина Л.Ф., как представитель Абдуалимова С.Т. по доверенности, ознакомлена с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата>. Считает, что судебным приставом-исполнителем применены меры предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» в части правильного, полного и своевременного исполнения требований исполнительного документа. Так же дополнила, что постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от <дата> было направлено простой почтой в ГБУ СО «СНД» <дата>, повторно на электронную почту <дата> и заказной почтой <дата>, что подтверждается реестрами об отправке. Удержания по исполнительному листу после <дата> не производились. Заявление от <дата> было зарегистрировано <дата>, ответ дан <дата>, отправлено заказной почтой <дата>, но поскольку в данном заявлении был указан номер исполнительного производства № ***-ИП, а по исполнительному производству № ***-ИП она уже давала ответ, то стала искать исполнительное производство № ***-ИП и поскольку его не нашла, то дала соответствующий ответ. <дата> Абдуалимова С.Т. непосредственно в ОСП № *** не было, иначе она бы дала ему исполнительное производство № ***-ИП для ознакомления. На заявление от <дата> она дала ответ <дата>, направленное заказной почтой <дата>. Считает, что права административного истца не нарушены, поскольку удержания из заработной платы не производились, ответы были даны, с материалами исполнительного производства путем фото и видео фиксации представитель административного истца была ознакомлена <дата>.

    Ответчик УФССП России по Самарской области в лице представителя в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, возражений против административного иска не представил, об отложении слушания не просил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

    Представитель заинтересованного лица ООО «УК «Центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по месту своей регистрации путем направления судебной повестки и телеграммы, судебная повестка возвращена в суд по истечении срока хранения, телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не является.

В силу ч.ч.2,6,7 ст.150 КАС РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

    При таких обстоятельствах, суд полагает, что ООО «УК «Центр» надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. 150 КАС РФ, в отсутствие заинтересованного лица.

    Проверив дело, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд полагает административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1).

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2).

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов рассматривается в порядке предусмотренном главой 22 КАС РФ.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

На основании ч.ч. 3,4 ст. 16 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока. Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Согласно п. б ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

На основании ч.ч. 1, 4 ст. 15 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе и в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

На основании ст. 50 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе и рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются в том числе и обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В силу ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Согласно ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно разъяснений, изложенных в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № ВС № *** от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области о взыскании с должника Абдуалимова С.Т. в пользу взыскателя ООО «УК Центр» о взыскании задолженности в сумме 47 364,10 руб. судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Касимовой Т.А. <дата> было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП.

В связи с неисполнением должником Абдуалимовым С.Т. в 5-дневный срок для добровольного погашения задолженности требований исполнительного документа было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3 315 руб. и приняты меры принудительного характера: <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

По сообщению МБУ ДО ДШИ им. А.И. Островского от <дата> направленному в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Абдуалимов С.Т. уволен из учреждения с <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Касимовой Т.А. арестовано имущество: ноутбук 1 шт., FserМФУ Hp - 1 шт., составлен акт описи ареста. Акт описи и ареста от <дата> Абдуалимов С.Т. получил лично. Арестованное имущество было реализовано, денежные средства в размере 17 000 руб. <дата> были перечислены в пользу взыскателя ООО «УК «Центр».

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Касимовой Т.А. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и направлено в ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер».

Из сообщения ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» от <дата> направленного в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области следует, что на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата> в отношении Абдуалимова С.Т. было взыскано и перечислено 11 603,50 руб. В настоящее время взыскания по постановлению от <дата> приостановлены, т.к. согласно постановлению от <дата> производятся удержания алиментов на содержания ребенка, 2004 г.р., ежемесячно до достижения им совершеннолетия, что составляет 50 % от дохода Абдуалимова С.Т.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захаровой Н.И. было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в связи с погашением долга должником Абдуалимовым С.Т. в полном объеме.

Данное постановление, согласно списка корреспонденции, направляемой простой почтовой связью <дата>, было направлено в ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер».

<дата> исполнительное производство № ***-ИП от <дата> окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дата> Абдуалимова С.Т. направил в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области заявление, в котором указал, что в июне 2021 года из его заработной платы в результате бездействия судебного пристава-исполнителя Захаровой Н.И. было произведено частичное удержание в счет погашения уже оконченного исполнительного производства № ***-ИП от <дата>.

Судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захаровой Н.И. повторно <дата> на электронную почту ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» и заказным почтовым отправлением согласно реестра от <дата>, что так же не оспаривается и сторонами в судебном заседании.

В материалы дела сторонами представлены:

- сообщение ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» от <дата>, согласно которому удержания денежных средств по исполнительному производству № ***-ИП от <дата> в июне 2021 года не производились,

- сообщение ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» от <дата>, согласно которому удержания по исполнительному документу № ВС № *** от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области в отношении должника Абдуалимова С.Т. о взыскании задолженности в сумме 47 364,10 руб. в пользу взыскателя: ООО «УК Центр» из бухгалтерии ГБУЗ «Сызранский наркологический диспансер» производились в январе 2020 года – 5 801,50 руб., в феврале 2020 года - 5 802 руб., с марта 2020 года удержания приостановлены. <дата> получено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от <дата>.

Судом также установлено, что <дата> Абдуалимов С.Т. обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захаровой Н.И. с заявлением о возврате имущества по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>, а именно: ноутбука и МФУ, которые <дата> были внесены в опись акта имущества, поскольку нарушаются права Абдуалимова С.Т.

На заявление от <дата> судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захарова Н.И. <дата> дала ответ, согласно которого на исполнении в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района находилось исполнительное производство № ***-ИП от <дата> о взыскании задолженности в размере 47 364,10 руб. в отношении должника Абдуалимова С.Т. в пользу ООО «УК «Центр». Имущество, арестованное по акту описи и аресту от <дата>, а именно ноутбук и МФУ реализовано, денежные средства перечислены в счет погашения долга.

<дата> Абдуалимов С.Т. вновь обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захаровой Н.И. с заявлением даче разъяснений по реализованному имуществу по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>, поскольку ответ судебного пристава-исполнителя не содержало конкретной информации, а так же об ознакомлении его <дата> с исполнительным производством № ***-ИП от <дата>.

На заявление от <дата> судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захарова Н.И. <дата> дала ответ, согласно которого исполнительное производство № ***-ИП от <дата> в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района на исполнении не имеется. Ответ, согласно списка внутренних почтовых отправлений, был направлен Абдуалимову С.Т. <дата>., получен Абдуалимовым С.Т. <дата>.

Судом также установлено, что <дата> Абдуалимов С.Т. обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захаровой Н.И. с заявлением об ознакомлении с исполнительным производством № ***-ИП от <дата>.

На заявление от <дата> судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района Самарской области Захарова Н.И. <дата> дала ответ, согласно которого с исполнительным производством № ***-ИП от <дата>, оконченным <дата>, Абдалимов С.Т., как сторона исполнительного производства, может ознакомиться <дата>. Ответ, согласно списка внутренних почтовых отправлений, был направлен Абдуалимову С.Т. <дата>. Согласно представленного представителем истца конверта, ответ судебного пристава-исполнителя Захаровой Н.И. от <дата> поступил в почтовое отделение уже <дата>.

Исковое заявление поступило в суд <дата>, в ходе судебного разбирательства административным истцом Абдуалимовым С.Т. и представителем административного истца по доверенности Игошкиной Л.Ф. требованиям неоднократно изменялись и увеличивались, до <дата> требования истца касались исполнительного производства № ***-ИП от <дата>, после <дата> требования касались исполнительного производства № ***-ИП от <дата>.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав позицию сторон, изучив возражения ответчика, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий/бездействий судебного пристава исполнителя Захаровой Н.И. по факту не своевременного отзыва исполнительного листа № ВС № *** от <дата> из бухгалтерии ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер», направленного согласно исполнительного производства № ***-ИП от <дата>, поскольку принятое судебным приставом-исполнителем Захаровой Н.И. <дата> постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы Абдуалимова С.Т. <дата> было направлено в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» простой почтовой связью, затем повторно <дата> на электронную почту ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» и заказным почтовым отправлением <дата>. Кроме того, удержания из заработной платы Абдуалимова С.Т. не производились с марта 2020 года.

    При этом, доводы представителя административного истца Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкиной Л.Ф. о том, что именно в результате обращения Абдуалимова С.Т. к судебному приставу-исполнителю удержания из его заработной платы не производились, суд считает несостоятельными, опровергаемые собранными по делу доказательствами.

    Доводы о том, что если бы удержания были произведены и тогда были бы нарушены права Абдуалимова С.Т. носят предположительный характер и не могут служить основанием для удовлетворения требований в данной части.

    Также не подлежат удовлетворению требования административного истца Абдуалимова С.Т. о признании незаконными действия/бездействия судебного пристава исполнителя Захаровой И.Н. по факту отказа Абдуалимову С.Т. дать ответ на требования по исполнительному производству № ***-ИП от <дата> согласно поданного заявления <дата>: на каком основании были перечислены денежные средства, в каком размере денежные средства были перечислены, какого числа были перечислены денежные средства, на какой счет (номер и кому принадлежит счет, сумма) перечислены денежные средства, в счет погашения какого долга перечислены денежные средства (наименование документа, сумма перечисления), и препятствия Абдуалимову С.Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> возбужденного в отношении - Абдуалимова С.Т., поскольку в заявлении от <дата> Абдуалимовым С.Т. был сделан запрос относительно исполнительного производства № ***-ИП от <дата>, на который был дан ответ, что такого исполнительного производства на исполнении не имеется, отказа в даче ответа не было, ответ был дан в установленный ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срок с учетом положений ст.ст. 15, 16 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

    Не могут служить основанием для признания незаконными действия/бездействия судебного пристава исполнителя Захаровой И.Н. в данной части доводы представителя административного истца Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкиной Л.Ф. о том, что в заявлении от <дата> был ошибочно указан номер исполнительного производства и судебный пристав-исполнитель должна была догадаться, что речь в заявлении от <дата> идет об исполнительном производстве № ***-ИП от <дата>, поскольку в заявлении Абдуалимова С.Т. от <дата> был так же указан ошибочно номер исполнительного производства, но судебным приставом-исполнителем был дан ответ по исполнительному производству № ***-ИП от <дата>.

    Требования административного истца в части признания действия/бездействия судебного пристава-исполнителя Захаровой Н.И. незаконными по факту препятствия Абдуалимову С.Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата> согласно поданного им заявления от <дата> не подлежат удовлетворению, поскольку ответ был дан в установленный ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» срок с учетом положений ст.ст. 15, 16 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Ответ судебного пристава-исполнителя от <дата> с приглашением Абдуалимова С.Т. на <дата> в ОСП № 1 для ознакомления с материалами исполнительного производства № ***-ип от <дата> был направлен <дата>, но данный факт не может служить основанием для удовлетворения требования в данной части, поскольку в настоящее время права и законные интересы административного истца не нарушены, представитель Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкина Л.Ф. с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата> ознакомлена <дата>.

    Доводы представителя административного истца Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкиной Л.Ф. о том, что права и законные интересы Абдуалимова С.Т. нарушены тем, что Абдуалимов С.Т. бросил какие-то свои дела, которые возможно ему оплачивались и приносили какой-то доход, возможно отказался от какого-то заработка, носят предположительный и неподтвержденный характер, доводы, что Абдуалимову С.Т. пришлось обращаться за защитой своих прав в ООО «Партнер» для составления и подачи административного искового заявления и представления его интересов в суде, а также заплатить свои денежные средства, потратить свое время для отстаивания очередей в ОСП для подачи заявлений от <дата> и <дата>, ничем не подтверждены и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

    Доводы представителя административного истца Абдуалимова С.Т. по доверенности Игошкиной Л.Ф. о том, что права и законные интересы административного истца Абдуалимова С.Т. фактически нарушены в связи с не ознакомлением с исполнительным производством с мая по июль 2021 года не нашил своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов административным истцом не предоставлено.

Кроме того, по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований в данном случае отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС, суд

р е ш и л:

    Административный иск Абдуалимова С. Т. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Захаровой Н.И., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Самарской области о признании действий/бездействий незаконными по факту не своевременного отзыва исполнительного листа № ВС 085498619 от <дата>, по факту отказа Абдуалимову С. Т. дать ответ по требованиям и препятствию Абдуалимова С. Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата> по заявлению от <дата>, по факту препятствия Абдуалимову С. Т. ознакомлению с материалами исполнительного производства № ***-ИП от <дата> по заявлению от <дата> – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                        Зинина А.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2021 года.

Судья:                        Зинина А.Ю.