Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2483/2015 ~ М-2952/2015 от 18.09.2015

                            К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

13 октября 2015 года     Лазаревский районный суд <адрес> в составе:

Судьи                    Трухан Н.И.

При секретаре                ФИО5

Рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка и признании здания нежилым,

УСТАНОВИЛ:

Истец просила обязать ФГБУ ФКП «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии» по КК изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:144, категория земель: земли населенных пунктов площадью 2 505 кв.м, по адресу: <адрес>, улица <адрес>, МТФ, земельный участок 19 с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на «Для эксплуатации складской базы». А также признать нежилыми зданиями: жилой дом, назначение жилое, площадью 142,5 кв.м, этажность 1, год постройки – 2014, кадастровый №; хозяйственные блоки с кадастровым номером 23:49:0125020:1371 площадью 122,5 кв.м и с кадастровым номером 23:49:0125020:1377 площадью 484,8 кв.м, назначение нежилое, год постройки – 2015, по адресу: <адрес>, улица <адрес>, МТФ, земельный участок, 19.

Указала, что является собственником жилого дома и хозблоков, расположенных на земельном участке №, также принадлежащем истцу на праве собственности, с разрешенным использованием – «Для ведения личного подсобного хозяйства». В 2015 году истец произвела реконструкцию Индивидуального жилого дома без увеличения его площади и этажности. В результате чего изменилось назначение данного объекта недвижимости с индивидуального жилого дома на нежилое (офисное/административное) здание. Хозяйственные постройки фактически используются истицей в качестве складских помещений.

При обращении истицы по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка и перевода жилого помещения в нежилое, письмом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> указано, что в соответствии с ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

ФИО3 истца – ФИО6 (по доверенности) - требования доверителя поддержал.

ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> возражений не представил.

ФИО3 администрации <адрес> ФИО7 (по доверенности) указал, что в соответствии с действующим законом виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Дополнительных разрешений и согласований не требуется.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, МТФ, уч. 19, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке истица возвела индивидуальный жилой дом и три хозяйственные постройки, право на которые было за ней зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АМ № ФИО2 является собственником жилого дома площадью 142,5 кв.м кадастровый №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником хозблока площадью 122,5 кв.м кадастровый №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 23-АН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником хозблока площадью 484,8 кв.м кадастровый №.

В начале 2015 года ФИО2 произвела реконструкцию индивидуального жилого дома без увеличения его площади и этажности. В результате реконструкции изменилось назначение данного объекта недвижимости с индивидуального жилого дома на нежилое (офисное/административное) здание. Кроме того хозяйственные постройки фактически используются ей в качестве складских помещений.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

          Реконструированный жилой дом является административным зданием, так как в его состав входят несколько помещений предназначенных для работы офиса, соединенных общим коридором, общий санузел и душевая.

При этом, следует учесть, что ФИО2 произвела реконструкция жилого дома и использует указанные выше объекты в качестве административного здания и складов на принадлежащем ей по праву закономерном земельном участке, при их возведении, реконструкции и использования не было допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

ФИО2 обратилась в Администрацию <адрес> по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ письмом Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> сообщается, что в соответствии с ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований.

11.09.2015г. ФИО2 обратилась в филиал ФГБУ «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, отдел кадастрового учета №, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, а именно – изменением вида разрешенного использования земельного участка на «Складская база». На указанное заявление ФИО2 был получен ответ о том, что кадастровый учет изменений земельного участка приостановлен, на том основании, что он расположен в Зоне застройки Ж-1, где отсутствует выбранный вид разрешенного использования. Также указано, что данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Согласно заключения эксперта на земельном участке площадью 2505 кв.м с кадастровым номером 23:49:0125020:144 по адресу: <адрес>, улица <адрес>, МТФ, земельный участок №, расположены:

Одноэтажное нежилое здание с габаритными размерами 14 м х 12,2 м высотой 4,5 м общей площадью 142,5 м – административно-бытового назначения.

Одноэтажное нежилое здание, с габаритными размерами 9,2 м х 14 м, высотой 4,5 м, общей площадью 122,5 кв.м – складского назначения.

Одноэтажное нежилое здание, с габаритными размерами 12,2 м х 40,8 м, высотой 7,5 м, общей площадью 484,8 кв.м – складского назначения.

Одноэтажное нежилое здание, с габаритными размерами 12,2 м х 27,2 м, высотой 7,5 м, общей площадью 324,5 кв.м – складского назначения.

Нежилые здания, расположенные данном на земельном участке № отвечают строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории строений (общественные здания – административное и складские), в том числе: безопасности, санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным и сейсмическим нормам, и не имеет признаков нарушения градостроительных норм, а также строительных норм и правил.

Указанные нежилые здания являются безопасным для жизнедеятельности людей и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не создают препятствий и не нарушают права и интересы третьих лиц, чьи земельные участки граничат с участком исследования.

Земельный участок № площадью 2505 кв.м с кадастровым 23:49:0125020:144 по адресу: <адрес>, улица <адрес>, МТФ возможно использовать для размещения складской базы и административного здания, при этом препятствий в пользовании смежными строениями, земельными участками, находящимися в том или ином виде права у лиц, являющиеся соседями, а также проведению ими какого-либо ремонта, строительства или иного обслуживания не будет. Размещение складской базы и административного здания не будет являться источником загрязнения окружающей среды и не создаст условий для такового, при этом инженерно-геологические условия соседних участков не изменятся (не улучшатся и не ухудшатся), следовательно права и законные интересы третьих лиц не нарушатся, и угроза жизни и здоровью граждан не создается.

При этом, использование земельного участка и хозяйственных построек для размещения складских помещений и административного здания,, следовательно, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом расположенные на правомерном земельном участке строения фактически используются как административное здание и склады, при этом их использование данном качестве не препятствует в пользовании смежными строениями, земельными участками, находящимися в том или ином виде права у лиц, являющихся соседями, не препятствует проведению ими какого-либо ремонта, строительства или иного обслуживания, не является источником загрязнения окружающей среды и не создает условий для такового, не ухудшает инженерно-геологические условия соседних участков. В связи с чем имеются основания признать индивидуальный жилой дом нежилым административным зданием, хозяйственные блоки – складами, а также изменить вид разрешенного использования земельного участка с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации складской базы».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ

Иск ФИО2 к ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об изменении вида разрешенного использования земельного участка и признании здания нежилым – удовлетворить.

Обязать ФГБУ ФКП «ФИО3 кадастровая палата ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:49:0125020:144, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 2 505 м2, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, МТФ, уч. 19 с «Для ведения личного подсобного хозяйства» на – «Для эксплуатации складской базы».

Признать жилой дом, назначение: жилое, площадью 142,5 м2, этажность 1, год постройки – 2014, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, МТФ, уч. 19, кад░░░░░░░░ № – ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 122,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 484,8 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 324,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № – ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 142,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2014, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 122,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 484,8 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 324,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2013░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░ ░░░░░░:

-░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:49:0125020:144, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 2 505 ░2, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19 ░ «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ – «░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░»;

-░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░ 142,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2014, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░;

-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 122,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░;

-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 484,8 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░;

-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 324,5 ░2, ░░░░░░░░░ 1, ░░░ ░░░░░░░░░ – 2015, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░░, ░░. 19, ░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░; ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 01.01.2013░.

░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░

<░░░░░>

░░░░ <░░░░░>                            ░░░░░░ ░.░.