Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-245/2020 от 30.03.2020

Дело №

59RS0№-43

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>                                                                                        18 мая 2020 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Городская стоматологическая поликлиника №», №, юридический адрес: <адрес> <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе осуществления мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сотрудниками УНК ГУ МВД России по <адрес> было установлено, что Акционерного общества «Городская стоматологическая поликлиника №» (далее АО «Городская стоматологическая поликлиника №»), осуществляющим деятельность по адресу: <адрес> проспект 63, были допущены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере оборота, реализации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг. не предоставлен в территориальный орган МВД России по месту нахождения юридического лица (ГУ МВД России по <адрес>), отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в Таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998г. №, в нарушение п.1 ст. 37 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Законный представитель АО «Городская стоматологическая поликлиника №» и представитель административного органа в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктами 4, 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ) к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, внесенных в Список IV, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течение 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранения журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419 утверждены Правила представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила предоставления отчетов) и Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила ведения и хранения журналов).

Пунктом 2 Правил предоставления отчетов предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе осуществления мероприятий по контролю за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанной за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сотрудниками УНК ГУ МВД России по <адрес> было установлено, что АО «Городская стоматологическая поликлиника №», осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, в 2019г. использовались стоматологические материалы, содержащие матилметакрилат с концентрацией более 15%, внесенный в таблицу II списка IV Перечня, а именно: «ФИО4 Plus».

Таким образом, в ходе проверки выявлены нарушения требований пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ, пп. г) п.2 Правил предоставления отчетов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4 - 8), рапортами, отчетом о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, за 2019г., от 05.03.2020г. (л.д. 11), обьяснениями ФИО3 (л.д.14-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.18-38), журналом регистрации операций на которых изменяется количество прекурсов наркотических средств и психотропных веществ (л.д.44-46),карточкой счета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-50), правилами ведения и хранения журнала регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсов наркотических средств и психотропных веществ(л.д.55-58), ответом на письмо от ДД.ММ.ГГГГ № из ООО «ТД «ВладМиВа) (л.д. 59 – 60) и иными материалами дела, которые признаются судьей допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия АО «Городская стоматологическая поликлиника №» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ, смягчающим обстоятельством, судья признает содержащиеся в объяснении главного врача признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, отношение к содеянному, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих, отсутствие общественно опасных последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, устранение выявленного нарушения до составления протокола об административном правонарушении – 05.03.2020г., судья считает, что с учетом конкретных обстоятельств дела, положений п.3.2, ч.3 ст. 4.1. КоАП РФ, цель административной ответственности может быть достигнута путем назначения АО «Городская стоматологическая поликлиника №» наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судьей учитывается, что ранее АО «Городская стоматологическая поликлиника №» не привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерного общества «Городская стоматологическая поликлиника №» (ОГРН 1025900893292, ИНН 5904130041) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН/КПП 5904102830/590401001, банк получателя Отделение Пермь <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 045773001, КБК 18№, ОКТМО 57701000, УИН 18№.

    Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копия постановления будет направлена судебному приставу-исполнителю.

    Документ, подтверждающий оплату административного штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд <адрес> по адресу: <адрес> каб. 310.

         Постановление в течение 10 дней со дня получения копии постановления может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

    Судья:                                                        Т.В. Анищенко