Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1280/2020 от 26.10.2020

УИД 10RS0011-01-2020-013370-57

(Дело № 5-1280/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 декабря 2020 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Цеханович Максим Константинович при секретаре Соснович С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Нифантьевой Л. В., <данные изъяты>

установил:

Нифантьева Л.В., являясь на основании приказа <данные изъяты>, ответственным должностным лицом за обеспечение контроля и правильной эксплуатации ККМ, выдачи ККМ водителям и кондукторам предприятия, 19 октября 2020 года в 13 часов 15 минут допустила невыполнение требований, установленных распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р (далее – распоряжение № 127-р), принятых в соответствие с пп. «б» п. 6, пп. «в» п. 8 ст. 4.1, пп. «м» и «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: в нарушение подпункта 7 пункта 11.12 указанного распоряжения не обеспечила водителя автобуса «<данные изъяты>, ФИО1 ККТ для бесконтактной оплаты проезда, что не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Нифантьева Л.В. пояснила суду, что не оспаривает факта совершения правонарушения, вину признает, в содеянном раскаивается.

Защитник Нифантьевой Л.В. – Блюдник И.В., действующая на основании устного заявления лица привлекаемого к административной ответственности, внесенного в протокол судебного заседания, также указала на согласие с описанными в протоколе об административном правонарушении событиями. Просила суд ограничится наказанием в виде предупреждения.

Заслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 № 127-р в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 12 марта 2020 г. на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В соответствии с п.п. 7 пункта 11.12 в период с 29 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия: перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Карелия, в срок не позднее 1 октября 2020 года обеспечить возможность бесконтактного способа оплаты проезда.

Событие инкриминируемого административного правонарушения и виновность Нифантьевой Л.В. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет; актом обследования транспортного средства, копией приказа ГУП РК «Карелавтотранс-сервис» №102-лс от 12 октября 2020 года; копией должностной инструкции начальника билетно-кассового отдела; другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины Нифантьевой Л.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с копией приказа ГУП РК «Карелавтотранс-сервис» №102-лс от 12 октября 2020 года на Нифантьеву Л.В. с 12 октября 2020 года по 29 октября 2020 года возложено исполнение обязанностей начальника билетно-кассового отдела.

К функциям начальника билетно-кассового отдела согласно должностной инструкции отнесен, в том числе, контроль правильной эксплуатации ККМ, выдача их водителям и кондукторам.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Нифантьева Л.В. 19 октября 2020 года в 13 часов 15 минут не обеспечила водителя автобуса <данные изъяты> ФИО1 ККТ для бесконтактной оплаты проезда.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины Нифантьевой Л.В. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения Нифантьевой Л.В. от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <данные изъяты>.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности за данное правонарушение, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

постановил:

признать Нифантьеву Л. В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд РК (185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья М.К. Цеханович