Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3743/2021 ~ М-3741/2021 от 28.10.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      12 ноября 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре Матинцевой М.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом серии ВСГ 2340687,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Алексеевой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношение Чивирева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП №3 У МВД России по г. Самаре Урюпин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношении Чивирева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что Чивирев Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Самары, с учетом постановления Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.228 УК РФ) к 9 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Ранее в отношении ФИО1 решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещения мест проведении массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Административный надзор окончен ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года был дважды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, административный истец просит установить в отношении Чивирева Д.А. административный надзор сроком на 02 года и административные ограничения, а именно: 1) 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) находиться по месту жительства с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Матинцева М.А., доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила установить в отношении Чивирева Д.А. административный надзор сроком на 02 года и административные ограничения, а именно: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещения мест проведении массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Установлений таких ограничений связано с тем, что ранее в отношении Чивирева Д.А. был установлен административный надзор.

Административный ответчик Чивирев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно ходатайства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным иском согласен.

Старший помощник прокурора Алексеева Ю.О. полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, Чивирев Д.А. осужден:

- 01.08.2007 Кировским районным судом г.Самары по ч.1 ст.228 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 10.09.2007 Советским районным судом г. Самары по ч.1 ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    На основании постановления Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, назначенное наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем полного сложения окончательно назначено наказание Чивиреву Д.А. в виде лишения свободы на срок 09 лет 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чивирев Д.А. осужден за особо тяжкое преступление при рецидиве.

Ранее в отношении Чивирева Д.А. решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; 3) запретить посещения мест проведении массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив. Административный надзор окончен ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Чивирев Д.А. состоит на учете в ОП № 3 Управления МВД России по г. Самаре, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, за совершение особо тяжкого преступления.

Из материалов дела следует, что Чивирев Д.А. в течение года дважды признавался виновным в совершении административных правонарушений: 1) протокол сер. 20 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (курение табака в общественном месте), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление №, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; 2) протокол сер. 21 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (не оплата административного штрафа по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Все постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям, посягающим на благополучие населения и общественную нравственность (глава 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Чивирева Д.А. административного надзора, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что Чивирев Д.А. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на благополучие населения и общественную нравственность, и на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении административного надзора и установления ограничений.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из требований пункта 1 части 1, пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ, установить административный надзор сроком на 2 года. Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываний для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", принимая во внимание представленную удовлетворительную характеристику личности Чивирева Д.А., с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также согласия административного ответчика с административными ограничениями, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В части ограничений в виде запрета покидать место жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час.00 мин следующего дня, кроме случаев связанных с работой, суд полагает отказать, поскольку административным истцом не приведены обоснования о необходимости установления данного ограничения, кроме того, ответчик имеет постоянное местожительства и регистрации на территории Самарской области, как следует из приговоров преступления им совершены в дневное время. Также суд полагает снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 1 раза в месяц.

Кроме того, при наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Чивирева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Чивирева Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 02 (два) года.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В указанный период установить Чивиреву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья                     З.Р. Лапшина