Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-328/2017 от 10.05.2017

Судья – Мокрушин О.А.

Дело № 7-932/2017 (12-328/2017)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 22 мая 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никулиной Е.В., с участием законного представителя Филиппова С.Н., должностного лица Иванова Ю.С., рассмотрев жалобу законного представителя муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Перми Филиппова С.Н. на определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 20 апреля 2017 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба на постановление по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора города Перми по пожарному надзору от 31.05.2016 № ** муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» г. Перми (далее – МАОУ «СОШ №3») привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

Не согласившись с привлечением к административной ответственности, законным представителем МАОУ «СОШ №3» Филипповым С.Н. подана жалоба на указанное постановление в Индустриальный районный суд г. Перми.

Определением Индустриального районного суда г. Перми от 20.04.2017 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с подачей жалобы за пределами срока обжалования постановления.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, законный представитель МАОУ «СОШ №3» Филиппов С.Н. просит об отмене определения судьи районного суда, указывая, что 28.10.2016 постановление было обжаловано вышестоящему должностному лицу, 18.11.2016 принято решение об оставлении постановления без изменения, жалобы без удовлетворения, решение получено 14.03.2017 Почтой России. Заказное письмо было оставлено почтальоном на посту охраны, в уведомлении о вручении заказного письма уполномоченное лицо не расписывалось. Из ответа Почты России следует, что сотрудником почты было допущено нарушение процедуры вручения заказных писем и фактически письмо было доставлено в школу 14.03.2017.

В судебном заседании в краевом суде законный представитель МАОУ «СОШ №3» Филиппов С.Н., жалобу поддержал.

Должностное лицо административного органа Иванов Ю.С., полагал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав участвовавших в судебном заседании лиц, судья краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Возвращая жалобу законного представителя МАОУ «СОШ №3» Филиппова С.Н. на постановление о привлечении к административной ответственности без рассмотрения по существу, судья районного суда исходил из того, что решение вышестоящего должностного лица от 18.11.2016, согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, получено заявителем 13.03.2017, а жалоба подана после истечения срока 24.03.2017.

Из материалов дела следует, что по результатам рассмотрения жалобы законного представителя МАОУ «СОШ №3» поданной вышестоящему должностному лицу, 18.11.2016 вынесено решение об отказе в удовлетворении жалобы и оставлении без изменения постановления заместителя главного государственного инспектора города Перми по пожарному надзору от 31.05.2016 № **. Данное решение направлено в адрес МАОУ «СОШ №3» заказной почтой 09.03.2017, номер почтового идентификатора **.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru **, указанное решение получено адресатом 13.03.2017.

Между тем, исходя из ответа начальника отделения почтовой связи Пермь 614095 М. от 27.04.2017 на запрос законного представителя МАОУ «СОШ №3» от 27.04.2017 № СЭД-059-01-10-1-38 следует, что заказное письмо номер почтового идентификатора ** поступило в 95 ОПС 11.03.2017 (суббота), отдано в доставку почтальону 13.03.2017. Из-за большого количества корреспонденции и по халатности почтальона данное заказное письмо было оставлено на посту охраны в холле школы 14.03.2017 (л.д. 77).

В настоящей жалобе законный представитель МАОУ «СОШ №3» указывает, что копия решения от 18.11.2016 была получена юридическим лицом 14.03.2017, иных доказательств, бесспорно подтверждающих получение решения уполномоченным лицом в материалы дела не представлено, почтовое уведомление о вручении заказного письма с отметкой о дате получения и лице, получившем его отсутствует.

Жалоба в Индустриальный районный суд г. Перми подана законным представителем МАОУ «СОШ №3» 24.03.2017, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 20.04.2017 подлежит отмене. Жалобу законного представителя МАОУ «СОШ №3» Филиппова С.Н. следует направить в Индустриальный районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии жалобы к производству суда.

Руководствуясь статьей 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

о п р е д е л и л:

жалобу законного представителя МАОУ «СОШ №3» Филиппова С.Н. удовлетворить.

Определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 20 апреля 2017 года отменить.

Жалобу законного представителя МАОУ «СОШ №3» Филиппов С.Н. на постановление заместителя главного государственного инспектора города Перми по пожарному надзору от 31.05.2016 № ** направить в Индустриальный районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии жалобы к производству суда.

Судья –