Решение по делу № 2-4437/2021 ~ М-2089/2021 от 16.04.2021

№ 2-4437/2021

24RS0056-01-2021-003640-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                         03 сентября 2021 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шабалиной Н.В.,

при секретаре Егоровой Я.В.,

с участием истицы Жуйко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуйко Оксаны Григорьевны к Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения» о признании права на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал и ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка,

У С Т А Н О В И Л:

Жуйко О.Г. обратилась в суд с иском к КГКУ «УСЗН» о признании права, мотивируя свои требования следующим.

В связи с рождением третьего ребенка ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН»по Советскому району г. Красноярска с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский капитал, а также за оформлением дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты за рождение третьего ребенка.

11.08.2020 истица получила отказ в выдаче ей сертификата на краевой материнский (семейный) капитал и установлении ежемесячных выплат по тому основанию, что на момент рождения третьего ребенка у нее отсутствовала регистрация по месту жительства на территории Красноярского края.

Истец с принятым решением не согласна, поскольку с 1986 года постоянно проживает на территории Красноярского края. На момент рождения третьего ребенка не имела постоянной регистрации в связи с тем, что в августе 2019 года основное жилье – квартира № <адрес> в г. Красноярске, в котором истица состояла на регистрационном учете в течение 10 лет, было продано.

Просит признать за ней право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, предусмотренный Законом Красноярского края № 12-5937 от 09.06.2011 и на получение ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка.

В судебном заседании истица Жуйко О.Г. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Коновалова О.В., действующая на основании доверенности № 788 от 26.02.2021, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрения дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что решение об отказе истцу в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал является законным и обоснованным.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с преамбулой к Закону Красноярского края от 09.06.2011 №12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», настоящий Закон устанавливает дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае в целях повышения качества жизни семей после рождения третьего и последующих детей.

Статьей 1 Закона установлено, что его действие распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства на территории Красноярского края.

Действие настоящего Закона не распространяется на лиц, лишенных родительских прав, а также лиц, состоящих в гражданстве Российской Федерации менее одного года на момент рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникнет право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае.

В соответствии со ст. 2 Закона, для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и понятия:

дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, приобретения транспортных средств, приобретения технических средств реабилитации, а также получения денежных выплат (далее - дополнительные меры поддержки);

краевой материнский (семейный) капитал - средства краевого бюджета, за счет которых реализуются дополнительные меры поддержки, установленные настоящим Законом;

сертификат на краевой материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры поддержки.

Согласно ст. 3 Закона, право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 июля 2011 года.

Статьей 5 Закона установлено, что лица, указанные в пунктах 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 3 настоящего Закона, вправе обратиться в органы местного самоуправления по месту жительства (далее - уполномоченный орган) либо в краевое государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о выдаче сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты приема заявления о выдаче сертификата со всеми необходимыми документами определяет право на получение сертификата лицом, подавшим заявление о выдаче сертификата. В случае принятия решения о наличии или об отсутствии права на получение сертификата уполномоченный орган либо КГБУ «МФЦ» не позднее 5 рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата с указанием причин отказа и порядка его обжалования

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим Законом; прекращение права на дополнительные меры поддержки по основаниям, установленным пунктами 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Закона.

В соответствии со ст.16 Закона, он применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2021 года.

Кроме того, Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п утверждена государственная программа Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан», которой предусмотрены ежемесячные денежные выплаты, назначаемые в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

    В ходе судебного разбирательства установлено, что Бондарь Оксана Григорьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (после регистрации брака Жуйко) является матерью несовершеннолетних детей ЖМА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЖНА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЖКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Жуйко О.Г. обратилась в Территориальное отделение КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска с заявлением о выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка ЖКА

    Территориальным отделением КГКУ «УСЗН» по Советскому району г. Красноярска 11.08.2020 Жуйко О.Г. дан ответ, согласно которому из представленных ею документов следует, что на момент рождения ЖКА у заявителя отсутствовало место жительство на территории Красноярского края. В связи с чем, правовых оснований для выдачи сертификата не имелось.

    Вместе с тем, из представленной в материалы дела выписки из домовой книги №61077 от 21.10.2020 следует, что Жуйко О.Г. являлась собственником квартиры № <адрес> г. Красноярска и в период с 18.12.2009 до 19.07.2019 имела регистрацию по данному адресу.

    Из договора купли-продажи объекта недвижимости от 24.07.2019, заключенного между Жуйко О.Г. и Шпиндер И.И., следует, что истица произвела отчуждение принадлежащего ей жилого помещения.

    Согласно договору на долевое участие в строительстве от 24.07.2019, заключенному между ООО «Преображенский 3» и Жуйко О.Г., последняя приобрела право на объект долевого строительства в виде четырехкомнатной квартиры на 8 этаже общей площадью 101,61 кв.м., строительный адрес здания № <адрес>

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.02.2002, Бондарь (в настоящее время Жуйко) О.Г. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру № <адрес>.

    Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания № 1855, № 1856, № 1857 от 27.07.2019 истица Жуйко О.Г., а также ЖНА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ЖМА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были зарегистрированы по месту пребывания адресу: г. Красноярск, <адрес> на срок с 27.07.2019 по 27.07.2021. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № 1555 от 10.07.2020, ЖКА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту пребывания адресу: г. <адрес> на срок с 10.07.2020 по 27.07.2021.

    В подтверждение своего постоянного проживания на территории Красноярского края истицей также представлены: аттестат об основном общем образовании, согласно которому Бондарь О.Г. обучалась в общеобразовательной средней школе № № г.Красноярска; диплом ДВС № №, выданный на основании решения Государственной аттестационной комиссии от 29.03.2002, из которого следует, что Бондарь О.Г. окончила Красноярский государственный педагогический университет, присуждена квалификация учитель английского языка по специальности «филология»; трудовая книжка № согласно которой истица была трудоустроена в период времени с 02.02.2004 по 13.05.2004 в ООО «Персонал» в качестве продавца супермаркета, с 15.08.2005 по 18.08.2010 в <данные изъяты> г. Красноярска в качестве учителя английского языка.

    Указанные обстоятельства, а также пояснения в судебном заседании истицы Жуйко О.Г. позволяют суду сделать вывод о том, что истица длительный период времени, в том числе на момент рождения ДД.ММ.ГГГГ ребенка ЖКА проживала на территории города Красноярска.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании за Жуйко О.Г. права на получение установленной законом социальной помощи в виде материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жуйко Оксаны Григорьевны удовлетворить.

Признать за Жуйко Оксаной Григорьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение краевого сертификата на материнский (семейный) капитал, предусмотренного Законом Красноярского края от 09.06.2011 № 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае», а также право на получение ежемесячной денежной выплаты, назначаемой при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, предусмотренной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан» в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ года третьего ребенка ЖКА.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                         /подпись/                                          Н.В. Шабалина

Решение в окончательной форме изготовлено 25.10.2021

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:                                                 Н.В. Шабалина