Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-91/2021 (2-1316/2020;) ~ М-1302/2020 от 28.12.2020

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2021 г.

Дело № 2-91/2021

УИД 83RS0001-01-2020-002069-73

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар                                                                     18 января 2021 г.

        Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Майнусове П.З.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к Тестовой Анастасии Антоновне, Тестовой Алине Алексеевне о признании гражданина утратившим право регистрации по адресу,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» (ПУ ФСБ России по западному арктическому району) обратилось в суд с иском к Тестовой А.А., Тестовой А.А. о признании ответчика утратившим право регистрации по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики как члены семьи Тестова А.В., в период прохождения им службы в войсковой части 9794 были зарегистрированы по адресу: <адрес>, по месту дислокации при указанной войсковой части. Приказом от 01.11.2016 Тестов А.В. был переведен для дальнейшего прохождения службы в Пограничное управление ФСБ России по <адрес> и исключен из списков личного состава 14 ноября 2016 г. 21 февраля 2017 г. Тестов А.В. снялся с регистрационного учета по адресу пограничного управления. Указывает, что права членов семьи военнослужащего производны от его прав, поэтому могут быть реализованы только при наличии таковых оснований у самого военнослужащего. Таким образом, полагает, что имеются основания для признания ответчиков утратившими право регистрации по адресу пограничного управления: <адрес>

Истец извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик, законный представитель ответчика Тестовой А.А. - Тестова А.А., в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации. Судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, другой адрес проживании суду не сообщен. Таким образом, на основании ст.165.1 ГПК РФ считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по Ненецкому автономному округу, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без своего участия.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего суд приходит к следующему выводу.

Как предусмотрено пунктами 1, 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 указанного Федерального закона.

Указанное правило предусмотрено также пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713).

Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимаются жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом установлено, что Тестов А.В. проходил службу в Пограничном управлении ФСБ России по западному арктическому району в войсковой части 9794, и приказом от 01.11.2016 №-лс переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение начальника пограничного управления ФСБ России по <адрес>, исключен из списков службы в <адрес> управления ФСБ России по западному арктическому району 14.11.2016.

Также судом установлено, что ФИО9, а также члены его семьи ФИО3 (супруга) и <данные изъяты> ФИО3 (дочь) на период прохождения им службы были зарегистрированы по адресу: <адрес>

Указанный объект недвижимого имущества находится в собственности Российской Федерации, имущество закреплено за истцом – ПУ ФСБ России по западному арктическому району на праве оперативного управления.

Регистрация ответчиков при войсковой части 9794 была произведена в связи с прохождением ФИО10 службы и по смыслу приведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ограничена периодом прохождения службы и до реализации военнослужащим права на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в случае наличия у лица указанного права, признании его нуждающимся в обеспечении жилым помещением в связи с прохождением военной службы).

В свою очередь, регистрация по месту жительства граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, производится органами регистрационного учета на общих основаниях.

Таким образом, поскольку Тестов А.В. в настоящее время службу в ПУ ФСБ России по западному арктическому району не проходит, исключен из списков личного состава войсковой части 9794, при которой он был поставлен на регистрационный учет, снялся с регистрационного учета по указанному адресу, а права членов его семьи на регистрацию по месту службы производны от прав самого военнослужащего, то законных оснований для сохранения за ответчиками права на регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании ответчиков утратившими право регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>

В силу п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчиков уполномоченным органом по вопросам миграционного учета с регистрационного учета по адресу: <адрес>

При подаче иска в суд истец от уплаты государственной пошлины в силу закона был освобожден.

Согласно статьям 103 ГПК РФ, 61.1 Бюджетного кодекса РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Тестовой А.А., являющегося также законным представителем ответчика Тестовой А.А., в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району» к Тестовой Анастасии Антоновне, Тестовой Алине Алексеевне о признании гражданина утратившим право регистрации по адресу удовлетворить.

Признать Тестову Анастасию Антоновну, Тестову Алину Алексеевну, утратившими право регистрации по адресу: <адрес>

    Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия уполномоченным органом ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Тестовой Анастасии Антоновны в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий             подпись         В.В.Распопин