Решение по делу № 2-3938/2013 ~ М-3353/2013 от 02.07.2013

Дело № 2- 3938/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2013 года         г.Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.

при секретаре Мальцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Сираеву Д.М. о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Сираеву Д.М. о сносе самовольных построек.

В обоснование иска указала на то, что в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в 5 м на юго-запад относительно жилого <адрес> установлены 3 нестандартных торговых объекта (павильона) площадью 20 кв.м. каждый. Участок огорожен металлическим забором.

Указанный земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен Сираеву Д.М. для реконструкции и строительства универсального магазина и кафе по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа РБ № от <данные изъяты>.

Арендодатель передал, а Арендатор принял в аренду вышеназванный земельный участок, что подтверждается актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3.1 договора срок аренды был установлен с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время правоустанавливающие документы на указанный участок у ответчика отсутствуют, действие договора аренды прекращено.

Просит суд обязать Сираева Д.М., проживающего по адресу <адрес>, освободить земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в 5 метрах на юго-запад относительно жилого <адрес> от нестандартных торговых объектов (павильонов) и металлического забора.

В судебном заседании представитель Администрация Калининского района городского округа город Уфа Новикова С.Р., действующая по доверенности №, заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Сираев Д.М. на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. Что подтверждается распиской.

Согласно части 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы ответчика Сираева Д.М. в судебном заседании представляет Гатиатуллин Р.Б., действующий по доверенности № 2д-708 от ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель Сираева Д.М. - Гатиатуллин Р.Б. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителей истца и ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».         

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Согласно абзацу 2 пункта 22 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федеральным законом от 06 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территории муниципального образования, а также за использованием земель на территории муниципального образования возложены на органы местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии с земельным законодательством права собственника земельного участка осуществляет орган местного самоуправления, которым является Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В силу п. 2.2.9 Положения об Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Советом городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Калининского района городского округа город Уфа РБ делегированы полномочия по обращению в суд киосками об освобождении земельных участков, занятых временными постройками (в том числе самовольными), нестационарными объектами (павильоны, киоски), сезонными торговыми объектами, металлическими гаражами, погребами.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из материалов дела усматривается, на основании постановления главы Администрация городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Сираевым Д.М. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 02:55:030128:171 площадью 429 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в 5метрах на юго-запад относительно ориентира: жилой <адрес>, для реконструкции и строительства универсального магазина и кафе.

Срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 6.3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ при истечении срока аренды Договор и неполучения от арендатора письменного уведомления о намерении его продлить, договор прекращает свое действие.

Доказательств, подтверждающих пролонгацию указанного договора, в материалах дела не имеется.

Более того, стороной ответчика не отрицалось, что после истечения срока договора аренды (ДД.ММ.ГГГГ г.) уведомление о намерении его продлить Сираевым Д.М. не направлялось, договор аренды не заключался на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ составлен акт о прекращении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с Сираевым Д.М.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ представителями Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес> РБ и <адрес> городского округа <адрес> РБ составлены акты осмотра, согласно которым на земельном участке, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, в 5метрах на юго-запад относительно ориентира: жилой <адрес>, размещены 3 нестандартных торговых объекта (павильон) из металлических конструкций, площадью 20 кв.м. каждый часть используется под размещение спорт-бара. Территория участка частично огорожена металлическим забором. Строительство не ведется. К акту осмотра приложены фотоснимки.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Само по себе фактическое пользование Сираевым Д.М. спорным земельным участком в отсутствие соглашения сторон не является основанием для продления срока аренды.

Учитывая, что каких-либо доказательств, подтверждающих наличие вещных прав на земельный участок, стороной ответчика не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для использования Сираевым Д.М. спорным земельным участком.

Исходя из изложенного, исковые требования Администрации Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Сираеву Д.М. о сносе самовольных построек подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 4 000 рублей.

В силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Принимая во внимание, что согласно пункту 8 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку требования истца были удовлетворены судом, истец является органом местного самоуправления и в силу вышеприведенных норм права он освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, следовательно, госпошлина в доход государства подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ 5 ░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░░░░