Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7 -28/2021 от 12.01.2021

Дело №7-28К

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 января 2021 года судья Новгородского областного суда (Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 55, стр. 1) Константинова Ю.П.,

рассмотрев в порядке подготовки жалобу, поданную от имени К.С.Н., на постановление судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 20 ноября 2020 года, которым К.С.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Вышеуказанным постановлением К.С.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

12 января 2021 года в адрес Новгородского областного суда поступило дело об административном правонарушении в отношении К.С.Н. с жалобой, поданной через Боровичский районный суд Новгородской области в электронном виде от имени К.С.Н., в которой содержится просьба об отмене постановления.

При подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Новгородского областного суда установлены обстоятельства, препятствующие принятию жалобы к производству.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 года №508-О, от 19 июня 2007 года №389-О-О, от 15 апреля 2008 года №314-О-О, от 28 мая 2013 года №777-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №251 утвержден и введен в действие с 01 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок подачи документов).

Порядок подачи документов разработан в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14 ноября 2002 года №137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 08 марта 2015 года №22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18 декабря 2001 года №177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23 июня 2016 года №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд в письменном виде (на бумажном носителе).

Таким образом, в соответствии с требованиями процессуального законодательства и указанного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Фотокопия (сканированная копия) жалобы подлинной подписью заявителя не удостоверена, что свидетельствует о несоблюдении письменной формы подачи жалобы и не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как процессуальное действие, исходящее от конкретного лица.

При таких обстоятельствах, предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению вышеуказанной жалобы, поданной по электронной почте от имени К.С.Н., отсутствуют, и жалоба подлежит возврату заявителю без рассмотрения.

Заявитель не лишен возможности реализовать право на судебную защиту, подав аналогичную жалобу (с соблюдением письменной формы), а в случае пропуска срока обжалования одновременно заявить мотивированное ходатайство о восстановлении процессуального срока, указав на уважительные причины его пропуска и представив соответствующие доказательства.

Порядок обжалования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб предусмотрен статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.12, 30.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

возвратить без рассмотрения жалобу, поданную от имени К.С.Н., на постановление судьи Боровичского районного суда Новгородской области от 20 ноября 2020 года, которым К.С.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Новгородского

областного суда                         Ю.П. Константинова