Дело № 5-98/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2020 года город Оса
Судья Осинского районного суда Пермского края Мялицына О.В.,
при секретаре судебного заседания Захаровой Н.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кобелева Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кобелева Евгения Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
28.04.2020 в 11:40 часов Кобелев Е.М. находился в общественном месте на улице по адресу <адрес>, нарушив законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417; п.п. 5.1, 5.2, 5.3 Указа временно исполняющего обязанности Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в части не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, а также в части использования средств индивидуальной защиты, в соответствии с чем физические лица, проживающие на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маска, перчатки) при нахождении в общественных местах, соблюдать дистанцию до других физических лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебном заседании Кобелев Е.М. вину в правонарушении признал, пояснил, что с Б. пошли в <адрес>, решили зайти на кладбище, рядом с которым были обнаружены сотрудниками полиции. При себе не имели маску и перчатки, были в состоянии алкогольного опьянения.
Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Кобелева Е.М. в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп и Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в Пермском крае с 15.03.2020 введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п. 3 Правил № 417 при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 5.1 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность соблюдать дистанцию до других физических лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Пунктом 5.2 названного Указа от 29.03.2020 № 23 на физических лиц, проживающих на территории Пермского края, также возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Пунктом 5.3 названного Указа от 29.03.2020 № 23 на физических лиц, проживающих на территории Пермского края, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.
Согласно п. 25(3) Указа от 29.03.2020 № 23 неисполнение ограничений, установленных настоящим указом, влечет применение административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу как в их совокупности, так и каждое в отдельности, заслушав пояснения Кобелева Е.М., судья считает, что вина в совершенном правонарушении установлена и доказана, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2020, в котором зафиксировано событие правонарушения, Кобелев Е.М. с протоколом согласен;
- рапортом УУП МО МВД России «Осинский» Ш. от 28.04.2020, из которого следует, что Кобелев Е.М. находился в общественном месте на улице около кладбища, нарушив режим самоизоляции по месту проживания, без средств индивидуальной защиты;
- объяснениями Кобелева Е.М. и Б. от 28.04.2020, в которых приведены по существу аналогичные сведения, что и данные в судебном заседании. О действующем режиме самоизоляции знает; - актом медицинского освидетельствования № от 28.04.2020, согласно которому у Кобелева Е.М. установлено алкогольное опьянение, результаты – 1,76 и 1,94 мг/л.
Исследовав и оценив приведенные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 26.11 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется, судья приходит к выводу, что Кобелев Е.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, который введен с 15.03.2020 на основании распоряжения Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп и Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23, а именно в нарушение установленных Указом врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 25 правил, согласно которым на физических лиц, проживающих на территории Пермского края, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, а также соблюдать дистанцию до других физических лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте, Кобелев Е.М. находился вне места своего жительства без причин, на которые не распространяются ограничения самоизоляции, а также без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток, нарушил дистанцию до других физических лиц (Б.) не менее 1,5 метра.
Выше перечисленными доказательствами, которые суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, подтверждается вина Кобелева Е.М. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, что образует состав вмененного правонарушения.
С учетом установленных фактических обстоятельств совершения правонарушения, действия Кобелева Е.М. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
При назначении Кобелеву Е.М. наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного, его имущественное положение, не трудоустроенного.
Смягчающим ответственность обстоятельством признается признание вины.
Отягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения в состоянии опьянения, что установлено из акта медицинского освидетельствования, пояснений Кобелева Е.М., рапорта.
С учетом изложенного, для достижения целей административной ответственности по предупреждению совершения новых правонарушений судья считает возможным назначить Кобелеву Е.М. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, размер которого определить с учетом личности правонарушителя, обстоятельств правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кобелева Евгения Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет УФК по Пермскому краю (межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л\с 04561А96940), Банк получателя - отделение Пермь, г.Пермь, расчётный счет 40101810700000010003 БИК 045773001 ОКТМО 57728000. Код дохода 188 1 16 01201 01 9000 140. Наименование платежа: административный штраф по протоколу № по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: