Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-177/2020 от 09.07.2020

№ 13-177/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Рыжкова Е.В.,

    рассмотрев в городе Медвежьегорске Медвежьегорского района Республики Карелия 17 июля 2020 года заявление администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» об отсрочке исполнения решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелии от 10.08.2017 по гражданскому делу № 2-462/2017,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» обратилась в Медвежьегорский районный суд Республики Карелия с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 10.08.2017, которым на администрацию Медвежьегорского городского поселения и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия возложена обязанность по ликвидации четырех несанкционированных свалки мусора на ул. Верхняя в г. Медвежьегорске с координатами: широта 62°55.194, долгота Е 034°24.951, широта 62°55.200, долгота Е 034°24.982, широта 62°55.209, долгота Е 034°25.004, широта 62°55.187, долгота Е 034°25.085, в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу. До настоящего времени решение суда не исполнено. В обоснование своих требований заявитель указал на невозможность ликвидировать несанкционированную свалку, поскольку в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID) значительные денежные средства были потрачены на стабилизацию санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Медвежьегорского района. Заявитель просит предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до 31.07.2020.

Рассмотрев в порядке части 1 статьи 203.1 ГПК РФ заявление о рассрочке исполнения решения суда без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приняв во внимание письменный отзыв взыскателя по делу - прокурора Медвежьегорского района, в соответствии с которым прокурор полагает возможным указанное заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Материалами дела установлено, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017 по гражданскому дела №         2-462/2017 по иску прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия на администрацию Медвежьегорского городского поселения и Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия возложена обязанность по ликвидации 4 несанкционированных свалок мусора на ул. Верхняя в г. Медвежьегорске с координатами: широта 62°55.194, долгота Е 034°24.951, широта 62°55.200, долгота Е 034°24.982, широта 62°55.209, долгота Е 034°25.004, широта 62°55.187, долгота Е 034°25.085, в течение пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

28.09.2017 ОСП по Медвежьегорскому району возбуждено исполнительное производство № 17692/17/10008-ИП.

Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 16.01.2020 произведена замена должника в исполнительном производстве, в соответствии с которым администрация Медвежьегорского городского поселения заменена на администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район».

Определением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 07.02.2020 произведена замена должника в исполнительном производстве, в соответствии с которым Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия заменена на Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

На день рассмотрения заявления должником решение суда не исполнено.

Из представленных администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» документов следует, что решениями Совета Медвежьегорского муниципального района от 29.04.2020 № 295, 26.06.2020 № 316, 26.06.2020 № 317 предоставлены субсидии МУП «Бирюза» в размере 2000 руб. на выполнение мероприятий, связанных с решением иных вопросов местного значения муниципального района, на организацию работы обсерватора для лиц, прибывающих из эпидемически неблагополучной территории по новой коронавирусной инфекции; МАУ «Редакция газеты «Диалог» в сумме 200 000 руб., осуществляющему деятельность по обнародованию (официальному опубликованию) правовых актов органов местного самоуправления, иной официальной информации, на компенсацию недополученных доходов в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции; МУП «Бирюза» в сумме 7 600 000 руб. на выполнение мероприятий, связанных с предотвращением банкротства.

Согласно справке Финансового управления администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Медвежьегорского района в связи с распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году на закупку облучателей, бактерицидных ламп, иных медицинских товаров, средств индивидуальной защиты (масок, перчаток) из бюджета МО «Медвежьегорский муниципальный район» было затрачено 985 300 руб.

В соответствии с государственным контрактом от 23.06.2020, заключенным между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и МУП «Медвежьегорское энергосетевое предприятие», последний принимает на себя обязательство оказать услугу по ликвидации 4 несанкционированных свалок мусора на ул. Верхняя в г. Медвежьегорске с координатами: широта 62°55.194, долгота Е 034°24.951, широта 62°55.200, долгота Е 034°24.982, широта 62°55.209, долгота Е 034°25.004, широта 62°55.187, долгота Е 034°25.085. Срок выполнения оказания данной услуги установлен в период с даты заключения контракта по 01.09.2020.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а так же об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно абзацу 3 пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции», при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы.

В силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. С учетом этого при рассмотрении вопроса об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Отсрочка исполнения решения суда отделяет реальную защиту нарушенных прав взыскателя, основания для этого должны носить исключительный характер.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № 17692/17/10008-ИП, а также учитывая отсутствие возражений со стороны взыскателя, приходит к выводу об удовлетворении заявленного ходатайства о предоставлении отсрочки по судебному решению на срок до 31.07.2020, поскольку обязанность по исполнению судебного решения у заявителя возникла с момента замены стороны должника в исполнительном производстве.

Кроме того, суд принимает во внимание намерение заявителя исполнить требования исполнительного документа, что подтверждается представленным в материалы дела государственным контрактом от 23.06.2020, заключенным между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и МУП «Медвежьегорское энергосетевое предприятие» на ликвидацию указанных свалок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» удовлетворить.

Предоставить администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» отсрочку исполнения решения Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 10.08.2017 по гражданскому делу № 2-462/2017 на срок до 31.07.2020.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в пятнадцатидневный срок с момента вынесения.

Судья                                                                                                 Е.В. Рыжкова