Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-11725/2016 от 31.10.2016

Дело № 11725/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

     город Тюмень                                                             17 ноября 2016 года

               Ленинский районный суд города Тюмени в составе председательствующего судьи Бахчевой Г.С.,

при секретаре Матвиенко С.В.,

с участием представителя истца ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя истца ФИО4, действующую на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика председателя правления ФИО5, протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11725/2016 по иску Голтановой ФИО12 к <данные изъяты>» об обязании произвести работы,

Установил:

          Истец обратилась с иском в суд с об обязании ответчика своими силами и средствами произвести работы по утеплению торцевой стены <адрес> жилого <адрес> в <адрес>.

          Исковые требования истец мотивирует тем, что является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, собственниками по ? доли являются дети ФИО13 и ФИО14. В 2010 году в квартире появилась плесень на торцевых стенах. В декабре 2010 года комиссией <данные изъяты> были выявлены: конденсат (сырость) и плесень на стенах жилых комнат (торец дома); стены жилых комнат (торец дома) на уровне нижней трети высоты холодные и мокрые. Истец неоднократно обращалась к ответчику, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области, в Прокуратуру Ленинского района г. Тюмени и Прокуратуру Тюменской области с просьбами об устранении аварийной ситуации. В августе 2012 года в ходе лабораторных исследований и бактериологического анализа плесени в жилых и в ванной комнатах было выявлено наличие в воздухе и в смывах со стен комнат спор плесени рода: Acremonium spp. и Paecilomices spp. Согласно Экспертного заключения №/к от 16.11.2012 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области имеет место микрологическое поражение строительных конструкций - образование плесени на поверхностях, что нарушает права гражданина на благоприятную среду обитания человека. Письмом специалиста Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 07.12.2012 установлено, что при обследовании помещений <адрес> общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> обнаружено наличие плесени на стенах в жилых комнатах квартиры. Заключением эксперта №/к от 16.11.2012 Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области установлено, что плесневые грибы могут вызвать серьёзную опасность для здоровья людей, находящихся в помещении, где есть плесневые грибы. Тончайшие споры грибов, попадая в дыхательные пути или на кожу, способны вызвать приступы аллергии, бронхиальную астму, ларингит, альвеолит (легких), пищевую аллергию, иносинусит, дерматит и многие другие заболевания. Промерзание стен и появление плесени в жилых комнатах квартиры влияет на заболеваемость острыми респираторными заболеваниями истца и детей. Таким образом, промерзание стен и наличие плесени в жилых (детской, спальной) и ванной комнатах негативно влияет на здоровье детей и семьи, создает угрозу здоровью и жизни. Ответчик является организацией, обслуживающей общее имущество жилого дома, однако уклоняется от своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества дома. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, в том числе несущие стены, являются общим имуществом многоквартирного дома.

          В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены несовершеннолетние ФИО6, ФИО7 в лице законных представителей ФИО8, ФИО1

          Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

          Представитель истца ФИО8, являющийся одновременно законным представителем несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6, в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что первое обращение к ответчику было весной 2005 года, гарантийный срок к застройщику истек, бремя ответственности лежит на ТСЖ. Причина промерзания в дефекте стены. Квартиру приобретали у застройщика ТДСК по договору купли продажи. В 2010 году ТСЖ попыталось исправить проблему. Утепление швов было произведено. В 2012 году был поставлен вопрос об утеплении торцевой стены. Нужно было поставить вопрос на голосовании об утеплении торцевой стены только квартиры истца. Голосование постоянно проводится заочное. Это формальное отношение к проблеме. Он не пытался проводить собрание самостоятельно. Считает, что собрано достаточно доказательств позиции истца.

          Представитель истца ФИО4 в судебном заседании суду пояснила, что ответчик не устранил недостатки, отправил к застройщику, застройщик тоже не хочет устранять нарушения, ссылаясь на окончание гарантийного срока. Ответственных лиц истец найти не может, вынуждена постоянно делать ремонт. Проблема решается достаточно длительное время. Ответственность исправления лежит на ответчике. Экспертиза не проводилась долго в силу различных причин.

          Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что вопрос по обращения истца был выставлен на собрании. В 2011 году были вскрыты все швы, произведена замена. Проверка жилищной инспекции выявила, что температура в квартире не нарушена, а нарушена влажность. Всё это указано в актах проверки. Она провела общее собрание в 2012 году. Капитальный ремонт швов был произведен. На проведение ещё одного капитального ремонта необходимо согласие всех подъездов дома. Летом производился ремонт швов. После ремонта она лично не была в квартире истца, т.к. истец вызвала жилищную инспекцию.

          Выслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 этой же статьи установлено, что в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

          В силу пункта 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и капитальный ремонт.

Согласно ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома.

Статья 189 ЖК РФ устанавливает, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в числе прочего, принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Из п. 37 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» следует, что решение об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьёй 158 ЖК РФ размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта может быть принято лишь собранием собственников помещений данного дома.

Истцу принадлежит на праве собственности ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу <адрес>, несовершеннолетним ФИО15 и ФИО16 по ? каждому. <данные изъяты>» объединяет домовладельцев нескольких многоквартирных домов, в том числе по адресу <адрес>. Одной из целью создания товарищества явилось обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества (п. 2.1 Устава). Согласно п. 9.1.4 Устава ответчик обязан обеспечить надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества.

В декабре 2010 года при осмотре квартиры, принадлежащей истцу и третьим лицам, комиссией, в состав которой вошли работники <данные изъяты> было обнаружено, что на потолке в правом и левом углах в ванной комнате сыро, имеется плесень; стены в комнатах (торец дома) холодные, мокрые, имеется плесень. Комиссией <данные изъяты> были составлены Акты расследования аварийной ситуации от 27.12.2010, от 29.12.2010.

В связи с обращениями истца по вопросу промерзания торцевых стен жилых комнатах квартиры ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» на основании предписания Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 01.11.2012 провел экспертизу по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Согласно Экспертному заключению № 46/к от 16.11.2012 в воздухе и смывах с поверхностей жилых помещений квартиры, принадлежащей истцу, выявлено содержание плесневых грибов, в смывах с поверхностей жилых комнат выделены микроорганизмы, жилое помещение не отвечает санитарным правилам и нормам вследствие изменения окружающей среды, нарушает санитарно-гигиенические условия проживания, нарушает право гражданина на благоприятную среду обитания.

В целях установления причины промерзания наружных (торцевых) стен жилых комнат квартиры, способов устранения промерзания суд по ходатайству истца назначил по делу экспертизу, обязал истца предоставить эксперту квартиру для осмотра.

Эксперт Торгово-промышленной палаты Тюменской области, которому было поручено производство экспертизы, возвратил дело в суд, ссылаясь на отказ истца предоставить квартиру для проведения тепловизионной съемки ограждающих конструкций (стен) квартиры в связи с проведением тепловизионного обследования.

По заданию истца специалистом ООО «ТЦСЭМ» проведены 18.01.2016 работы по тепловизионному обследованию квартиры по адресу <адрес>. По результатам обследования квартиры 26.01.2016 составлен Отчет «о тепловизионном обследовании ограждающих конструкций жилой квартиры». Согласно выводу специалиста температурный перепад между температурой воздуха внутри помещения и фактической температурой на поверхности ограждающих конструкций больше допустимого СНиП 23-02-2003 для жилых помещений. Участки с температурой ниже точки росы при расчетных условиях классифицируются, согласно СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», как дефекты ограждающих конструкций. Из количества и качества дефектов следует, что тепловая защита ограждающих конструкций требованиям СНИП 23-02-2003 не соответствует. Дефекты проявляются на наружной стене жилой комнаты в углах, в месте примыкания с полом, по внешним углам торцевой стены: внешнему углу комнаты №, по плинтусу, по внешнему нижнему углу комнаты №, на стене в ванной. По результатам проведенного тепловизионного обследования рекомендуется проведение работ по дополнительному наружному утеплению ограждающих конструкций помещения.

Тепловизионное обследование квартиры, выводы по результатам обследования проводил и делал инженер ООО «ТЦСЭМ» ФИО9, являющийся специалистом по тепловому контролю в области правил безопасности Ростехнадзора, не доверять которому у суда нет оснований. Квалификация специалиста подтверждена Удостоверением №, Квалификационным удостоверением № от 14.02.2013. Суд принимает во внимание в качестве доказательства по делу Отчет «о тепловизионном обследовании ограждающих конструкций жилой квартиры» от 26.01.2016, изготовленный специалистом ООО «ТЦСЭМ». Представитель ответчика в судебном заседании возражения по Отчету суду не предоставила, необходимость в утеплении стены жилого дома, в котором расположена квартира истца, подтвердила. Доказательства иной причины промерзания стен в квартире истца, суду не предоставила.

В соответствии с п. 4 Приложения № 8 к «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 № 170, к капитальному относятся работы по утеплению жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Согласно действующему законодательству проведение капитального ремонта, к которому относятся работы по утеплению торцевой стены дома, возможно лишь после принятия соответствующего решения собранием собственников помещений дома. Собрание собственников помещений дома по адресу <адрес> повесткой дня о том, согласны ли собственники помещений оплатить материалы и работы по утеплению торцевой стены дома было проведено 16.06.2012. По результатам голосования собственники не согласились оплачивать работы и материалы по утеплению торцевой стены жилого дома. После 16.06.2012 собрание собственников помещений дома с повесткой дня, включающей вопрос о проведении работ по утеплению стены дома, не проводилось.

Поскольку общее собрание собственников помещений по вопросу оплаты расходов по утеплению торцевой стены дома не согласились, денежные средства на утепление торцевой стены дома не были собраны, у ответчика отсутствует обязанность по проведению указанных работ.

Собственники помещений многоквартирного дома по адресу <адрес> не лишены возможности принять на общем собрании решение о проведении работ по утеплению торцевой стены дома, определив в решении источник формирования мероприятий по указанным работам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 36, 158, 166, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьёй 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

          Голтановой ФИО17 в удовлетворении исковых требований об обязании Товарищество собственников жилья «Содружество» своими силами и средствами произвести работы по утеплению торцевой стены <адрес> жилого <адрес>, отказать.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

                Судья                                                     Г.С. Бахчева

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2016 года.