Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3000/2011 от 07.02.2011

дело № 2-3000/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2011 года                                                                   г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи       Чернозубова О.В.

при секретаре                                    Велюхановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой М.В. к администрации Муниципального образования «Пушкинский район» Московской области, ДНТ «Урожай» о признании права собственности на земельный участок, встречному иску ДНТ «Урожай» к Козловой М.В., ФГУ Кадастровая палата по Московской области о признании недействительной кадастровой записи на земельный участок № по <адрес> в ДНТ «Урожай» площадью 996 кв.м., обязании аннулировать кадастровый паспорт и кадастровую запись на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Козлова М.В. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования «Пушкинский район» Московской области, ДНТ «Урожай» о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований Козлова М.В. указала, что она являлась членом ДНТ «Урожай», созданного в 1989 году, ей был выделен земельный участок площадью 1382 кв.м, выдана членская книжка, в которой указана площадь земельного участка - 1382 кв.м. Козловой М.В. уплачивались членские взносы, пользовалась участком, на участке имеется строение. По утвержденному в 2005 году новому плану застройки территории с/т «Урожай» площадь ее земельного участка оказалась 996 кв.м, с чем она не была согласна. Были проведены геодезические замеры участка, его площадь составила 1418 кв.м. Решением Пушкинского городского суда от 14.12.2007 года ей было отказано в признании права собственности на земельный участок площадью 1418 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч.205, в границах геоплана. В 2010 году Козлова М.В. была исключена из членов ДНТ «Урожай», обратилась в администрацию Пушкинского района о предоставлении ей в собственность земельного участка № площадью 996 кв.м. Земельной комиссией принято решение о согласовании предоставления данного земельного участка в собственность в установленном законом порядке при условии постановки земельного участка на кадастровый учет. В настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет, однако администрация Пушкинского района потребовала предоставить заключение правления ДНТ «Урожай» о соответствии границ земельного участка проекту планировки и застройки территории ДНТ «Урожай». Председатель ДНТ «Урожай» отказал в выдаче заключения. Козлова М.В. просит признать за ней право собственности на земельный участок № по <адрес> ДНТ «Урожай» площадью 996 кв.м на основании ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

ДНТ «Урожай» обратилось в суд с встречным иском к Козловой М.В., ФГУ Кадастровая палата по Московской области о признании недействительной кадастровой записи на земельный участок № по <адрес> в ДНТ «Урожай» площадью 996 кв.м., обязании аннулировать кадастровый паспорт и кадастровую запись на земельный участок.

В обоснование исковых требований ДНТ «Урожай» указало, что после утверждения проекта застройки территории ДНТ «Урожай» в 2005 году Козловой М.В. предлагалось оформить в собственность указанный земельный участок площадью 996 кв.м.. Однако Козлова М.В. с данной площадью не согласилась, неоднократно в судебных инстанциях заявляла, что проект застройки от 2005 года недействителен, необходимо руководствоваться генеральным планом застройки 1999 года. Однако по плану 1999 года площадь земельного участка составляет 747 кв.м. После того, как на землях общего пользования товарищества, граничащих с земельным участком Козловой М.В., ДНТ стало устанавливать канализационно -насосную станцию ( КНС), Козлова М.В. стала угрожать, что рядом с забором будет построен дом, и КНС по СНИПам не сможет быть принята. После таких заявлений, члены ДНТ решили, что их права будут нарушены и проголосовали за изменение площади земельного участка № в концепции плана 1999 года. Поэтому Козлова М.В. может претендовать только на земельный участок площадью 747 кв.м. Кроме этого акт согласования границ земельного участка площадью 996 кв.м., ДНТ «Урожай» не согласовывало и никаких заключений по участку не давало, в связи с чем Козлова М.В. необоснованно поставила его на кадастровый учет. ДНТ «Урожай» просит признать недействительной кадастровую запись на земельный участок № по <адрес> в ДНТ «Урожай» площадью 996 кв.м., обязать ФГУ «Кадастровая палата» аннулировать кадастровый паспорт и кадастровую запись на указанный земельный участок ( л.д. 140-142).

В судебном заседании истец Козлова М.В. и её представители по ордеру Обозова Н.Ю. ( л.д.117) и по доверенности Елисеев Г.В. ( л.д.8) исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали. Встречный иск не признали, пояснили, что другими вступившими в законную силу судебными решениями Пушкинского городского суда установлено, что Козлова М.В. имеет право на земельный участок площадью 996 кв.м., что также было подтверждено членской книжкой истца.

В судебном заседании представитель ДНТ «Урожай» по доверенности Растворова Е.В. ( л.д.170) исковые требования не признала, встречный иск поддержала. Обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении, поддержала и дополнила, что в 1989-1990г.г. членам с/т «Урожай» выделялись участки не более 600 кв.м, Козлова М.В. первоначально пользовалась земельным участком площадью 747 кв.м. После утверждения проекта застройки территории ДНТ «Урожай» в 2005 году Козловой М.В. было предложено оформить в собственность земельный участок № площадью 996 кв.м, однако она не согласилась с этим и обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок большей площадью, в иске ей было отказано. Решением общего собрания ДНТ «Урожай» от 26.06.2010г. за Козловой М.В. был закреплен земельный участок площадью 747 кв.м., о чем в администрацию поданы документы о внесении изменений в проект застройки территории товарищества.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района МО по доверенности Огородний В.С. не возражал против признания за Козловой М.В. права собственности на земельный участок №, поскольку тот предоставлялся в 1993 году. Вопрос по площади земельного участка оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФГУ Кадастровая палата по Московской области в судебное не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования Козловой М.В. подлежат удовлетворению, встречный иск ДНТ «Урожай» удовлетворению не подлежит.

Вступившим решением Пушкинского городского суда Московской области от 14.12.2007г. по делу по иску Козловой М.В. к администрации Пушкинского района, ДНТ «Урожай» о признании права собственности на земельный участок установлено, что первоначально решением исполкома Пушкинского Горсовета от 21.02.1989г. №184/5 земельный участок площадью 8,0 га из земель совхоза «Майский» закреплен под коллективное садоводство рабочих и служащих совхоза «Майский». В этом же году образовано с/т «Урожай», которому 20.06.1989г. выдан государственный акт на право бессрочного и бесплатного пользования указанным участком площадью 8,0 га.

20.04.1990г. общим собранием с/т «Урожай» принят Устав, который зарегистрирован решением исполкома от 24.04.1990г. №450/8.

Решением исполкома Пушкинского Горсовета от 10.04.1990г. №310/7 утвержден земельный фонд под коллективное садоводство общей площадью 5,6 га из земель совхоза «Майский» для рабочих и служащих совхоза «Майский», утверждены границы отвода земельного участка. На основании данного решения внесены изменения в государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района от 28.07.1993г. №1498 из земель АО «Майское» изъят земельный участок 5,8 га (пастбище, неудобье, кустарник) в районе пос.Софрино и предоставлен садоводческому товариществу «Урожай» под коллективное садоводство, всего за с/т «Урожай» закреплен земельный участок площадью 19,4 га под коллективное садоводство.

На основании указанного постановления садоводческому товариществу «Урожай» выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком площадью 19,4 га для коллективного садоводства.

Постановлением Главы администрации п.Софрино от 17.05.2001г. изменено целевое назначение земельного участка площадью 19,4 га в границах ДНТ «Урожай» с садоводства на дачное строительство.

Указанным решением суда от 14.12.2007г., а также решением Пушкинского городского суда от 27.04.2009г. по делу по иску ДНТ «Урожай» к Козловой М.В. о восстановлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования установлено, что Козлова М.В. являлась членом ДНТ «Урожай», в ее пользовании находится земельный участок № по <адрес> ДНТ «Урожай», который был предоставлен ей как члену товарищества, и который согласно плану застройки ДНТ «Урожай» от 2005 года составляет площадь 996 кв.м. ( л.д. 9-21).

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные указанными судебными решениями имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в котором участвуют те же лица, что и по рассмотренным ранее гражданским делам.

Поскольку в указанное время ДНТ «Урожай» не возражало против предоставления истцу земельного участка площадью 996 кв.м., 16.10.2005 года Козловой М.В. выдавалась новая членская книжка, в которой указано, что она является членом товарищества с 1990 года, ей предоставлен земельный участок № площадью 996 кв.м. ( л.д.32).

Согласно выписке из протокола № 8 от 30.07.2010 года заседания Земельной комиссии при администрации Пушкинского района, принято решение о согласовании предоставления в собственность земельного участка №205 площадью 996 кв.м. при условии постановки земельного участка на кадастровый учет ( л.д.24).

В связи с этим, Козлова М.В. проводила межевание, согласовала со смежными совладельцами местоположение границ земельного участка ( л.д. 49-58), поставила земельный участок № площадью 996 кв.м. на кадастровый учет ( л.д.59-60).

Решением общего собрания членов ДНТ «Урожай» от 12.06.2010г. Козлова М.В. исключена из членов ДНТ «Урожай» (л.д.34-36).

В соответствии со ст.28 п.1,2,4 ФЗ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

    Судом установлено, что земельный участок, составляющий территорию ДНТ «Урожай» предоставлен данному некоммерческому объединению, созданному до вступления в силу ФЗ от 15 апреля 1998г. № 66-ФЗ.. Этот земельный участок был предоставлен истцу как члену товарищества в соответствие с планом застройки территории, находится в границах общего отвода земли товариществу.

    Из содержания вышеуказанной ст.28 Закона № 66-ФЗ следует, что реализация права на бесплатное приобретение земельного участка в собственность зависит не от статуса гражданина ( член либо не член соответствующего товарищества), а от оснований приобретения права на земельный участок. В данном случае значимым обстоятельством для возникновения права на приватизацию земельного участка, является предоставление этого участка гражданину как члену данного товарищества из земель, отведенных этому товариществу для соответствующих целей.

Поэтому исключение Козловой М.В. в 2010 году из членов ДНТ «Урожай» не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку право на приватизацию занимаемого ею земельного участка возникло ранее её исключения из членов товарищества, а само по себе исключение из членов товарищества не является правовым основанием для прекращения права бессрочного пользования предоставленным ранее на законном основании земельным участком.

По вышеуказанным основаниям не могут быть приняты во внимание доводы представителя ДНТ «Урожай» о том, что члены товарищества приняли решение об уменьшении площади земельного участка №, о чем представлена выписка из протокола от 26.06.2010 года (л.д.34-35). На момент закрепления за истцом окончательной площади земельного участка №, площадь 996 кв.м определялась на основании утвержденного плана застройки и организации территории товарищества (л.д.68), что подтверждено также вышеуказанными решениями суда. Данный участок поставлен на кадастровый учет, соответствует плану застройки и в настоящее время, поскольку предложенные товариществом изменения об уменьшении площади участка № органом местного самоуправления не утверждались. Поэтому оснований для отказа истцу в предоставлении в собственность земельного участка площадью 996 кв.м. не имеется.

Таким образом, Козлова М.В. имеет право бесплатно приобрести в собственность данный земельный участок № площадью 996 кв.м., в связи с чем, её исковые требования подлежат удовлетворению.

По вышеуказанным основаниям не подлежат удовлетворению встречные исковые требования ДНТ «Урожай» о признании недействительной кадастровой записи на земельный участок площадью 996 кв.м. и аннулировании кадастрового паспорта и кадастровой записи на это земельный участок.

Доводы ДНТ «Урожай» о том, что товарищество не согласовывало границы земельного участка, не имеют существенного значения, поскольку границы этого участка соответствуют вышеуказанному плану застройки товарищества. Кроме этого, как установлено в судебном заседании и следует из вышеизложенных взаимоотношений сторон, руководство товарищества знало и не могло не знать о том, что Козлова М.В. оформляет и изготавливает кадастровый план на указанный земельный участок. При этом товарищество уклонялось от подписания акта согласования местоположения границ земельного участка. С остальными смежными пользователями земельных участков, а также с администрацией городского поселения и соответствующими управлениями администрации района акт согласован.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Козловой М.В. к администрации Муниципального образования «Пушкинский район» Московской области, ДНТ «Урожай» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Козловой Марией Васильевной право собственности на земельный участок № площадью 996 кв.м., кадастровый номер 50:13:020227:349, расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречного иска ДНТ «Урожай» к Козловой М.В., ФГУ Кадастровая палата по Московской области о признании недействительной кадастровой записи на земельный участок № по <адрес>» площадью 996 кв.м., обязании аннулировать кадастровый паспорт и кадастровую запись на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме -12 сентября 2011 года.

        Судья: ....

....