Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20/2011 (33-22689/2010;) от 18.11.2010

Судья Галкина Н.В.                                         Дело № 33-22689/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Лащ С.И.

судей: Дмитриевой Е.С., Киреевой И.В.

при секретаре: Байчорове Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 января 2011 года кассационную жалобу Варламова В.Ю. на решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 октября 2010 года по делу по иску Пруленцова Игоря Ивановича, Зверевой Нины Васильевны, Гавриловой Елены Николаевны, Давыденко Сергея Александровича, Булановой Любовь Ильиничны, Сулима Руслана Витальевича к Швецову Алексею Андреевичу, Варламову Владимиру Юрьевичу, Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области о признании недействительными постановления, свидетельства, применении последствий недействительности ничтожной сделки, аннулировании записи в ЕГРП, признании недействительными координат, точек и поворотных углов земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,

объяснения представителя истцов - Киреевой Е.Г., ответчика               Варламова В.Ю. и его представителя - Старухина С.М.,

установила:

Пруленцов И.И., Зверева Н.В., Гаврилова Е.Н., Давыденко С.А., Буланова Л.И., Сулима Р.В. обратились в суд к Швецову А.А.,                   Варламову В.Ю., Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование которых указали, что являются собственниками земельных участков № 35, 6а, 44, 43, 42 и 38, расположенных д. Горбуново Одинцовского района. Собственником земельного участка № 23Б значится Варламов В.Ю., право собственности которого возникло у него на основании договора купли-продажи земельного участка от 26.11.2007 г. Из указанного договора следует, что земельный участок принадлежал Швецову А.А. на основании Постановления главы администрации Каринского сельского совета народных депутатов Одинцовского района МО № 241-з от 19.08.1992 г. Также ответчиком представлена копия свидетельства о праве собственности на землю № 634 от 07.06.1993 г., выданного Главой администрации Каринского сельсовета. Вместе с тем, по архивным документам указанное постановление не значится, по состоянию на 14.08.1995 г. генплан на участок № 23Б отсутствует. В связи с изложенным, истцы полагали, что основание для возникновения права собственности на участок № 23Б у Швецова А.А. отсутствует, ответчик, совершая сделку по отчуждению спорного участка в пользу Варламова В.Ю., незаконно распорядился имуществом, права на которое у него отсутствовали.

Так как спорный участок находится на землях общего пользования и лишает возможности истцам пользоваться своими земельными участками, просили суд признать недействительным Постановление Главы Администрации Каринского сельского Совета Народных Депутатов Одинцовского района Московской области № 241-з от 19.08.1992 г.; признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № 634 от 07.06.1993 г., выданное главой администрации Каринского сельского Совета о предоставлении в собственность Швецову А.А. земельного участка № 23Б; применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи спорного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства от 26.11.2007 г., заключенному между Швецовым А.А. и Варламовым В.Ю., возвратив указанный земельный участок в муниципальную собственность; аннулировать запись                                        № 50-50-20/136/2007-405 в ЕГРП, сделанную 19.12.2007 г. УФРС по МО в связи с регистрацией права собственности Варламова В.Ю. на земельный участок для ведения личного, подсобного хозяйства; признать недействительными координаты, точки и поворотные углы земельного участка с К№ 50:20:008 08 01:0050, площадью 1200 кв.м. расположенного по указанному выше адресу и исключить сведения о данном земельном участке из Государственного кадастра недвижимости, сняв его с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истцов поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Варламова В.Ю. исковые требования не признал.

Ответчик Швецов А.А. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, иск не признал.

Представитель Администрации с/п Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явилась.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13 октября 2010 года иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Варламов В.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, заслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом первой инстанции установлено, что Постановлением Главы Администрации Карийского Сельского Совета Народных Депутатов № 241-з от 19.08.1992 года Швецову А. А. передан бесплатно в собственность земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства № 23 «Б», площадью 1300 кв.м., в д. Горбуново Одинцовского района Московской области (т.1 л.д. 76).

На основании указанного Постановления 07.06.1993 года Швецову А.А. выдано свидетельство № МО-20-12-634 о праве собственности на землю               (т.1 л.д. 77). 11.07.2007 г. Швецовым А.А. подано заявление о выполнении кадастровой съемки земельного участка для регистрации права, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский район, дер. Горбуново, уч.23Б(т.2 л. д. 32)

На основании данного заявления было сформировано землеустроительное дело, из которого усматривается, что земельный участок № 23Б граничит с землями сельского поселения Ершовское, участками № 34, №23А и №23, и имеет площадь 1200 кв.м.(т.2 л.д.30-55)

25.07.2007 года со смежными землепользователями участка № 23Б был подписан акт установления и согласования границ земельного участка(том 2 л.д.39,41-43)

План границ земельного участка № 23Б также был согласован с Территориальным управлением по сельскому поселению Ершовское и Управлением архитектуры и градостроительства, о чем имеются соответствующие отметки на плане границ(том 2 л. д. 37)

Земельный участок № 23 Б, расположенный в дер.Горбуново прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 50:20:008 08 О1:0050(том 1 л.д.121-126)

26.11.2007 года между Швецовым А.А. и Варламовым В.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого              Швецов А.А. продал Варламову В.Ю. земельный участок с К№ 50:20:008 08 01:0050, площадью 1200 кв.м., в дер.Горбуново участок № 23Б, подписан передаточный акт (т. 1 л.д. 127-129)

19.12.2007 года Варламову В.Ю. выдано свидетельство о государственной регистрации права №50 НВ № 204785 на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., с К№ 50:20:008 08 01:0050, расположенный по адресу: Московская обл., Одинцовский р-н, дер. Горбуново, уч.23Б (т. 1 л.д. 130).

Ответ архивного отдела Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 18.09.2009г. № 17470 о том, что по архивным документам администрации Каринского сельского совета за 1992-1993 года постановление Главы администрации № 241-з от 19.08.1992г. о предоставлении Швецову А.А. земельного участка № 23Б не значится, не может являться основанием для признания судом указанного постановления недействительным, так как в судебном заседании 28.09.2010 г. на обозрение суду и сторонам был представлен подлинник регистрационного дела, копия которого имеется в материалах дела (т.2 л.д. 174-191).

Таким образом, свидетельство о праве собственности на землю № МО-20-12-634, выданное 07.06.1993 года, было выдано Швецову А.А. на законных основаниях, а именно на основании Постановления Главы администрации Каринского сельского Совета Народных Депутатов Одинцовского района Московской области № 241-з от 19.08.1992г.

По этим же основаниям неправильны выводы суда первой инстанции о том, что земельный участок № 23 Б ввиду ничтожности сделки и отсутствия прав у Швецова А.А. на данный земельный участок, должен быть возвращен в муниципальную собственность.

Судебная коллегия не может согласиться и с выводами суда первой инстанции о том, что земельный участок № 23Б в дер.Горбуново был незаконно поставлен на кадастровый учет.

Согласно ст.5 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Статьей 7 Федерального закона №221-ФЗ предусмотрен перечень состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.

Статьей 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрен состав необходимых для кадастрового учета документов.

Из землеустроительного дела на земельный участок № 23Б                              дер. Горбуново Одинцовского района Московской области (том 2 л.д.30) усматривается, что границы земельного участка № 23Б были согласованы в установленном законом порядке и подписаны всеми смежными землепользователями.

Согласно заключению проведенной по делу строительно-технической экспертизы земельный участок № 23Б на местности не огорожен, межевые знаки в поворотных точках границы участка отсутствуют. Фактические границы земельного участка на местности не установлены. В связи с чем не представляется возможным сопоставить фактические границы и площадь земельного участка № 23Б в дер.Горбуново с кадастровым планом данного участка. Существует единственный проезд, на котором расположены земельные участки истцов. К каждому из земельных участков отдельных проездов не имеется. Существующий проезд, проходящий вдоль земельных участков истцов, представляет собой накатанную по полю колею. Существующий проезд, как техническое сооружение, которое должно иметь проезжую часть, обочины, кюветы и др., не построен. Территория вдоль проезда застроена не полностью. Существующий проезд четких границ на местности не имеет. На момент обследования связь земельных участков истцов с улицей осуществлялась по грунтовой дороге, которая не является инженерным сооружением, не имеет технических характеристик и не может быть сопоставлена с требованиями СНиП.

Согласно экспертизе предусмотрены и указаны на генеральном плане            д. Горбуново дополнительные проезды к земельным участкам.

Доводы истцов о том, что земельный участок № 23Б перекрывает им проезд к своим земельным участкам суд находит несостоятельными, поскольку из заключения экспертизы усматривается, что с земельных участков истцов имеется выезд на шоссе напротив уч. 23Б (Приложение 4 заключения эксперта - т. 1 л. д. 206) Кроме того, генеральным планом д.Горбуново также предусмотрен еще один проектируемый проезд.

Судебная коллегия приходит к выводу, что права истцов не нарушены, поскольку к земельным участкам истцов имеется иной проезд.

Доводы истцов о том, что в случае установления владельцем участка                      № 23Б забора будет существовать тупиковый проезд, который не соответствует требования СНиП, суд также находит несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что ширина проезда к земельному участку №35, принадлежащему Пруленцову И.И., от границы земельного участка № 23Б по кадастровому плану до границы земельного участка 35 от точки 99 до точки 100 (Приложение 3 заключения эксперта) составляет б метров, что свидетельствует о беспрепятственном доступе истца к земельному участку №35(т.1 л.д.205)

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что исковые требования истцов не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Истцы для разрешения вопроса проезда к своим участкам не лишены возможности защитить свои права иным способом.

На основании изложенного постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

При этом судебная коллегия считает возможным, не передавая материалы дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований как не основанных на законе.

Руководствуясь ст. ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 13 октября 2010 года отменить, постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Пруленцова Игоря Ивановича, Зверевой Нины Васильевны, Гавриловой Елены Николаевны, Давыденко Сергея Александровича, Булановой Любовь Ильиничны, Сулима Руслана Витальевича к Швецову Алексею Андреевичу, Варламову Владимиру Юрьевичу, Администрации сельского поселения Ершовское Одинцовского муниципального района Московской области о признании недействительным постановления Главы Администрации Каринского сельского совета народных депутатов Одинцовского района Московской области от 19.08.1992 г. № 241-з о предоставлении в собственность Швецову А.А. земельного участка № 23Б, площадью 1300 кв.м. по адресу: Московская область, Одинцовский район, дер. Горбуново, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю № 634 от 07.06.1993 г., применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору купли-продажи земельного участка от 26.11.2007 г., заключенного между Швецовым А.А. и Варламовым В.Ю., возвратив земельный участок в муниципальную собственность; аннулировании записи                                                               № 50-50-20/136/2007-405 в ЕГРП, сделанную 19.12.2007 г. в связи с регистрацией права собственности Варламова В.Ю. на земельный участок с К№ 50:20:008 08 01:0050, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Горбуново, уч. 23Б; признании недействительными координат, точек и поворотных углов земельного участка № 23Б расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, д. Горбуново, исключении сведений о земельном участке из Государственного земельного кадастра, снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.

Председательствующий:

Судьи: