Постановление по делу № 5-203/2021 от 08.02.2021

№5-203/2021

38RS0030-01-2021-000367-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск     10 марта 2021 года

ул. Братская, 55 каб.108

    Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Оглоблин Денис Сергеевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Сафарова Е.В., родившейся <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Сафарова Е.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

    В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

    В соответствие с п. 1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

    За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что 02.02.2021г. в 15.20 час. гр. Сафарова Е.В. осуществила нахождение в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг.

На рассмотрение дела Сафарова Е.В., будучи надлежаще извещенной, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Сафарова Е.В. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в ее письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, Сафарова Е.В., вину по предъявленному обвинению признала, события административного правонарушения не оспорила. При этом указала, что ей известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте. Однако, 02.02.2021г. в 15.20 часов она находилась в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Помимо полного признания вины Сафарова Е.В., ее виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.     Так, в качестве доказательства виновности Сафарова Е.В. представлен протокол об административном правонарушении АП № от 02.02.2021г., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 1).

    Событие административного правонарушения и вина Сафарова Е.В. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, свидетельскими показаниями гр. ФИО4 которая свидетельствует об установлении Сафарова Е.В. сотрудником отдела опеки и попечительства граждан по <адрес> и <адрес>у 19.01.2021г. в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г. <адрес>без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг. (л.д. 5-6).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показаниями самой Сафарова Е.В., соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Сафарова Е.В. в магазине «Все что нуно» по адресу: г. <адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) 02.02.2021г. в 15 часов 20 минут.

    Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

    Нахождение в общественных местах без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Сафарова Е.В. образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновной, характер совершенного ей административного правонарушения, ее имущественное положение.

    Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Сафарова Е.В. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

    Оснований для освобождения Сафарова Е.В. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

    Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

    Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее Сафарова Е.В. не привлекалась за подобного рода административное правонарушение к ответственности, раскаялась в совершении административного правонарушения, ее действия не повлекли последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения. Такое наказание будет способствовать исправлению Сафарова Е.В. и пресечению совершения ей повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

    признать Сафарова Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения, выраженного в ее официальном порицании.

    Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья: Д.С. Оглоблин