Решение по делу № 2-2416/2019 ~ М-1943/2019 от 20.06.2019

Дело № 2-2416/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года      г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Манкевич Н.И.

при секретаре Посиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова А. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кузнецов А.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 5-10, 94).

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда. Решениями ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№/ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решениям ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№/ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 05 лет 10 месяцев 27 дней, продолжительность страхового стажа - 33 года 08 месяцев 18 дней, величина ИПК - 93,238. В специальный стаж истца не были включены, в том числе, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве травильщика на участке холодной прокатки труб АО «Уралтрубмаш» (поскольку не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, также не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета). Истец не согласен с решениями ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, просит отменить данное решение, обязать ответчика включить в его специальный трудовой стаж на основании Списка № указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кузнецов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Карсакова Н.М., в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда (л.д. 41-43, 82-83).

Решениями ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№/ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (л.д. 14-18, 79-81).

Согласно решениям ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска№/ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 05 лет 10 месяцев 27 дней, продолжительность страхового стажа - 33 года 08 месяцев 18 дней, величина ИПК - 93,238. В специальный стаж истца не были включены, в том числе, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве травильщика на участке холодной прокатки труб АО «Уралтрубмаш» (поскольку не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, также не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В подп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Позицией 12100000-19182 раздела XXIII Списка N 1 от 26.01.1991 года предусмотрены травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены.

Как следует из трудовой книжки Кузнецова А.В., он с ДД.ММ.ГГГГ принят учеником травильщика на участок холодной прокатки труб ОАО «Уралтрубмаш» (АО «Уралтрубмаш»), с ДД.ММ.ГГГГ присвоена профессия травильщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по инициативе работника (л.д. 11-13).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Уралтрубмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, Кузнецов А.В. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в АО «Уралтрубмаш» на участке холодной прокатки труб травильщиком полный рабочий день при полной рабочей неделе. В отпуске без сохранения заработной платы находился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в простоях по вину работодателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Травильщик по характеру своей работы занят полный рабочий день на травлении труб в ваннах с растворами серной, азотной и плавиковой кислот. Производит текущее и окончательное травление труб в псакетах в травильных ваннах. Также производит зарядку травильных ванн и корректировку травильных растворов, регулирование температуры растворов и активности ванн. Производит добавление кислоты, воды, травильных присадок и смену растворов. Обслуживает ванны обезжиривания (щелочная среда) и ванны нанесения химического покрытия. Химическая обработка труб проходит по технологической инструкции «Химическая обработка труб из нержавеющих марок стали на участке холодного волочения» ТИ-Ч-№.1-08, переутвержденной ДД.ММ.ГГГГ. работа травильщика связана с долговременным постоянным воздействием на работника паров кислот и повышенных температур. Назначение льготной пенсии Кузнецову А.В. предусмотрено Списком №, разделом III, подраздела 4а, позиции 1030400А-19182 (л.д. 19).

В личной карточке формы Т-2 на имя Кузнецова А.В. указано, что он с ДД.ММ.ГГГГ работал учеником травильщика в ХПТ, с ДД.ММ.ГГГГ травильщиком 3 разряда в ХПТ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без сохранения заработной платы (л.д. 21-22).

Согласно выписке из отчета 6-НДФл за 2018 год Кузнецов А.В. получал доплату за вредность (л.д. 20), что также подтверждает его занятость на работе с вредными условиями труда.

Доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом иной работы, кроме работы по должности «травильщик» в деле отсутствуют.

Достоверных и достаточных доказательств того, что выполняемая истцом работа в качестве «травильщика» не соответствует требованиям, предъявляемым к работе в должности «травильщик, занятый на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены», предусмотренной Списком № 1 от 26 января 1991 г. № 10, также не имеется.

Не включение в льготный стаж спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствия данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Более того, согласно письменному ответу АО «Уралтрубмаш» от ДД.ММ.ГГГГ, внести изменения в отчетные данные с архивных документов не представляется возможным, вся документация АО «Уралтрубмаш» изъята правоохранительными органами, доступ к документации на бумажных носителях отсутствует, так как административное здание, в котором находятся документы, расположено на территории, не принадлежащей АО «Уралтрубмаш», вопрос о допуске в здание не решен (л.д. 64-65).

Таким образом, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве травильщика на участке холодной прокатки труб АО «Уралтрубмаш» подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

С учетом включения судом вышеуказанных периодов работы специальный трудовой стаж истца на момент обращения в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ составляет 07 лет 03 месяца 16 дней (05 лет 10 месяцев 16 дней (продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку №, рассчитанная пенсионным фондом (05 лет 10 месяцев 27 дней) за вычетом периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) + 09 дней + 08 месяцев 21 день + 05 дней + 02 месяца 18 дней + 04 месяца 17 дней + 20 дней), на дату обращения истца за назначением пенсии, его возраст составил 53 года, следовательно, право на пенсию с уменьшением возраста на дату обращения в пенсионный орган у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, следует признать незаконными решения ГУ УПФР в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кузнецову А.В. досрочной страховой пенсии по старости, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска включить в специальный трудовой стаж Кузнецова А.В. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве травильщика на участке холодной прокатки труб АО «Уралтрубмаш» и назначить Кузнецову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Кузнецова А. В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Кузнецову А. В. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж Кузнецова А. В. следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве травильщика на участке холодной прокатки труб АО «Уралтрубмаш».

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска назначить Кузнецову А. В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2019 года.

Председательствующий:               Н.И. Манкевич