Решение по делу № 2-996/2014 ~ М-980/2014 от 14.10.2014

Дело № 2-996/2014

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года       с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Э.Ф., при секретаре Миннегуловой И.Ф., с участием истца Нургалиев Ф.В., представителя ответчика - ООО «Газпром трансгаз Уфа» Зиганшина Л.Х., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нургалиев Ф.В. к ООО «Газпром трансгаз Уфа» о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права на помещение № в доме операторов, расположенном по адресу: <адрес>, признании права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Нургалиев Ф.В.. обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Уфа» о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права ООО «Газпром трансгаз Уфа» на помещение № в доме операторов, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с трудовыми отношениями ответчику Нургалиев Ф.В. была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (дом операторов ГРС), <адрес>. Согласно справке, выданной администрацией Игметовского сельсовета <адрес> в указанном помещении № проживает Нургалиев Ф.В. и члены его семьи, все они зарегистрированы в указанном помещении. Дом операторов значится как нежилое помещение. Указанное помещение имеет самостоятельный вход, является изолированным помещением, состоящее из изолированных комнат, электроснабжение подведено, отапливается от ОАГВ о чем указано в техническом паспорте. В спорное помещение были вселены наряду с Нургалиев Ф.В. также и члены его семьи, которые зарегистрированы в нем.

Таким образом, между семьей Нургалиев Ф.В. и ответчиком сложились отношения по договору найма жилого помещения. При этом какой-либо договор гражданско-правового характера об использовании Нургалиев Ф.В. и членами его семьи дома операторов не заключался. ООО «Баштрансгаз» создано путем преобразования дочернего предприятия «Баштрансгаз» и на основании акта-приема передачи спорное здание было передано в уставной капитал ООО «Баштрансгаз» и право собственности на данный объект зарегистрировано за ООО «Баштрансгаз». Запись о регистрации права, выполнена и нарушение права Нургалиев Ф.В. и членов его семьи на жилое помещение, поскольку на момент регистрации права собственности ООО «Баштрансгаз» Нургалиев Ф.В. и члены его семьи проживали в спорном помещении, фактически несли обязанности квартиросъемщиков, оплачивая ответчику за квартиру. В адрес ответчика была направлена просьба о предоставлении занимаемой квартиры бесплатно, в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ письмом ООО «Газпром трансгаз Уфа» отказало им в приватизации. Ранее истец в приватизации жилых помещений участия не принимал. Его жена Нургалиева С.Р., дочери - Нургалиева Л.Ф. и Нургалиева М.Ф. от приватизации настоящего жилого дома отказываются.

Просят прекратить запись в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права ООО «Газпром трансгаз Уфа» на помещение № в доме операторов, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью <адрес> кв. м. Признать за Нургалиев Ф.В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 80 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец поддержал полностью свои исковые требования и просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ООО «Газпром трансгаз Уфа» Зиганшин Л.Х. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо представитель Илишевского отдела УФСГРК и К по РБ, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Третьи лица Нургалиева С.Р., Нургалиева Л.Ф., Нургалиева М.Ф., извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, суду представили нотариально оформленные заявления об отказе от участия в приватизации.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 29 декабря 2004 года) не подлежат приватизации жилые помещения предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года. Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, расположенных в домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 год утрачивают прежний статус в силу закона и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений, предоставленных по договору найма, и могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 при условии, если это жилое помещение является изолированным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из содержания указанной статьи следует, что помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают прежний статус в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Согласно объяснению сторон, Газпром являлся государственным предприятием, этот факт общеизвестный, строительство спорного помещения производилось за счет государственных средств, что подтверждается и справкой о приватизации, переименовании предприятия.

Как следует из материалов дела, <адрес> по адресу: <адрес>, был построен как объект производственного назначения и принят в эксплуатацию, согласно акту госкомиссий в ДД.ММ.ГГГГ году, находится в настоящее время на балансе ООО «Газпром трансгаз Уфа».

Согласно акту приемки-передачи имущества в уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Газпром» передало ООО «Баштрансгаз» дом операторов, где находится спорное помещение. Решением участника ООО «Баштрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ № изменено фирменное наименование ООО «Баштрансгаз» на ООО «Газпром трансгаз Уфа».

Согласно сведениям УФСГРК и К по РБ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация отсутствует. Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Норма, содержащая запрет на приватизацию в составе имущественного комплекса унитарного предприятия жилищного фонда и объектов его инфраструктуры, установлена и в статье 30 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, действующими с 23 декабря 1992 года, и подлежащими применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях прав на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Таким образом, при приватизации имущественного комплекса предприятия ответчика, дом, в котором проживает семья истца, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости.

Нургалиев Ф.В. и члены его семьи с момента вселения в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году постоянно проживают в данном помещении, приобрели право пользования им на условиях договора жилищного найма, ныне - социального найма. Включение спорного объекта в состав приватизируемого имущества в государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указанными действиями ответчика были нарушены жилищные права истца, гарантируемые ему Конституцией РФ, соответственно требования истца о прекращении записи в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права ООО «Газпром трансгаз Уфа» на помещение № в доме операторов, по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, обоснованны, а также их требования о признании за ними права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации являются законными и подлежат удовлетворению.

Из нотариально удостоверенных заявлений Нургалиевой С.Р., Нургалиевой Л.Ф., Нургалиевой М.Ф. усматривается, что Нургалиева С.Р., Нургалиева Л.Ф., Нургалиева М.Ф. дают согласие на приватизацию квартиры в собственность Нургалиев Ф.В. и отказалась от участия в приватизации.

Нургалиев Ф.В. согласно записи в трудовой книжке, проработал в системе Газпрома более <данные изъяты> лет, занимает спорное помещение более <данные изъяты> лет и в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР он не может быть выселен из него.

Следовательно, ответчиком не могло быть отказано Нургалиев Ф.В. в приватизации занимаемого ими жилого помещения.

Требования истца суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нургалиев Ф.В. к ООО «Газпром трансгаз Уфа» о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Прекратить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ООО «Газпром трансгаз Уфа» на помещение <данные изъяты> в доме операторов, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за Нургалиев Ф.В. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий     Э.Ф. Сахаутдинова